江鳳平
(遼寧省撫順市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)學(xué)校,遼寧撫順 113123)
現(xiàn)代人都追求綠色生活、綠色食品,對健康的關(guān)注越來越多。食品作為維持生命的重要來源,與我們的生活息息相關(guān),安全問題不容忽視[1-2]。食品安全是政府和社會各界關(guān)注的焦點和熱點,應(yīng)該引起高度重視,并需要有關(guān)部門的監(jiān)控和管理。
對食品進行分析檢測是食品安全監(jiān)管最直接、最有效和最主要的手段之一?;谶@一角度出發(fā),流通環(huán)節(jié)的食品檢測問題一直是人們關(guān)注的重點,食品流通是指食品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移過程。食品是特殊商品,食品流通是商品流通的一個組成部分[3-4]。為進一步加強食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作,規(guī)范日常監(jiān)督檢查行為,進一步提升食品安全監(jiān)管水平,必須加強對流通環(huán)節(jié)食品的檢測。然而,作為一項繁雜的工作,流通環(huán)節(jié)食品檢測目前還存在很多問題,本文旨在探尋提升流通環(huán)節(jié)食品檢測質(zhì)量的應(yīng)對措施。
目前,食品流通渠道增多而造成的食品安全隱患、經(jīng)營秩序混亂以及各種假冒偽劣食品等問題時有出現(xiàn),不僅嚴重擾亂了正常的市場競爭秩序,而且威脅著廣大消費者的身心健康。
隨著人們生活水平的提高,對食品種類的要求越來越多,各生產(chǎn)領(lǐng)域的食品企業(yè)為占領(lǐng)更多的消費市場,滿足各種各樣的消費者需求,于是盡可能地生產(chǎn)多樣化的食品,增加可供銷售的食品選擇,從而更快地積累企業(yè)資本[5]。在食品樣式多樣化的大形勢下,流通環(huán)節(jié)食品檢測的抽樣工作愈發(fā)繁重。目前,我國流通環(huán)節(jié)的食品檢驗存在著食品種類過于繁雜的問題,亦導(dǎo)致食品檢驗的工作量嚴重超過正常標準。食品安全抽樣檢驗人員面臨著巨大的工作壓力和工作強度,于是,在此過程中,往往會因為此原因發(fā)生漏檢、錯檢等問題。
近年來,食品安全事件頻發(fā),一些無良商家鉆法律的漏洞,為了賺錢不擇手段,生產(chǎn)三無食品,在安全方面無任何保障可言。由于法律對相關(guān)問題的懲罰力度不夠,導(dǎo)致很多商家懷著僥幸心理,為實現(xiàn)利潤最大化忽視了對質(zhì)量的把控,導(dǎo)致我國食品市場混亂,發(fā)生了很多有違安全的事件,甚至還有人員傷亡[6]。國家在食品安全相關(guān)事件上的法律漏洞讓廣大消費者不能安心消費,甚至還出現(xiàn)懷疑的態(tài)度,這對于消費市場的穩(wěn)定十分不利[7]。法律監(jiān)管理應(yīng)是最強有力,也是最根本的監(jiān)管[3],但是目前食品安全的相關(guān)法律還有很多需要補充和完善的地方,我國對食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測不嚴謹,相關(guān)的法律也需要不斷改進和完善。
食品檢驗檢測工作涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈條,不論是農(nóng)業(yè)原料的產(chǎn)出還是將最終的加工成品流入市場,任何一個環(huán)節(jié)如果在檢測中出現(xiàn)紕漏都會存在隱患[8]。目前我國對流通環(huán)節(jié)的食品檢測一般采用抽查的方式。但是正因為食品的數(shù)量和種類眾多,往往在抽查環(huán)節(jié)出現(xiàn)檢測不嚴謹?shù)膯栴},甚至有些商家與檢測部門勾結(jié),只把合格的商品送去抽查。這樣一來在流通環(huán)節(jié)的食品檢測就失去了判斷和參考價值[5]。再加上流通環(huán)節(jié)食品檢測任務(wù)重,在抽查時難免出現(xiàn)工作人員因工作量大而殆工,導(dǎo)致在對食品的抽查過程中出現(xiàn)疏忽,在一定程度上也會造成抽查結(jié)果不嚴謹,最后導(dǎo)致抽查的結(jié)果沒有太大參考價值。
食品具有多樣性,不同食品在進行檢測的過程中所使用的檢測方法和標準不盡相同,這就需要在進行食品檢測的過程中,需要根據(jù)食品的特性選擇合適的標準和合理的檢測方法,確保得到準確的效果。然而目前流通環(huán)節(jié)的食品檢測存在很多漏洞,對食品檢測的要求和標準也沒有得到較好的完善和明確,導(dǎo)致相關(guān)的部門在對流通環(huán)節(jié)的食品進行檢測的過程中存在模棱兩可,沒有明確的檢測標準,在這種情況下有很多問題會被忽略,這對于流通環(huán)節(jié)食品的檢測造成較大的障礙[6]。
