王海霞

摘 要 項(xiàng)目建設(shè)工程的投資控制貫穿于項(xiàng)目決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、工程發(fā)包、項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目維護(hù)等各個(gè)階段，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)分析與經(jīng)濟(jì)比較，在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)與施工中持續(xù)滲透工程投資控制的理念，能夠有效緩解企業(yè)在實(shí)際投資過程中所遇到的各種問題，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)建設(shè)投資全過程投資控制方法進(jìn)行闡述與分析。

關(guān)鍵詞 全過程;投資控制;重點(diǎn)與難點(diǎn)探討

引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)施的深入，眾多項(xiàng)目投資建設(shè)也如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，也正如此，項(xiàng)目建設(shè)的高速發(fā)展帶動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)控制理論的提升，投資方也愈加注重項(xiàng)目投資主體的成本與造價(jià)的控制意識(shí)以及投資收益意識(shí)。在實(shí)際工程的運(yùn)作過程中，將依次經(jīng)過項(xiàng)目投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目施工階段以及投資后維護(hù)階段等五個(gè)階段，全過程投資控制工作的內(nèi)容將從始至終貫穿于其中。

1建設(shè)投資全過程投資控制的常見問題

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的白熱化，不少企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到全過程投資控制對(duì)其自身發(fā)展的重要性。部分企業(yè)制定了一系列相關(guān)的規(guī)章制度旨在對(duì)投資過程進(jìn)行全流程控制，但仍不夠完善。該方針、制度雖在一定程度上緩解了企業(yè)投資控制過程中的難題，但在投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與招投標(biāo)、項(xiàng)目施工等不同階段仍存在一些缺陷。諸如在項(xiàng)目投資階段，由于考慮的內(nèi)容不夠完備，形式單一，針對(duì)具體項(xiàng)目的投資預(yù)算容易出現(xiàn)漏項(xiàng)等問題。與此同時(shí)，部分單位與個(gè)人為了能夠讓項(xiàng)目順利批復(fù)，人為地降低項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算，將會(huì)大大降低項(xiàng)目的投資回報(bào)率;在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，由于設(shè)計(jì)人員缺乏與施工人員的有效溝通，設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際施工存在脫節(jié)現(xiàn)象，頻繁地修改與變更圖紙也是影響投資控制的一個(gè)重要因素;在項(xiàng)目具體施工環(huán)節(jié)中更是會(huì)碰到各種各樣的問題，在施工準(zhǔn)備階段如果沒有提前做好可能出現(xiàn)問題的施工預(yù)案，也將影響項(xiàng)目的投資控制[1]。

2項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析

（1）設(shè)置一個(gè)明確合理的目標(biāo)。建設(shè)項(xiàng)目投資的控制其核心是對(duì)投資目標(biāo)的控制，即事先設(shè)置一個(gè)科學(xué)合理、實(shí)際可行的目標(biāo)作為投資控制的限額參數(shù)，在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作過程中將實(shí)際投資與目標(biāo)限額進(jìn)行比較，以此來及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、調(diào)整偏差，最終實(shí)現(xiàn)投資控制。由于影響項(xiàng)目建設(shè)的因素眾多，在項(xiàng)目實(shí)際開工過程中投資控制的限額參數(shù)并非一成不變，需要結(jié)合國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、人工成本、市場(chǎng)成本等諸多因素不斷調(diào)整與完善投資目標(biāo)。也正如此，要去投資方在設(shè)置投資目標(biāo)時(shí)要具備一定的前瞻性，在項(xiàng)目啟動(dòng)之初應(yīng)該合理預(yù)估影響項(xiàng)目投資成本的因素，定量分析該因素發(fā)生的概率與影響力大小，并提前做好相應(yīng)預(yù)案，做到滿足項(xiàng)目基本功能的前提下，實(shí)現(xiàn)投資額度最小化。除此之外，投資方設(shè)置的目標(biāo)應(yīng)具備一定的可行性，盲目主觀的設(shè)置投資目標(biāo)會(huì)嚴(yán)重影響項(xiàng)目參與人員的熱情，對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)造成阻力，必要時(shí)可以采取相應(yīng)的鼓勵(lì)政策，對(duì)投資目標(biāo)控制優(yōu)秀的員工進(jìn)行鼓勵(lì)，以此達(dá)到全過程控制的目的[2]。

