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民事指導(dǎo)案例裁判要點內(nèi)容與功能的實證研究

2020-12-15 06:53吳津弘
商情 2020年47期
關(guān)鍵詞:法律解釋

【摘要】最高人民法院至今共發(fā)布86個民事指導(dǎo)案例。裁判要點是指導(dǎo)案例具有參照效力的集中體現(xiàn),其內(nèi)容包括適用法律規(guī)范、分析案件事實、重申裁判結(jié)果、作出價值分析,具有法律解釋、漏洞填補、事實建構(gòu)、價值宣傳的功能。從中體現(xiàn)的法律方法能夠提高法官證成判決的力度,推動法律統(tǒng)一適用。

【關(guān)鍵詞】裁判要點;法律方法;法律解釋;漏洞填補;指導(dǎo)案例

德國學(xué)者拉貝爾之言“有法律而無相關(guān)判決,猶如僅有骨骼而無肌肉”,印證了成文法國家中判決的重要性。“為總結(jié)審判經(jīng)驗,統(tǒng)一法律適用,提高審判質(zhì)量,維護司法公正”,2010年11月,最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),標志著我國案例指導(dǎo)制度正式建立。法官在審理案件的過程中,只要確定待決案件與指導(dǎo)案例的事實存在相似性,就可以參照指導(dǎo)案例,這意味著法官的法律適用過程可以適當簡化,這尤其體現(xiàn)在大前提的尋找、大小前提的連接以及法官的論證義務(wù)方面。2015年5月,《<關(guān)于案例指導(dǎo)工作的規(guī)定>實施細則》(以下簡稱《實施細則》)發(fā)布,指出人民法院在審理基本案情和法律適用方面與指導(dǎo)案例相類似的案件時,應(yīng)當參照裁判要點作出裁判,即“指導(dǎo)案例具有指導(dǎo)性的部分集中于裁判要點”。截至2020年8月,最高人民法院共發(fā)布135個指導(dǎo)案例,其中民事指導(dǎo)案例共86個,占全部案例數(shù)量的63.70%。據(jù)統(tǒng)計,在司法實踐中,裁判要點應(yīng)用頻率最高,占各部分的54%。基于裁判要點的重要地位,本文將結(jié)合對民事指導(dǎo)案例的實證分析,就裁判要點的內(nèi)容和功能及其中所用的法律方法進行研究。

一、裁判要點的內(nèi)容

最高人民法院《關(guān)于編寫報送指導(dǎo)性案例體例的意見》(以下簡稱《體例意見》)規(guī)定裁判要點的編寫,應(yīng)當“概要、準確、精煉,結(jié)構(gòu)嚴謹,表達簡明,語義確切”。

在形式上,裁判要點的數(shù)量以一個為原則,占所統(tǒng)計案例的近七成;兩個裁判要點的案例有18個;三個裁判要點的案例有7個;四個裁判要點的只有78號指導(dǎo)案例。裁判要點篇幅較短,基本滿足精簡的要求。

在內(nèi)容上,裁判要點具有作為一般行為規(guī)則的形態(tài)和含義,使指導(dǎo)案例所體現(xiàn)的規(guī)則適用條件、具體行為模式和相關(guān)法律后果等規(guī)范邏輯要素能更容易地被識別。裁判要點包含著抽象的案件事實和適用規(guī)范的裁判結(jié)果,體現(xiàn)法官涵攝的思維路線,可提取出“法律規(guī)范+案件事實+裁判結(jié)果(+價值分析)”的一般內(nèi)容公式。下文將分析部分裁判要點內(nèi)容的側(cè)重部分。

(一)在裁判要點中直接適用規(guī)范,即介紹大前提

指導(dǎo)案例體現(xiàn)的首要功能是對規(guī)范的適用,方式包括顯性適用、隱形適用和補充性適用。

顯性適用規(guī)范可分為四類:一是直接標明所適用的制定法名稱,有些裁判要點標明了法條條款,有些則采用“按照……法規(guī)定”、“違反……法規(guī)定”等概括性表述。二是直接標明所適用的司法解釋,并標明條款數(shù),或采用“民事訴訟法及相關(guān)司法解釋規(guī)定……”的概括性表述,如指導(dǎo)性案例125、126號。若單純重申司法解釋,不宜成為指導(dǎo)案例,否則將削弱指導(dǎo)功能,但如果揭示了原本不明確的司法解釋,則有必要。三是指導(dǎo)案例31號、107號、110號在裁判要點中列明國際公約、條約、規(guī)則。四是在裁判要點中適用行業(yè)標準,僅有指導(dǎo)案例92號一例。