深入分析我國流通消費領(lǐng)域食品安全的現(xiàn)狀,借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗和做法,從系統(tǒng)、科學(xué)和合理的角度提出我國加強流通消費領(lǐng)域食品安全的對策,已是我國當前一項極為緊迫的任務(wù)。
食品安全對一個國家來說是非常重要的,與發(fā)達國家相比,我國食品安全法律法規(guī)體系還缺乏有效完善,這對食品安全管理造成嚴重影響[9]。主要問題表現(xiàn)在食品安全法律法規(guī)缺乏完整性與系統(tǒng)性、食品安全法律法規(guī)條款籠統(tǒng)等方面[10]。從國家層面通過法律手段進行監(jiān)督和約束是最強有力的手段,可以從根本上避免和減少很多安全問題。完善的法律法規(guī)對流通環(huán)節(jié)食品的檢測是非常必要的,對無良商家也能起到一個約束的作用[7]。不僅是國內(nèi)的食品安全法律,對于進出口的食品安全問題也需要強有力的法律法規(guī)約束和管理,這樣才能從根源上控制食品安全。
目前食品檢測環(huán)節(jié)存在很多和疏忽,因此必須加強對檢測人員的監(jiān)控和管理,才能保證其在檢測過程中做到公平公正公開,不被威逼利誘。
食品檢測環(huán)節(jié)的把控在保證食品安全的問題上有至關(guān)重要的作用。檢測環(huán)節(jié)的相關(guān)人員在工作安排上應(yīng)該更加合理和人性化,適當?shù)恼{(diào)整工作時間和管理方式,盡量避免出現(xiàn)由于工作時間太長、工作太累而導(dǎo)致的檢測結(jié)果不嚴謹?shù)葐栴}[8]。食品問題事關(guān)重大,有關(guān)部門應(yīng)該從相關(guān)檢測人員的角度出發(fā),進一步地了解和聽取他們的意見,制定一套更加人性化的工作標準和規(guī)章制度。
過去由于一些標準模糊不統(tǒng)一,讓很多無良商家鉆了空子,只有將檢測標準統(tǒng)一,有明確的規(guī)定和要求,才可以避免和減少此類情況的發(fā)生。要想進一步完善食品檢測標準,就需要制定相應(yīng)的法律法規(guī),在根本上對食品檢測標準進行要求和規(guī)范。也有專家提出,在面對食品種類日益豐富和檢驗人員的工作量日益繁重這兩大問題時,最好的解決辦法就是對于不統(tǒng)一的食品盡量在保證食品的抽檢的工作質(zhì)量的前提下,制定出統(tǒng)一的、適合絕大多數(shù)食品的檢驗標準[11]。
因此,對于流通環(huán)節(jié)的食品檢測問題,有關(guān)部門必須給出一個明確、統(tǒng)一的檢測標準,要做到全行業(yè)統(tǒng)一、全國統(tǒng)一,對不同的食品制定出不同的、符合其特點和性質(zhì)的檢測標準[7]。不可將一套標準隨意用,這樣既不能達到檢測的目的,又會給檢測人員帶來麻煩。只有制定明確的檢測標準,并且在全國范圍內(nèi)推行才可以真正做到使安全標準統(tǒng)一化[9]。完善流通環(huán)節(jié)食品的檢測標準,從某種程度上也能杜絕很多不合格食品的出現(xiàn)。
流通環(huán)節(jié)的食品檢測不只是相關(guān)檢測部門的事情,作為食品的受眾群體和最終享用者,一旦食品出現(xiàn)安全問題,最后都會受到最直接的影響。因此,消費者必須對流通環(huán)節(jié)食品的安全問題高度重視,要充分理解檢測機構(gòu)的工作并給予相關(guān)支持[10]。一旦接觸到無良商家和三無產(chǎn)品,消費者應(yīng)該及時向有關(guān)部門舉報,要有道德心和責(zé)任心,不能事不關(guān)己。食品的安全問題是與每個人緊密相關(guān)的,因此只有消費者和檢測機構(gòu)聯(lián)合起來才可以更加有效地減少和杜絕食品安全問題的發(fā)生[12]。
食品安全問題一直以來都是一個不容忽視的大問題,直接關(guān)系到人們的生命安全,而且在如今這個物流發(fā)達的時代,人們可以接觸到世界各地的食品。因此,流通環(huán)節(jié)食品的安全隱患是一個重要的問題,對于流通環(huán)節(jié)食品的檢測事關(guān)重大,需要有關(guān)部門進行更加嚴謹?shù)臋z測和監(jiān)督,最大可能杜絕和減少食品安全問題的出現(xiàn),這不僅是對消費者健康和權(quán)利的保障和維護措施,也是對國家安全和利益的負責(zé)任。