許春燕 陳燕 程安生 王澤林 王鑫（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院）

■前言

近些年來，鄉(xiāng)村旅游成為促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一，在鄉(xiāng)村自然環(huán)境的大背景下，借助旅游業(yè)推動(dòng)其發(fā)展，從而更好的實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。懷遠(yuǎn)縣歷史文化色彩濃郁，其民間文化花鼓燈藝術(shù)被列入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，同時(shí)當(dāng)?shù)鼐哂胸S富物產(chǎn)資源，資源品質(zhì)較高，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧，響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的好據(jù)點(diǎn)。

■懷遠(yuǎn)縣旅游資源情況

（一）懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游文化資源

1.民俗文化

花鼓燈藝術(shù)衍生自涂山大禹、淮河以及楚文化，作為民間歌舞的代表，被稱為"東方芭蕾"，改革開放以來，懷遠(yuǎn)縣花鼓燈藝術(shù)曾多次前往法國、西班牙等西歐國家進(jìn)行巡演，名譽(yù)響徹國外。并于2005年正式列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

2.道教文化

懷遠(yuǎn)縣是淮河流域道教文明的發(fā)祥地。老子、莊子以及懷遠(yuǎn)涂山道教文化被渦河緊密拴連在一起。唐朝時(shí)期，涂山禹王廟擴(kuò)增三所初具道教規(guī)模的廟觀，分別為“拜廳”“三官殿”“老子殿”三大宮觀。唐時(shí)至清光緒一十四年間，涂山禹王廟始終都是淮河流域中有重大影響力的宮觀。

3.飲食文化

懷遠(yuǎn)縣處于中國南北文化的交匯處，河流相互交錯(cuò)，峰巒此起彼伏，當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)十分充裕，飲食文化貫穿南北，種類繁多。涂山燒雞、四方湖螃蟹、芡河銀魚、懷遠(yuǎn)鮮桃、懷遠(yuǎn)石榴、高老莊黃瓜等均為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)。更有農(nóng)家圓子、炸丸子、燒雜魚、小豆餅等特色風(fēng)味小吃。

（二）懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游風(fēng)光資源

1.禹王宮

禹王宮，坐北朝南，屹立于涂山主峰，又被稱為涂山寺，山下淮水滾滾，驚濤拍岸；山上蒼松翠柏，郁郁蔥蔥，歷史悠久。相傳漢高祖劉邦于十二年間，親自率兵前往淮南鎮(zhèn)壓王侯英布，凱旋時(shí)路過涂山，發(fā)現(xiàn)大禹遺跡，下令在山頂建立禹王廟，以使后人感慨大禹治水的功德，禹王宮也由此得來。

2.荊山

荊山，俗稱寶玉山，高達(dá)258.5米，周長8.5千米，坐落于懷遠(yuǎn)縣老城西南方向，隔海相望于涂山。荊山的名氣，最開始起源于《水經(jīng)注》，位于淮河西側(cè)，所以又被稱之為西山。荊山旅游景點(diǎn)居多，代表性景點(diǎn)有白乳泉、鳳凰池、卞和洞、青云樓、啟王行宮等，是懷遠(yuǎn)縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要戰(zhàn)略地之一。

■懷遠(yuǎn)縣旅游扶貧工作現(xiàn)狀

（一）確立攻堅(jiān)目標(biāo)

市旅游局依照懷遠(yuǎn)縣扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境、文化資源以及貧困人口基數(shù)，制定可行性、長遠(yuǎn)性脫貧措施，對全縣旅游脫貧工作進(jìn)行細(xì)分，并提出相應(yīng)切實(shí)可行的保障措施，確保方案能夠準(zhǔn)確無誤進(jìn)行。

（二）創(chuàng)新扶貧模式

創(chuàng)建扶貧小組，為鄉(xiāng)村旅游出謀劃策，因地制宜編排旅游項(xiàng)目，確定相應(yīng)交通路線和必要公共設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)戶自行創(chuàng)業(yè)，通過開展農(nóng)家樂、土特產(chǎn)售賣等服務(wù)，切實(shí)參與到鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目建設(shè)中來。