隱形適用規(guī)范是指在裁判要點中未直接出現(xiàn)相關(guān)規(guī)范的具體名稱或條款數(shù),但通過分析可發(fā)現(xiàn)其與某些規(guī)范內(nèi)容存在實質(zhì)性相同或密切聯(lián)系。此類適用方式往往出現(xiàn)在對法律理解沒有太多爭議時,由于此類案件的典型性,可以指導(dǎo)法官更好地理解法律要旨以及事實涵攝的裁判技巧。如指導(dǎo)案例10號的裁判要點與《公司法》22條第2款在內(nèi)容上構(gòu)成實質(zhì)性相同;指導(dǎo)案例25號的裁判要點結(jié)合案件事實對《保險法》60條第1款和《中華人民共和國民事訴訟法》28條的內(nèi)容進行解釋。

還有一類裁判要點適用的規(guī)范沒有規(guī)定本案情形或在法律含義上不夠明確全面,因此承擔著“造法”的功能。如指導(dǎo)案例15號的裁判要點將《公司法》規(guī)定的“公司股東濫用公司法定代表人獨立地位”擴展到關(guān)聯(lián)公司之間,有學(xué)者認為本案是對《公司法》20條第3款進行解釋和適用的一次較為成功的嘗試,使公司人格否認制度從法條躍入實踐,此后類似案件可遵循此種思路解決。也有學(xué)者認為本案擴大了公司人格否認制度法理的適用范圍,此時不適用類推適用,否則司法機關(guān)有僭越嫌疑。

(二)在裁判要點中分析具體案件事實,即建構(gòu)小前提

“法律判斷的作出是大小前提合意的結(jié)果,舍此取彼,達不成合意”。正如拉倫茨之言,在千變?nèi)f化、多姿多彩的事件之流中,案件事實的形成總是要進行選擇,而在選擇的過程中,判斷者必須考量個別事實在法律上的重要性。在精簡的裁判要點中出現(xiàn)的案件事實,一定是重要的,對于指導(dǎo)法官如何建構(gòu)小前提、如何連接大小前提有重要意義。小前提的建構(gòu),體現(xiàn)為從生活事實到法律事實的轉(zhuǎn)化,而法律事實又需要證據(jù)事實證明,如運用查明、證明、推定等方法,指導(dǎo)案例49號、51號、55號、68號、78號、84號、92號、100號、128號、130號、135號的裁判要點都有體現(xiàn)。對涉案合同的解釋也是介紹案件事實、建構(gòu)小前提的過程,此類指導(dǎo)案例有110號和111號。

(三)在裁判要點中體現(xiàn)法官的價值分析

富勒曾言:“法律要滿足最低的道德需求?!狈▽W(xué)兼具理論的認識和實踐的價值判斷,法官作判斷時與某項特定價值密切結(jié)合,本其確信,作出最佳抉擇。

在裁判要點中體現(xiàn)法官在案件審判活動中的價值判斷,直接出現(xiàn)多項法律原則。法律原則具有至上價值性——原則是價值的最高體現(xiàn),是判斷一切行為和法律是否合法的最高依據(jù)?!兑?guī)定》第二條第二項指出,指導(dǎo)性案例要包括法律規(guī)定比較原則的案例,如指導(dǎo)案例45號、58號、82號體現(xiàn)誠實信用原則,82號還體現(xiàn)禁止權(quán)利濫用原則,108號體現(xiàn)公平原則,109號體現(xiàn)有限及必要原則;指導(dǎo)案例7號、86號、98號、99號、131號裁判要點直接出現(xiàn)“維護社會公共利益”一詞。此外,社會主義核心價值觀對指導(dǎo)案例的形成也有指引作用,在核心價值觀參與司法適用的過程中,具體化為一種司法價值觀。指導(dǎo)案例99號裁判要點中直接出現(xiàn)“社會主義核心價值觀”一詞。

