何元元

阻礙鄉(xiāng)村振興的因素及對(duì)策分析

何元元

（信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院河南信陽464000）

鄉(xiāng)村振興不僅難度高，而且是一個(gè)需要長期努力完成的目標(biāo)。受傳統(tǒng)思想觀念制約，鄉(xiāng)村振興相關(guān)措施在實(shí)際落實(shí)過程中受到了各種阻礙，這對(duì)我國全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。文章針對(duì)阻礙我國鄉(xiāng)村振興的因素以及對(duì)應(yīng)解決措施展開分析，為我國鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

鄉(xiāng)村振興；阻礙因素；解決對(duì)策

在我國社會(huì)城市化發(fā)展水平不斷提高的背景下，鄉(xiāng)村振興具有的多元化優(yōu)勢越來越明顯，對(duì)我國社會(huì)發(fā)展具有的重要意義不言而喻。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興目標(biāo)過程中，首先要足夠重視農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，使農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程在農(nóng)業(yè)水平日益提高的環(huán)境下不斷深入。針對(duì)目前我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中存在的阻礙因素，加強(qiáng)分析相關(guān)因素是全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的基礎(chǔ)，所以必須得到政府相關(guān)部門以及專業(yè)人士的重視。鄉(xiāng)村振興作為我國重點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)之一，加大推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的力度，不僅可以進(jìn)一步提高我國農(nóng)村的城市化發(fā)展水平，而且還能大幅度提升鄉(xiāng)村對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的效益。在此基礎(chǔ)上，以生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)旺盛作為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建一套具有較高科學(xué)性和可行性的鄉(xiāng)村融合發(fā)展機(jī)制。從而通過有效分析阻礙鄉(xiāng)村振興相關(guān)因素以及對(duì)應(yīng)措施，有效彌補(bǔ)鄉(xiāng)村振興現(xiàn)有戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施措施的不足之處，確保真正落實(shí)相關(guān)措施。

1 單向城鎮(zhèn)化問題與解決措施

在我國社會(huì)現(xiàn)代化發(fā)展水平不斷提高以及城市化進(jìn)程不斷深入的環(huán)境下，鄉(xiāng)村振興已經(jīng)成為我國社會(huì)發(fā)展建設(shè)重要的戰(zhàn)略規(guī)劃之一，受到了政府相關(guān)部門以及全社會(huì)的重點(diǎn)關(guān)注，而鄉(xiāng)村振興目標(biāo)需要全社會(huì)共同參與努力才能有效實(shí)現(xiàn)。在我國城鄉(xiāng)分割模式長時(shí)間的制約與影響下，鄉(xiāng)村發(fā)展過程中殘留的很多問題并沒有得到充分解決，導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平始終無法提升。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，雖然我國農(nóng)村居民目前選擇去城市工作發(fā)展的數(shù)量呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，然而對(duì)于大部分農(nóng)村居民而言，不僅沒有真正融入城市生活，而且也無法回歸農(nóng)村生活，在城市務(wù)工的農(nóng)村居民往往處于一個(gè)比較尷尬的位置，我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到嚴(yán)重影響。農(nóng)村勞動(dòng)力選擇進(jìn)入城市務(wù)工的數(shù)量逐漸增多，很多農(nóng)民選擇放棄農(nóng)村的宅基地和土地使用權(quán)，在城市購買房產(chǎn)。雖然在一定程度上對(duì)我國鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展建設(shè)起到了積極的推進(jìn)作用，但是在鄉(xiāng)村振興相關(guān)措施具體落實(shí)過程中，很多時(shí)候還是將發(fā)展重點(diǎn)落在了城市建設(shè)中，無論是資源、人才，還是資金，都朝著城市單向流動(dòng)，鄉(xiāng)村價(jià)值持低不高。

