宮曉敏（內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)）

目前為止，我國(guó)企業(yè)不僅只有拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，還有自身要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，而與其他行業(yè)相比，食品行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重較大，而且又與人們的生活息息相關(guān)，近幾年來(lái)，食品安全問(wèn)題頻發(fā)，所以，增加了人們對(duì)于食品行業(yè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露的關(guān)注程度。近年來(lái)我國(guó)食品行業(yè)上市公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露數(shù)量呈現(xiàn)出緩慢遞增的趨勢(shì)，但是從整體情況來(lái)看有些差強(qiáng)人意，即使披露的公司數(shù)量雖然在增加，但是整個(gè)食品行業(yè)包含上千甚至上萬(wàn)家公司，披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)數(shù)量少之甚少，僅僅只是冰山一角，所以，有必要提高我國(guó)的食品行業(yè)上市公司的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露質(zhì)量。

■我國(guó)食品行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露主要類別

（一）社會(huì)責(zé)任披露類別及內(nèi)容

社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)，不僅僅要承擔(dān)對(duì)企業(yè)中各個(gè)股東、每位員工的責(zé)任，其對(duì)于企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者和生活的環(huán)境也有負(fù)有一定的責(zé)任。我國(guó)目前為止在企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息方面規(guī)定的披露內(nèi)容共有八大類，八大類又細(xì)分為十六個(gè)小類，披露內(nèi)容較為完善，即為股東責(zé)任（企業(yè)股東建設(shè)方面）、員工責(zé)任（員工培訓(xùn)、安全方面）、政府責(zé)任（納稅方面）、客戶（產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)方面）、環(huán)境責(zé)任（污染治理、資源節(jié)約方面）、社區(qū)（公益活動(dòng)方面）、債權(quán)人（保護(hù)權(quán)利利益方面）、供應(yīng)商（保護(hù)權(quán)利利益方面）。

（二）食品行業(yè)上市公司披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的必要性

1.政府的管理需要

食品行業(yè)貫徹人們生活的方方面面，活動(dòng)情況一直備受社會(huì)各界人士的關(guān)注，近年來(lái)關(guān)于食品安全與食品質(zhì)量的問(wèn)題頻頻發(fā)生，食品行業(yè)的管理陷入了危機(jī)局面，需要政府抓緊想出有用對(duì)策來(lái)進(jìn)行管理。從這個(gè)方面來(lái)講，嚴(yán)格控制食品行業(yè)上市公司對(duì)于社會(huì)責(zé)任的披露可以方便政府對(duì)于整個(gè)食品行業(yè)的管理，再加上有關(guān)政府監(jiān)管部門的大力監(jiān)督力度，不僅可以規(guī)范整個(gè)食品行業(yè)，還有利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.企業(yè)的管理需要

關(guān)于食品安全問(wèn)題的發(fā)展也日益嚴(yán)峻，每年的315晚會(huì)都會(huì)披露出種種食品安全問(wèn)題，也引起了社會(huì)公眾的極大恐慌。國(guó)家頒布了一系列的政策強(qiáng)烈呼吁環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源，食品行業(yè)響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召的方式就是通過(guò)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告來(lái)披露有關(guān)食品安全與環(huán)境保護(hù)方面的會(huì)計(jì)信息，這樣做一方面可以讓社會(huì)公眾更加了解企業(yè)的相關(guān)社會(huì)責(zé)任履行信息，另一方面也是企業(yè)對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，容易獲得社會(huì)公眾的支持，有利于企業(yè)今后的可持續(xù)發(fā)展。

（三）樣本的選擇

本文挑選了十家有代表性的公司來(lái)進(jìn)行其社會(huì)責(zé)任報(bào)告的研究，有牛奶飲品、零食品牌以及調(diào)味品等。挑選理由如下：首先，從運(yùn)用途徑上來(lái)說(shuō)，這些食品企業(yè)的產(chǎn)品是社會(huì)消費(fèi)者生活必需品，是人們賴以生存的基礎(chǔ)之一；其次，本文選取的十家食品行業(yè)上市企業(yè)都具有著不可磨滅的代表性。

■樣本企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的信息披露現(xiàn)狀分析

（一）從披露內(nèi)容方面來(lái)看

樣本公司的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的信息大體上較為完整，例如，樣本企業(yè)在股東方面都比較完整，每年分發(fā)股利分紅，都有完整的股東代表大會(huì)制度；另外，樣本企業(yè)在員工責(zé)任方面披露的較為詳細(xì)，定時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，能建立安全體系保障員工的人身安全；在消費(fèi)者以及供應(yīng)商方面，能夠建立公平公正的采購(gòu)制度，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行客戶滿意度調(diào)查，這些類別的披露信息都較為完整，但是，樣本企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露報(bào)告中欠缺消對(duì)于費(fèi)者維權(quán)制度以及投訴制度方面的信息；而且還有一個(gè)共同的特點(diǎn)就是缺少關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的信息；在社區(qū)福利方面，樣本企業(yè)的活動(dòng)性也較差。