以裁判要點為中心,決定了要對案件事實進行剪輯,并對裁判理由進行編撰。理想狀態(tài)的裁判要點在概括程度上既不會過于抽象,又不會過于具體;在內(nèi)容上既不會遺漏重點,又不會超過原案事實;既能夠體現(xiàn)對法律方法的靈活運用,又立足于個案事實,而非僅機械照搬規(guī)范。部分裁判要點與上述標準仍有一定差距。以指導(dǎo)案例67號為例,本案排除適用《合同法》167條沒有說服力,且背離原案事實,任意發(fā)揮創(chuàng)造新規(guī)則。部分案例在提取裁判要點時,未包含裁判理由的重要內(nèi)容,如指導(dǎo)案例2號“當事人未履行和解協(xié)議違背雙方約定和誠實信用原則”的裁判理由,是對裁判要點說理和民事訴訟理論的重大突破,是本案的亮點,應(yīng)當提取成為裁判要點。還有部分指導(dǎo)案例的裁判理由中體現(xiàn)了對法律原則、精神的運用,但在裁判要點中同樣未出現(xiàn)。指導(dǎo)案例20號、74號、85號、134號裁判理由中還運用了介紹立法或某項制度設(shè)立宗旨的客觀目的探究方法,將論證上升一個高度,這些同樣未出現(xiàn)在裁判要點中。再如指導(dǎo)案例18號裁判理由中關(guān)于“分銷科解散而非不能勝任工作是導(dǎo)致王鵬轉(zhuǎn)崗根本原因”的論述、34號關(guān)于執(zhí)行中如何處理債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力爭議問題包含在裁判要點中。由于《實施細則》規(guī)定的參照對象是“裁判要點”,因此上述在裁判理由中出現(xiàn)但未包含在裁判要點中的內(nèi)容是否具有參照適用效力存疑,有學(xué)者認為裁判理由也應(yīng)當成為參照的對象。[審判實踐中,截至2018年12月31日,引用裁判理由共307次,總占比約為10%。

二、裁判要點的功能簡介

根據(jù)不同的分類標準,可將指導(dǎo)案例的裁判要點劃分為若干類,有的學(xué)者將刑事指導(dǎo)案例裁判要點的功能分為司法規(guī)則創(chuàng)制、條文含義解釋、法律規(guī)定釋疑、刑事政策宣示、刑罰制度示范五種;[21]有的學(xué)者將裁判要點的類型分為補充法律型、細化法律型、擴展法律型、概念解釋型、澄清誤用型、適法選擇型、新型案件型、新法示范型、裁判方法型、政策宣導(dǎo)型十種;還有學(xué)者將裁判要點的類型分為法律適用解釋型、裁判規(guī)則發(fā)現(xiàn)型、法條概念詮釋型和司法理念解讀(價值判斷型)四類。筆者認為,裁判要點的功能有法律解釋、統(tǒng)一法律適用,規(guī)則創(chuàng)制、填補法律漏洞,強化說理、加強事實認定,價值宣傳、弘揚法治精神。

同時,指導(dǎo)案例還展示了法官運用法律方法的過程。法律方法不僅能夠提高法官證成判決的力度,而且能夠使法官應(yīng)用專業(yè)知識和方法以對抗非專業(yè)上包括政治因素對司法的干預(yù)。

(一)法律解釋,統(tǒng)一法律適用

就“有法律規(guī)定,但不明確”的情形而言,需要對法律進行解釋。法律解釋,可使法律具體化、明確化、體系化,對于抽象的法律原則、不確定的法律概念,予以具體化;對于易引起疑義或爭議的法律規(guī)定,予以明確化;對于法律間有矛盾之處,闡述其正確含義使之體系化。當法官就數(shù)種可能的解釋做出取舍時,正是在為有效規(guī)范尋求正當意義。然而,過多的采用定義式表達,則使得規(guī)范在表述上有所窒礙;即使采用定義式的立法方式,也不能完全解決概念的明確性問題,因此需要對法律概念的定義及范圍做進一步解釋。對概念下定義的指導(dǎo)案例有16號、47號、65號。對概念的范圍或歸屬進行界定的裁判要點往往采用“(不)包括……”、“(不)屬于……”等表述,包括指導(dǎo)案例8號、15號、18號、46號、50號、52號、83號、115號、125號、127號。除對法律概念的解釋外,還有對條文內(nèi)容的解釋,如指導(dǎo)案例72號關(guān)于《《中華人民共和國物權(quán)法》》186條、《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》24條、《合同法》52條的適用做出示范。上述例子及上文顯性適用和隱形適用規(guī)范的例子,大多采用文義解釋方法,“法律規(guī)定”、“法定”等詞語的高頻出現(xiàn)是其表現(xiàn)形式之一,且往往不再對法條內(nèi)容進一步解釋。文義解釋體現(xiàn)了對法律權(quán)威的尊重和對嚴格依法辦事的重視和提倡。然而,這一過程只能體現(xiàn)相當有限的創(chuàng)造力,因為規(guī)范文本的內(nèi)容已經(jīng)確定,因此法官的解釋就是認同。過度使用文義解釋方法也有負面影響,如降低類似案件法官研習和參照指導(dǎo)案例的積極性,進而損害指導(dǎo)案例的參照效力。