（三）用足扶持政策

市旅游局大力為懷遠(yuǎn)縣向市政府爭取旅游建設(shè)項(xiàng)目的資金支持，以解決懷遠(yuǎn)人民旅游業(yè)發(fā)展融資難問題，并且為各村落爭取專項(xiàng)旅游扶貧基金，便于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）凝聚市場因素

借用線上線下平臺，如蚌埠日報(bào)、蚌埠旅游網(wǎng)、微信等對懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)進(jìn)行宣傳推廣，推廣范圍以周邊城市為重點(diǎn)像四周發(fā)散，同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)村居民大力開發(fā)土特產(chǎn)、旅游紀(jì)念品等當(dāng)?shù)靥厣糜萎a(chǎn)品，通過線上媒體平臺進(jìn)行推廣營銷，為當(dāng)?shù)鼐用駧砬袑?shí)收入。

■懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)存問題

（一）主體意識缺失

扶貧先扶志，應(yīng)尊重村民意愿，組織引導(dǎo)大家參與到旅游脫貧中來，充分發(fā)揮群眾的自主性，但我們在調(diào)研實(shí)踐中發(fā)展當(dāng)?shù)鼐用裆钍軅鹘y(tǒng)觀念影響，安于現(xiàn)狀，缺乏自身動(dòng)力，對旅游業(yè)的發(fā)展處于被動(dòng)狀態(tài)，無法緊跟市場潮流，對鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)生了極大的制約，阻礙旅游扶貧的有效發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施不完善

其中較為突出的問題是交通不夠完善，景點(diǎn)與景點(diǎn)之間距離較遠(yuǎn)，通車班次較少，道路不通暢，景區(qū)內(nèi)也沒有專門的停車場，給游客的連續(xù)觀光造成了一定的阻礙，同時(shí)景區(qū)附近飲食、住宿設(shè)施不夠完善，環(huán)境及服務(wù)水平有待提高，顧客綜合體驗(yàn)感較差，不利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）融資渠道單一

開發(fā)旅游扶貧項(xiàng)目第一步就要進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，除此之外還要進(jìn)行景區(qū)特色項(xiàng)目的建設(shè)以及后期旅游開展的宣傳推動(dòng)，而這些都離不開大量資金的投入，但當(dāng)?shù)卣Y金有限，再加上貧困區(qū)村民融資難，無法給予足夠的項(xiàng)目資金，當(dāng)?shù)刭Y源無法充分開發(fā)，旅游扶貧項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)程受阻。

（四）品牌意識有待提升

鄉(xiāng)村旅游多以家庭為單位進(jìn)行，缺乏專一領(lǐng)導(dǎo)，并且多數(shù)村民自身素養(yǎng)和管理水平有待提升，使得相應(yīng)項(xiàng)目開發(fā)中出現(xiàn)服務(wù)能力差、缺乏相應(yīng)管理，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜雾?xiàng)目經(jīng)營規(guī)模受限，競爭力不足。與此同時(shí)，多數(shù)居民缺乏品牌意識，使得懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游無法深入人心，形成特色品牌，少了品牌效應(yīng)的加持，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目也會逐漸失去活力，最終出現(xiàn)發(fā)展停滯。

（五）宣傳力度不夠

懷遠(yuǎn)縣是大禹治水，召集諸侯之地，具有豐富的歷史文化，更有被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的民俗文化花鼓燈藝術(shù)，但其在國內(nèi)的影響力甚微，這說明懷遠(yuǎn)縣宣傳力度欠缺，無法為當(dāng)?shù)貥淞⒘己玫男蜗蠖ㄎ唬放粕形创蝽?，客源量小且單一，無法形成強(qiáng)大的游客效應(yīng)，使當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展受到極大限制。

■懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與建議

（一）加強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕裰黧w意識的樹立

提高當(dāng)?shù)鼐用裰黧w意識，使其成為當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，組織施行政府+示范戶+農(nóng)戶一體化的旅游開發(fā)模式，借助示范戶的發(fā)展，向村民展示旅游項(xiàng)目的發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)村民對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的興趣，從而實(shí)現(xiàn)村民在政府的幫助下，積極投入旅游扶貧行列，以此提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水平，實(shí)現(xiàn)更大范圍的脫貧致富。