（二）從披露的頁(yè)數(shù)方面來(lái)看

樣本企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露頁(yè)數(shù)分布范圍較廣，多的有96頁(yè)，少的有2頁(yè)，期間各個(gè)頁(yè)數(shù)分布不等，波動(dòng)幅度較大。從整體上來(lái)看，大多數(shù)社會(huì)責(zé)任報(bào)告頁(yè)數(shù)都集中在10——30頁(yè)的范圍內(nèi)，篇幅較短。而且，社會(huì)責(zé)任報(bào)告本應(yīng)該以文字描述或者表格形式為主，介紹企業(yè)自身履行社會(huì)責(zé)任的情況，但是通過(guò)對(duì)于樣本企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的研究卻發(fā)現(xiàn)雖然很多企業(yè)以文字的形式介紹企業(yè)自身情況、介紹企業(yè)所履行的社會(huì)責(zé)任信息，但是還是有很多企業(yè)在自己本就不算詳細(xì)的報(bào)告中加入大量的企業(yè)內(nèi)部圖片展示，占了很多篇幅，頗有搪塞之意。從披露頁(yè)數(shù)上來(lái)看，企業(yè)想披露什么內(nèi)容就披露什么內(nèi)容，想披露幾頁(yè)就披露幾頁(yè)，從而形成了目前我國(guó)食品行業(yè)混亂的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露現(xiàn)狀。

綜上所述，目前為止，我國(guó)食品行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的現(xiàn)狀差強(qiáng)人意，其中顯示出的問(wèn)題接連不斷，整個(gè)行業(yè)在對(duì)于自身的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露態(tài)度有應(yīng)付搪塞之意，不肯主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告。主動(dòng)披露了的其披露的內(nèi)容又不完整，總是會(huì)缺少某些方面的內(nèi)容。但是食品行業(yè)滲透于人們的生活，因此，改善目前食品行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息的披露現(xiàn)狀刻不容緩。

■造成食品行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露現(xiàn)狀的原因

（一）企業(yè)的披露意識(shí)不強(qiáng)

從主體方面來(lái)分析，造成食品行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任披露的混亂現(xiàn)狀的最主要的一個(gè)原因就是企業(yè)沒(méi)有披露意識(shí)，原因如下：首先，從社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布數(shù)量方面來(lái)看，在113家食品上市公司中，僅僅31家公司主動(dòng)披露了社會(huì)責(zé)任報(bào)告，而食品行業(yè)上市公司巨多，31家在整個(gè)行業(yè)來(lái)看只不過(guò)是行業(yè)的九牛一毛，可見(jiàn)企業(yè)的披露意識(shí)不強(qiáng)烈。其次，從另一個(gè)方面來(lái)看，從披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告頁(yè)數(shù)以及報(bào)告披露頻率方面上來(lái)看，我國(guó)的食品行業(yè)上市公司在這些方面行為相當(dāng)隨意，而且態(tài)度消極，想怎么披露就怎么披露，想披露多少內(nèi)容就披露多少內(nèi)容，想哪年披露就哪年披露完全沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的要求標(biāo)準(zhǔn)，這一切也源于企業(yè)缺乏主動(dòng)披露意識(shí)，這樣發(fā)展下去不但會(huì)影響我國(guó)食品行業(yè)企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）企業(yè)社會(huì)責(zé)任的披露缺乏可遵守的標(biāo)準(zhǔn)體系

從以上對(duì)于樣本企業(yè)的種種分析看出，社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的內(nèi)容根本不一致，比如，有的樣本企業(yè)披露環(huán)境責(zé)任方面的信息，而有的樣本企業(yè)選擇不進(jìn)行披露；有的樣本公司在股東方面都比較完整披露每年分發(fā)股利分紅以及完整的股東代表大會(huì)制度等，但有的企業(yè)對(duì)此方面只字不提，而且沒(méi)有規(guī)定說(shuō)企業(yè)要披露自身的不足，所以一般企業(yè)都會(huì)在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中挑選對(duì)自己有益處的信息進(jìn)行披露，可見(jiàn)根本沒(méi)有硬性的規(guī)定來(lái)約束他們，也沒(méi)有一套完整的參考標(biāo)準(zhǔn)來(lái)供參考。

（三）缺少第三方部門監(jiān)督

企業(yè)是否按時(shí)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告、信息披露是否全面、行為是否與其披露信息一致以及是否嚴(yán)格遵循披露信息條例都沒(méi)有相關(guān)部門監(jiān)督，從而無(wú)法判斷其披露信息是否真實(shí)有效。例如以上樣本公司，在環(huán)境方面披露的幾乎全部為精準(zhǔn)扶貧、社區(qū)捐款等，但是是否扶貧、具體扶貧扶的哪里都沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明；在社會(huì)捐款方面，捐款對(duì)象以及金額都沒(méi)有詳細(xì)的補(bǔ)充，不知道信息真實(shí)與否。