沒有規(guī)則時,對原則的解釋和適用顯得尤為重要。在有法律規(guī)定和無法律規(guī)定之間,存在著一個灰色地帶,法律原則即處其中,它位于制定法中,但又不那么實在,需要判斷者加工打磨,填充具體內(nèi)容。如指導(dǎo)案例45號判定,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營者在其他經(jīng)營者網(wǎng)站的搜索頁面彈出廣告的行為,可依照《反不正當競爭法》第二條的原則性規(guī)定進行認定;同樣的例子如指導(dǎo)案例131號對《環(huán)境民事公益訴訟司法解釋》第1條原則性規(guī)定的適用。在裁判要點中出現(xiàn)法律原則,運用了目的解釋方法。最高人民法院在發(fā)布第一批指導(dǎo)案例時,一并發(fā)布了《關(guān)于發(fā)布第一批指導(dǎo)性案例的通知》,其中“旨在……”的表述就是對本指導(dǎo)案例目的的精準概括。

(二)規(guī)則創(chuàng)制,填補法律漏洞

就“沒有法律規(guī)定,存在漏洞”的情形而言,指導(dǎo)案例的功能體現(xiàn)在創(chuàng)制規(guī)則以填補法律漏洞。因此,從指導(dǎo)案例中提煉的規(guī)則具有創(chuàng)制功能。“只要解釋足以回答的問題,法律就遠離漏洞”。在此功能下,指導(dǎo)案例運用的法律方法有目的性擴張、目的性限縮及類推方法。指導(dǎo)案例2號對《中華人民共和國民事訴訟法》207條第2款,指導(dǎo)案例7號對《關(guān)于適用<民事訴訟法>審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》34條第2款,及上文所提指導(dǎo)案例15號都是適用類推方法的具體體現(xiàn)。

值得注意的是,裁判要點發(fā)揮的功能并非單一的,也并非一成不變的。在裁判要點與司法解釋的互動過程中,既存在裁判要點中直接出現(xiàn)司法解釋的情形;也存在將裁判要點的主要內(nèi)容吸收成為司法解釋的情形,使原本發(fā)揮漏洞填補功能的裁判要點轉(zhuǎn)而體現(xiàn)法律解釋的功能?!蛾P(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定(四)》(以下簡稱《公司法解釋四》)第4條將指導(dǎo)案例10號裁判要點第一句直接吸收,并將第二句由“決議解聘總經(jīng)理”(具體情形)擴張為“會議召集程序或表決方式僅有輕微瑕疵,且對決議未產(chǎn)生實質(zhì)影響”(抽象情形)再吸收。同樣,指導(dǎo)案例74號的裁判要點被吸收進《關(guān)于適用<保險法>若干問題的解釋(四)》第7條。還有一種情形,指導(dǎo)案例的原型案例審判時間早于司法解釋的發(fā)布時間,但成為指導(dǎo)案例的時間晚于司法解釋的時間。此時,為防止對原案的過度剪輯而“失真”,裁判理由中未出現(xiàn)相關(guān)司法解釋。如指導(dǎo)案例19號的原始案例生效于2010年,《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》于2012年發(fā)布,本案成為指導(dǎo)案例的時間為2013年,裁判要點對上述司法解釋第五條內(nèi)容進一步發(fā)展。

