周青蘭

（夏縣農(nóng)機發(fā)展中心，山西 夏縣 044400）

夏縣位于山西南部，總面積135 260 hm2，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，主要種植模式為小麥、玉米一年兩作，全縣小麥種植面積約21 333.33 hm2、玉米種植面積約24 666.66 hm2。通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成了“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，主要是果蔬、中藥材、核桃、茶葉、花椒等經(jīng)濟作物為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣的農(nóng)業(yè)機械類型也由大田作業(yè)機械向設(shè)施農(nóng)業(yè)、中藥材、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、果蔬業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

1 農(nóng)業(yè)機械化在鄉(xiāng)村振興中的作用

1.1 農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)機械是推廣應(yīng)用先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要載體，通過深松、化肥深施、精量播種、高效植保、機械收獲、秸稈處理等機械化作業(yè)才能達到現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)要求，實現(xiàn)了人工所不能達到的大規(guī)模、高效率農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在爭搶農(nóng)時和增強作物抵御自然災(zāi)害的能力等方面發(fā)揮了突出的作用。

1.2 農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的有力保障

農(nóng)業(yè)機械化對夏縣的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的具體作用表現(xiàn)為以下3點：一是夏縣是農(nóng)業(yè)大縣，主要糧食作物為小麥、玉米，機械化作業(yè)夏縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由糧食作物向非糧作物轉(zhuǎn)型，由大田農(nóng)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)升級發(fā)展；二是農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動力由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；三是夏縣農(nóng)業(yè)機械化為精準化、集約化、效益化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的裝備保障。

1.3 農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的重要途徑

2019年中央一號文件指出，推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向，深入推進優(yōu)質(zhì)糧食工程。當前夏縣農(nóng)機化作業(yè)水平達到70%以上，主要糧食作物生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，非糧作物機械化快速發(fā)展，經(jīng)過機械化化肥深施、深耕深松土壤、秸稈綜合利用、綠色防控等農(nóng)機技術(shù)的應(yīng)用，提高了土壤有機質(zhì)含量，提升了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，杜絕了秸稈焚燒，防治農(nóng)業(yè)面源污染。改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)民生活水平、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

2 夏縣農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

截至2019年年底，全縣農(nóng)機總動力達28.6×104kW，擁有大中型拖拉機2 520臺，小麥聯(lián)合收割機380臺，玉米收獲機415臺，莖穗兼收玉米收獲機19臺。大中型配套機具情況：小麥播種機2 460余臺，玉米播種機2 500余臺，深松機286臺，秸稈還田機280余臺。小麥機播率100%，小麥機收率99.2%，玉米機播率91%，玉米機收率88.2%。非糧作物機械化水平較低，中藥材機械化播種、中藥材籽粒收獲、菊花采摘機等機械化技術(shù)處于初始階段。

3 夏縣推動農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級的主要做法

3.1 推廣先進適用農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)

3.1.1 調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機購置補貼政策

精準實施農(nóng)機購置補貼政策，補貼資金向全面改良土壤和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的機具上傾斜。夏縣農(nóng)機部門認真貫徹落實中央農(nóng)機購置補貼政策，按照省、市的總體部署，聯(lián)合縣財政部門印發(fā)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼項目資金實施方案》，通過申請購機、機具核實、補貼受理、補貼入網(wǎng)、檔案管理、補貼發(fā)放等程序，確保全縣農(nóng)機補貼工作的順利實施。據(jù)統(tǒng)計，2017年—2019年補貼資金1 225×104元，補貼農(nóng)機具1 900余臺（套）。其中，大中型拖拉機210臺，深松機63臺，秸稈還田機45臺，玉米精量播種機260臺，小麥聯(lián)合收割機84臺，玉米聯(lián)合收獲機98臺，報廢更新玉米收獲機8臺。據(jù)統(tǒng)計，通過秸稈還田、土壤深松等農(nóng)機作業(yè)，每年可使土壤有機質(zhì)含量提高0.05%，增強土壤蓄水保墑能力，節(jié)約灌溉用水，每0.067 hm2可增加蓄水40 t。通過補貼機具作業(yè)，最大限度地提高了土壤的生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.1.2 推廣綠色高效新機具新技術(shù)

夏縣農(nóng)機部門開展薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣，包括精準施藥、中藥材采收、水肥一體化、節(jié)水灌溉、谷物烘干機、秸稈飼料化利用等機械化技術(shù)推廣。推廣谷子條播機12臺、薯類和中藥材根莖類收獲機135臺、中藥材籽粒收獲機30余臺、蔬菜干燥機11臺、玉米烘干機3臺、玉米莖穗兼收機19臺等。中藥材機具的推廣，提高了夏縣丘陵山區(qū)廣大種植戶的收入。