（2）以設(shè)計(jì)為重點(diǎn)進(jìn)行控制。項(xiàng)目的投管理控制是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的過程，尤其是建設(shè)類項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段雖然只占據(jù)了項(xiàng)目整個(gè)周期的1/4不到，但是卻占據(jù)著項(xiàng)目整體投資的75%以上。由此可見，針對(duì)項(xiàng)目的全過程控制，首要目標(biāo)即需要對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行重點(diǎn)控制。設(shè)計(jì)階段的整體投資成本占比整個(gè)項(xiàng)目的投資總額往往只占有1%以下，但是設(shè)計(jì)階段卻對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資、經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目的整體盈利有著關(guān)鍵性的決定作用。如上分析，為了更好地進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的全過程投資管理，就必須對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行重點(diǎn)控制。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該充分引入成本的概念，在保證項(xiàng)目達(dá)成要求的質(zhì)量的同時(shí)，最大限度地考慮如何節(jié)約項(xiàng)目的成本，如選擇更加環(huán)保經(jīng)濟(jì)材料或者設(shè)計(jì)更加按照使用的方案等等，從而降低工程建設(shè)成本，最大限度地節(jié)約項(xiàng)目的投資。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段中可以引進(jìn)具有豐富項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的人才，從而在確保項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案能夠滿足項(xiàng)目整體的建設(shè)目標(biāo)和功能需求的同時(shí)，從項(xiàng)目投資管理的角度優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，為后期項(xiàng)目投資的管理奠定良好的基礎(chǔ)。

（3）動(dòng)態(tài)控制，主動(dòng)出擊。在全過程投資控制中，我們不能被動(dòng)等待項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生金額與預(yù)算金額發(fā)生偏差之后才去尋找補(bǔ)救的措施。而是應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生金額與預(yù)算金額發(fā)生偏差就能夠預(yù)測(cè)到偏差的發(fā)生，并精準(zhǔn)的定位到是在哪個(gè)階段可能會(huì)發(fā)展偏差，從而有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)控制，預(yù)先設(shè)計(jì)預(yù)防措施和方案。在項(xiàng)目管理過程中，通過預(yù)先設(shè)定的干預(yù)措施防止偏差的發(fā)生，如果偏差一旦發(fā)生后，可以第一時(shí)間獲得補(bǔ)救的方案，一方面減少偏差發(fā)生的可能性，另一方面在偏差發(fā)生后，盡可能地降低偏差發(fā)生造成地影響。

（4）多方面采取措施進(jìn)行控制投資。為了對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制，應(yīng)該從多個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全方位的管理和控制。投資管理應(yīng)該至少?gòu)募夹g(shù)、組織架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)、信息等多個(gè)維度進(jìn)行全程的管理，從而不斷降低建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施成本，將項(xiàng)目投資控制的預(yù)先設(shè)定的范圍之內(nèi)。在項(xiàng)目的技術(shù)方面，應(yīng)該重視項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的遴選，應(yīng)該在滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求和功能需求的基礎(chǔ)上選擇經(jīng)濟(jì)最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案。同時(shí)在設(shè)計(jì)過程中也應(yīng)該做到全過程管理，應(yīng)該深入到項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)極端、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段、施工組織階段等整個(gè)過程，探討投資成本優(yōu)化的可能性[3]。

3結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)項(xiàng)目，尤其是建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)全過程投資管理控制，對(duì)于工程項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)高效的完成和項(xiàng)目的投資收益回報(bào)都有著重要的意義。為了對(duì)項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行有效的控制，我們需要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段為進(jìn)行重點(diǎn)控制，并深入項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)極端、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段、施工組織階段等整個(gè)過程，探討投資成本優(yōu)化的可能性。

參考文獻(xiàn)

[1] 李斌.淺論建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制和成本管理策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2019（3）：42-43.

[2] 梁婷.基于建設(shè)項(xiàng)目全過程的投資控制研究[D].西安：長(zhǎng)安大學(xué)，2012.

[3] 李斌.淺論建設(shè)項(xiàng)目全過程投資控制和成本管理策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2019（3）：42-43.