除司法解釋外,裁判要點的部分內(nèi)容還被吸收進《全國法院民商事審判工作會議紀要》(以下簡稱《九民紀要》),如指導(dǎo)案例15號中關(guān)于“關(guān)聯(lián)公司人格混同”的規(guī)定,已被吸收進《九民紀要》第11條?!毒琶窦o要》還對裁判要點的部分內(nèi)容進一步擴展,如指導(dǎo)案例9號的裁判要點為,有限責任公司的股東不能以其不是實際控制人或未實際參加公司經(jīng)營管理為由免除清算義務(wù);《九民紀要》第14條規(guī)定,有限責任公司股東已經(jīng)為履行清算義務(wù)采取了積極措施,不是公司董事會或者監(jiān)事會成員,也沒有選派人員擔任該機關(guān)成員,且從未參與公司經(jīng)營管理的,以不構(gòu)成“怠于履行義務(wù)”為由,主張不應(yīng)當對公司債務(wù)承擔連帶清償責任的,人民法院予以支持。

指導(dǎo)案例是社會生活中一部分矛盾的集中典型反映,突出表現(xiàn)了社會實踐對立法的新要求、新期待,能夠進一步發(fā)揮司法推動立法的功能。裁判要點被吸收成為立法、司法解釋或者人民法院會議紀要等,體現(xiàn)出“由下至上”的智慧反饋機制,對于“統(tǒng)一裁判思路,規(guī)范法官自由裁量權(quán),提高司法公信力”有重要意義。

(三)強化說理,加強事實認定

2018年6月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于加強和規(guī)范裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見》,對裁判文書釋法說理提出四點要求,分別是闡明事理、釋明法理、講明情理、講究文理。充分說理與準確提煉裁判要點之間有互動關(guān)系,一方面,充分說理有助于更準確地提煉裁判要點,另一方面,準確提煉裁判要點能夠更好地發(fā)揮案例指導(dǎo)功能,有利于法官在日后適用時進行更充分地說理,使“事實上法律規(guī)范之內(nèi)容待法院之解釋適用,而具體化、生活化”。

法律的適用基于對法律規(guī)范的一般性評價標準,同時還要對具體事實作出評價。前文在分析建構(gòu)小前提的裁判要點內(nèi)容時,列舉了指導(dǎo)案例中的實例,包括對案件事實的認定、對合同內(nèi)容的解釋、對舉證責任的劃分、對證據(jù)規(guī)則的適用及法律方法的運用等。

(四)價值宣傳,弘揚法治精神

裁判要點是裁判規(guī)則和司法價值的統(tǒng)一,因此必須要從規(guī)則和價值相統(tǒng)一的角度把握與參照。《規(guī)定》第二條第一項指出,指導(dǎo)案例應(yīng)包括社會廣泛關(guān)注的案例,此時指導(dǎo)案例被賦予社會價值引導(dǎo)、司法政策宣傳等方面的作用,如指導(dǎo)案例98號、99號。

為了實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一,社會利益的考量在裁判要點中也有體現(xiàn),如指導(dǎo)案例86號。指導(dǎo)案例75號、127號至135號是環(huán)境污染糾紛和環(huán)境民事公益訴訟案件,體現(xiàn)出保護環(huán)境、節(jié)約資源的基本國策(也是《民法典》第九條規(guī)定的法律原則)。由此可見,在法與政策的關(guān)系問題上,無論司法價值觀傾向如何,社會利益的考量均不可或缺。

三、結(jié)語

案例指導(dǎo)制度的強大生命力來源于其不同于一般案例的參照效力。作為指導(dǎo)案例規(guī)則和價值的濃縮,裁判要點內(nèi)容和功能應(yīng)被進一步完善,這不僅能夠更科學(xué)、有針對性地為法官提供參照指導(dǎo)案例的思路,也為日后裁判要點的編寫提供更明確的編纂、剪輯方式。法律方法是應(yīng)用中的方法,指導(dǎo)案例中體現(xiàn)的各種法律方法,有利于規(guī)范和加強裁判文書釋法說理,提升法官的法律思維,進而對未來的審判活動產(chǎn)生積極影響。本文對各種法律方法的討論仍僅立足于分析裁判要點,有待于日后對指導(dǎo)案例中所體現(xiàn)的其他法律方法做更深入全面的研究。

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作者簡介:吳津弘(1996.10-),女,北京外國語大學(xué)法學(xué)院研究生,研究生方向:民商法。

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