為了有效解決問題，對(duì)我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展模式展開了大量實(shí)際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)單向城鎮(zhèn)化問題雖然能在較短時(shí)間內(nèi)有效提升我國鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，但由于各方面能力不足，鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展水平始終無法得到進(jìn)一步提升。伴隨著我國社會(huì)城鄉(xiāng)結(jié)合發(fā)展水平的不斷深入，土地不再成為束縛大量勞動(dòng)力的主要原因，很多農(nóng)村居民開始選擇到城市發(fā)展，這樣的行為使新時(shí)期鄉(xiāng)村發(fā)展在勞動(dòng)力逐漸朝著城鎮(zhèn)化方向流動(dòng)的過程中，具有更高的活力。特別是在確立家庭經(jīng)營制度之后，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了全面解放，從而拓寬了農(nóng)村生產(chǎn)力的就業(yè)空間。在現(xiàn)代化社會(huì)背景下，想要進(jìn)一步提高農(nóng)村城市化建設(shè)水平，有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)，必須結(jié)合實(shí)際情況建立健全的雙向流動(dòng)機(jī)制。想要確保雙向流動(dòng)機(jī)制的作用和價(jià)值能夠真正落實(shí)到鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作中，必須有效解決對(duì)現(xiàn)有的單向城鎮(zhèn)化問題，從而實(shí)現(xiàn)我國城市與鄉(xiāng)村互相扶持、互相進(jìn)步的目標(biāo)。與此同時(shí)，在振興鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，通過多元化的方式方法，使城市功能和鄉(xiāng)村功能同步優(yōu)化的同時(shí)，還要保證保存城市原有的特色，保障雙向流動(dòng)機(jī)制中的要素流動(dòng)。

2 鄉(xiāng)村教育問題與解決措施

對(duì)我國鄉(xiāng)村教育情況展開的大量實(shí)際調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)大部分鄉(xiāng)村開始執(zhí)行一鎮(zhèn)一所的學(xué)校定位，導(dǎo)致我國一部分鄉(xiāng)村學(xué)校隨時(shí)會(huì)被取代。這一情況使我國鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村學(xué)校之間距離感越來越強(qiáng)烈，不僅對(duì)鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村學(xué)校之間的緊密聯(lián)系造成了嚴(yán)重破壞，而且對(duì)我國鄉(xiāng)村文化的有效傳承也造成了嚴(yán)重影響。

作為我國鄉(xiāng)村逐漸呈現(xiàn)出衰落現(xiàn)象的重要體現(xiàn)之一，鄉(xiāng)村教育的衰敗起到了重要影響，鄉(xiāng)村教育作為一個(gè)具有較高復(fù)雜性的社會(huì)體系，包括鄉(xiāng)村家庭教育、鄉(xiāng)村成人教育、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育。對(duì)于教育而言，無論是鄉(xiāng)村還是城市，其重要性都是其他因素?zé)o法取代的，作為鄉(xiāng)村培養(yǎng)專業(yè)人才的重要場所之一，鄉(xiāng)村學(xué)校在鄉(xiāng)村振興工作中具有的重要地位不言而喻。因此在鄉(xiāng)村振興發(fā)展過程中，鄉(xiāng)村學(xué)校要充分利用現(xiàn)有的教育資源，充分發(fā)揮自身教育優(yōu)勢，使學(xué)生在接受教育的過程中，樹立積極健康的思想觀念，豐富學(xué)生的內(nèi)在涵養(yǎng)，幫助學(xué)生了解傳統(tǒng)道德的內(nèi)容和民風(fēng)民俗，為鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)提供平臺(tái)。在條件允許的情況下，及時(shí)恢復(fù)原有的學(xué)校，不僅能為鄉(xiāng)村學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)提供便利，也能對(duì)鄉(xiāng)村教育和鄉(xiāng)村發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。比如在開展相關(guān)教育教學(xué)過程中，鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)該大力宣傳互幫互助、誠實(shí)守信等傳統(tǒng)文化思想，確保傳承和發(fā)揚(yáng)我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。作為我國鄉(xiāng)村文化傳播的主要戰(zhàn)場，鄉(xiāng)村學(xué)?？梢詾閷W(xué)生提供社會(huì)生活和家庭生活無法滿足的公共生活場所，從而更高效實(shí)現(xiàn)“家校交流”目標(biāo)，使學(xué)生在校園教育的幫助下，能夠更加輕松、和諧地融入鄉(xiāng)村生活。與此同時(shí)，在學(xué)校學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生長時(shí)間受傳統(tǒng)文化的熏陶與洗禮，能夠使學(xué)生全面提高文化內(nèi)涵和道德素養(yǎng)。因此鄉(xiāng)村學(xué)校要明確了解自身定位，在一定范圍內(nèi)共享教學(xué)資源，不僅能夠有效提高學(xué)生的綜合能力，而且還能為我國鄉(xiāng)村文明建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供積極幫助。只有充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教育具有的作用和價(jià)值，才能培養(yǎng)出大批“懂農(nóng)業(yè)”“愛農(nóng)民”“愛農(nóng)村”的“三農(nóng)”人才，這樣才能為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供源源不斷的動(dòng)力。