（二）促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的完善

便利的交通、舒適的住宿以及美味的餐點(diǎn)是滿足游客需求，提高游客體驗(yàn)感不可或缺的條件因素，因此懷遠(yuǎn)縣應(yīng)加緊完善景區(qū)周遭的交通設(shè)施，確保游客能便捷抵達(dá)多個(gè)景區(qū)，加強(qiáng)景區(qū)間的粘連度，同時(shí)應(yīng)在景區(qū)周圍建立完善的游客服務(wù)中心，集休息、餐飲、游玩為一體的綜合服務(wù)場所，滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)在吃喝玩樂購五個(gè)方面的要求。

（三）拓寬當(dāng)?shù)厝谫Y渠道

為給懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目謀求足夠多的資金支持，可以從政府與民用兩個(gè)方面入手。其一，爭取地方政府對當(dāng)?shù)芈糜畏鲐氻?xiàng)目的資金投入；其二，積極引進(jìn)外來社會資本的投入，鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會投資者通過投標(biāo)中標(biāo)等方式參與懷遠(yuǎn)縣民宿、停車場、游客服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)營，并提供妥善的利潤分配方案。

（四）提升品牌宣傳力度

發(fā)揮懷遠(yuǎn)縣優(yōu)秀民俗文化資源優(yōu)勢，以當(dāng)?shù)鼗ü臒羲囆g(shù)為主題，量身打造宣傳視頻，借助懷遠(yuǎn)縣官網(wǎng)、各地旅游網(wǎng)站等線上通訊平臺進(jìn)行投放宣傳，擴(kuò)大當(dāng)?shù)芈糜沃取Ｍ瑫r(shí)為當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)具有代表性的旅游標(biāo)志，在交通要道增設(shè)旅游路線指南、鄉(xiāng)村特色活動(dòng)介紹，呼吁村民及往來游客參加轉(zhuǎn)發(fā)集贊等優(yōu)惠估計(jì)活動(dòng)，擴(kuò)大懷遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目知名度，加大游客重返率。

（五）設(shè)立旅游人才培訓(xùn)通道

由于當(dāng)?shù)鼐用裎幕刭|(zhì)層次較低，思想觀念較為落后，對旅游項(xiàng)目的發(fā)展有一定限制作用，政府應(yīng)組織專員對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)應(yīng)涉及基礎(chǔ)性與專業(yè)性兩方面，其中基礎(chǔ)性技能主要體現(xiàn)在村民們的旅游基礎(chǔ)知識，樹立正確的旅游生態(tài)觀及環(huán)境保護(hù)觀，激發(fā)村民們對旅游扶貧項(xiàng)目的熱情；專業(yè)性技能培訓(xùn)主要針對直接與游客進(jìn)行接觸的相關(guān)服務(wù)人員，如導(dǎo)游、民宿負(fù)責(zé)人、餐飲店老板、景區(qū)的商販等，具體培訓(xùn)內(nèi)容涉及普通話、誠信守則等諸多方面。借助此來提高往來游客的體驗(yàn)感與舒適度。

■結(jié)語

通過對懷遠(yuǎn)縣的調(diào)研分析及相關(guān)資料的查證，了解到懷遠(yuǎn)縣旅游扶貧項(xiàng)目發(fā)展還存在很多不足。因此，首先當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的改善，組織成立旅游項(xiàng)目示范戶，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用裰鲃?dòng)投入到旅游項(xiàng)目建設(shè)中來；其次除了向當(dāng)?shù)卣疇幦「筚Y金投入，還應(yīng)多方位籌措資金，如社會資本等；同時(shí)應(yīng)充分挖掘懷遠(yuǎn)縣旅游資源物產(chǎn)，借助社交媒體平臺加大品牌力度宣傳，吸引更多客源；最后鄉(xiāng)村旅游脫貧是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施過程中需要縱觀全局，突出重點(diǎn)，特色培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)，使其成為可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為懷遠(yuǎn)縣創(chuàng)造源源不斷的收益。