■完善食品行業(yè)上市公司社會(huì)責(zé)任信息披露現(xiàn)狀的建議

（一）增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)披露意識(shí)

要想改善現(xiàn)狀，就要先從企業(yè)自身下手，改變其現(xiàn)在固有的消極散漫的態(tài)度，培養(yǎng)其主動(dòng)披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的意識(shí)。具體的措施如下：首先，全面的向食品行業(yè)的企業(yè)介紹社會(huì)責(zé)任，包括社會(huì)責(zé)任的類別以及每個(gè)類別包含的內(nèi)容、披露社會(huì)責(zé)任的重要性與其必要性、披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告能給企業(yè)帶來(lái)的好處等等，使食品行業(yè)企業(yè)能夠意識(shí)到社會(huì)責(zé)任披露的重要性以及其背后代表的意義。其次，一般來(lái)說(shuō)，所有企業(yè)追求的獲得利益，所以，若是能讓其明白積極披露社會(huì)責(zé)任信息與企業(yè)能獲得的利益之間的關(guān)系，從以上本文對(duì)于樣本公司披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的統(tǒng)計(jì)與分析來(lái)看，企業(yè)的盈利能力與企業(yè)對(duì)于社會(huì)責(zé)任披露的重視程度呈現(xiàn)出一種正相關(guān)的關(guān)系，即社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露態(tài)度越積極、越全面的企業(yè)一般盈利越好。最后，企業(yè)面向的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，而社會(huì)大眾了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等信息的途徑之一就是看企業(yè)發(fā)布的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，所以，有企業(yè)社會(huì)責(zé)任披露的好，不僅能夠得到社會(huì)公眾的支持，還能進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）建立統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任參考標(biāo)準(zhǔn)體系

既然找到了我國(guó)食品行業(yè)如此混亂現(xiàn)狀的成因，那么就要從成因處下手來(lái)改善現(xiàn)狀，俗話說(shuō)：“準(zhǔn)則是引領(lǐng)和檢驗(yàn)行動(dòng)的標(biāo)桿”，所以，建立統(tǒng)一的披露參考標(biāo)準(zhǔn)體系刻不容緩。如果沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露參考標(biāo)準(zhǔn)體系，就算是企業(yè)能積極披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告，那么也能選擇性的披露自己想要給社會(huì)大眾呈現(xiàn)的內(nèi)容，依舊不會(huì)改變食品行業(yè)在此方面如同一盤散沙的情況，因此，我國(guó)政府以及其他食品相關(guān)部門應(yīng)該抓緊行動(dòng)，將現(xiàn)狀與實(shí)際的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)情相結(jié)合，制定出符合我國(guó)市場(chǎng)行情的統(tǒng)一的社會(huì)責(zé)任報(bào)告披露的參考標(biāo)準(zhǔn)體系，在報(bào)告的披露內(nèi)容方面制定一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)框架，例如，將企業(yè)對(duì)于環(huán)境保護(hù)、食品安全問(wèn)題等方面的信息作為強(qiáng)制披露項(xiàng)目以及每個(gè)項(xiàng)目要做到的披露詳細(xì)程度，以便于信息使用者能夠從中獲益。

（三）加強(qiáng)第三方的監(jiān)管力度

就算是上述兩條建議被采納并落實(shí)，那如何知道企業(yè)是否真的落實(shí)行動(dòng)也是個(gè)問(wèn)題，這就要求再增加一個(gè)第三方監(jiān)督部門對(duì)企業(yè)披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息的真實(shí)性進(jìn)行審查。同時(shí)，政府及其他有關(guān)部門加強(qiáng)第三方監(jiān)督，完善外部監(jiān)管機(jī)制，就可以保證企業(yè)社會(huì)責(zé)任的可信度與可靠性。首先，政府可以建立第三方監(jiān)督管理部門，嚴(yán)格的核實(shí)企業(yè)的所作所為是否與其在社會(huì)責(zé)任報(bào)告中描述的一致，是否具有真實(shí)可靠性。其次，還可以呼吁新聞媒體以及社會(huì)公眾積極參與食品行業(yè)企業(yè)的履行情況監(jiān)督，進(jìn)一步增加信息的可信度與真實(shí)性，以便于為社會(huì)公眾提供真實(shí)無(wú)誤的有價(jià)值的企業(yè)信息。另外，政府還可以建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于表現(xiàn)好的企業(yè)加以嘉獎(jiǎng)，對(duì)于不符合披露標(biāo)準(zhǔn)以及披露虛假信息的行為加以嚴(yán)懲，規(guī)范社會(huì)責(zé)任的履行情況。