3 經(jīng)營規(guī)模盲目性問題與解決措施

通過對(duì)我國農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營展開的大量實(shí)際調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，截至目前，我國還有很多農(nóng)民對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)特點(diǎn)和發(fā)展特點(diǎn)缺乏必要的了解，農(nóng)民對(duì)土地租金和勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)注度過高，不計(jì)其數(shù)的小戶農(nóng)民在各種因素的影響下，出租或轉(zhuǎn)賣土地使用權(quán)，由大戶規(guī)模化農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者統(tǒng)一生產(chǎn)，傳統(tǒng)單一的農(nóng)民產(chǎn)業(yè)生存空間越來越小，從而導(dǎo)致很多農(nóng)民喪失了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。人們對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和院落之間的關(guān)系了解不充分，盲目依據(jù)城市建設(shè)發(fā)展鄉(xiāng)村，導(dǎo)致大量農(nóng)村院落被取締，在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。所以，鄉(xiāng)村振興應(yīng)該充分了解農(nóng)家院落加之持續(xù)深化宅基地改革，以便為現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展注入持久動(dòng)力。長此以往，不僅會(huì)對(duì)小戶農(nóng)民自身的利益造成嚴(yán)重?fù)p害，而且在一定程度上也會(huì)對(duì)我國農(nóng)業(yè)安全造成嚴(yán)重威脅。從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，結(jié)合我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展，大規(guī)模機(jī)械化生產(chǎn)必將成為我國未來農(nóng)業(yè)主要的發(fā)展方向。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力也不再集中于單一的農(nóng)民。由此可以看出，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的理想目標(biāo)與我國農(nóng)業(yè)的必然發(fā)展趨勢之間缺乏高度統(tǒng)一性，很可能會(huì)在一些不可預(yù)測因素的影響下，無法實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

習(xí)近平總書記在黨的第十九次會(huì)議中明確提出，為加快我國鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平，對(duì)我國土地承包制進(jìn)行了全面改革，有效延長承包時(shí)間，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠與鄉(xiāng)村小型農(nóng)戶之間有效銜接，為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展制定全新的方向。在我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，家庭經(jīng)營模式依舊是基礎(chǔ)工作方式之一，然而由于季節(jié)性和周期性因素的存在，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平會(huì)受到一定影響，因此對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者提出了更高的挑戰(zhàn)。要求農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者不僅要具備豐富的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且還要確保農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者具備超強(qiáng)的勞動(dòng)責(zé)任感、主動(dòng)性、自覺性。將家庭經(jīng)營特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)進(jìn)行全面結(jié)合，雖然農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式不會(huì)在較短的時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出明顯變化，但是能夠最大限度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，農(nóng)戶經(jīng)營模式是其基本經(jīng)營制度的核心，在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史中，農(nóng)戶經(jīng)營模式的地位無可撼動(dòng)，直到今天依然能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的勞動(dòng)力支持。特別是在我國社會(huì)全面進(jìn)入新時(shí)代的背景下，想要真正落實(shí)和有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)，必須確保農(nóng)民與土地之間的關(guān)系始終保持和諧狀態(tài)，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合我國具體國情，不斷完善和優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)營制度，從而有效實(shí)現(xiàn)全面維護(hù)土地承包關(guān)系的目標(biāo)。

4 結(jié)束語

根據(jù)以上針對(duì)阻礙我國鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)因素以及對(duì)應(yīng)解決措施展開的深入分析和詳細(xì)研究，能夠更加明確了解，在我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)深度不斷改革變化的環(huán)境下，我國政府以及專業(yè)人士必須對(duì)鄉(xiāng)村振興具有的重要意義給予足夠認(rèn)知。不僅要明確了解鄉(xiāng)村振興提升我國社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的重要性，而且還要準(zhǔn)確掌握現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)村振興過程中各項(xiàng)措施存在的不足之處。深入分析阻礙鄉(xiāng)村振興的各項(xiàng)因素，全面剖析導(dǎo)致相關(guān)因素產(chǎn)生的原因，從而采取多樣化的有效措施逐一解決存在的問題。在此基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化與完善各項(xiàng)鄉(xiāng)村振興的方式方法，有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的同時(shí)，還能為我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。

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何元元（1982- ），女，河南商丘人，碩士，講師，研究方向：思想政治教育和三農(nóng)。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.12.67

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