3.1.3 推進機械化有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展

1998年開始試驗示范推廣保護性耕作技術(shù)，經(jīng)過多年的實踐，已經(jīng)總結(jié)出適宜本縣的保護性耕作技術(shù)體系和配套機具系統(tǒng)，通過實施機械化秸稈粉碎還田、深松整地、免少耕播種、秸稈綜合利用等技術(shù)，達到保水保土保肥、節(jié)本增效、抗旱增產(chǎn)、保護生態(tài)的效果。為全面落實習總書記視察山西重要講話精神和省、市農(nóng)機部門制定的機械化有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見，夏縣人民政府制定《關(guān)于加快機械化有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》，指出普及高效適宜的秸稈粉碎還田、深松整地、機械化生態(tài)保護、機械化免少耕播種、機械化秸稈綜合利用、農(nóng)田“宜機化”改造等工程，加快推進機械化有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.1.4 推動智慧農(nóng)機示范應(yīng)用

夏縣農(nóng)機部門2017年安裝深松監(jiān)控裝置80臺，2019年在玉米聯(lián)合收獲機上安裝秸稈粉碎還田監(jiān)控裝置25臺。節(jié)約了行政成本，確保了作業(yè)質(zhì)量和面積真實有效。近幾年推廣無人植保飛防機7架，提高了植保作業(yè)質(zhì)量和效率。

3.1.5 種植養(yǎng)殖有機結(jié)合實現(xiàn)良性對接

以牧原集團為主，尉郭鄉(xiāng)、禹王鄉(xiāng)、水頭鎮(zhèn)、埝掌鎮(zhèn)等大型養(yǎng)殖基地的畜禽廢棄物，建設(shè)有機肥處理廠，進行畜禽糞便無害化處理，實現(xiàn)了環(huán)保、增效、升級。

3.2 以農(nóng)機項目為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展

2019年，夏縣人民政府提出“轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上”的工作思路，夏縣農(nóng)機部門以農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為依托，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，項目引領(lǐng)推動主要農(nóng)作物由耕、種、收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理全過程發(fā)展。在瑞田農(nóng)機合作社項目投資10×104元購買2臺無人植保飛防機，在農(nóng)業(yè)病蟲草害防治和疫情防控中發(fā)揮了重大作用。在王學家庭農(nóng)場項目投資15×104元購買4臺卷盤式噴灌機，該機型節(jié)省水資源，省工省時，使旱地變?yōu)樗疂驳?，糧食產(chǎn)量增產(chǎn)50%。先進農(nóng)機裝備的推廣應(yīng)用，改變了全縣農(nóng)機化格局，促進了農(nóng)機化轉(zhuǎn)型升級。

3.3 注重農(nóng)機人才隊伍建設(shè)

夏縣農(nóng)機部門注重農(nóng)機技術(shù)人員、駕駛操作人員素質(zhì)提升和人才培育。組織技術(shù)人員、農(nóng)機合作社、種糧大戶等，通過邀請農(nóng)機專家授課、召開機具演示會等多種形式的培訓，提升技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)機人才隊伍，培育了一批“工匠型”農(nóng)機操作手和農(nóng)機維修等實用技能型人才。

3.4 強化農(nóng)機安全教育宣傳

農(nóng)機生產(chǎn)、安全先行。一是開展多種形式的農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳。利用“3.15”消費者權(quán)益日，設(shè)立咨詢點，接受廣大農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品安全、農(nóng)機質(zhì)量投訴，專人負責解決質(zhì)量投訴問題。二是開展多渠道安全知識宣傳。對農(nóng)機合作社、農(nóng)機操作手、農(nóng)機經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機維修網(wǎng)點人員等進行安全知識宣講，提高相關(guān)人員的安全意識。重點對產(chǎn)品質(zhì)量安全、作業(yè)質(zhì)量安全、人身安全進行宣講培訓。

4 推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級的建議

4.1 加強農(nóng)機化工作領(lǐng)導

以山西省政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》為依據(jù)，結(jié)合本縣實際情況和農(nóng)機化發(fā)展水平，制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展實施方案，健全實施機制，部門聯(lián)動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

4.2 推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化

農(nóng)機部門要加快推進農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。加快高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)與耕種收環(huán)節(jié)機械化集成配套。推廣適合小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)的中小型農(nóng)機裝備和機械化技術(shù)，制定適合本縣的小麥、玉米生產(chǎn)全程機械化技術(shù)規(guī)范。將適應(yīng)機械化作為農(nóng)作物品種引進、耕作制度變革、農(nóng)田基本建設(shè)等工作的重要目標，促進良種、良法、良地、良機配套。

4.3 加強農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

地方各級政府一要將農(nóng)機庫棚建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)的重要內(nèi)容，支持農(nóng)機合作社建設(shè)場庫棚、維修車間、農(nóng)產(chǎn)品儲藏、烘干等設(shè)施，落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)政策；二要積極開展高標準農(nóng)田建設(shè)。明確田間道路、田塊長度寬度與平整度等參適宜大型農(nóng)機作業(yè)；三要支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田“宜機化”改造，擴展大中型農(nóng)機作業(yè)空間，加快補齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化基礎(chǔ)條件薄弱的短板。

4.4 提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平

農(nóng)機部門要依托農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)機服務(wù)主體，通過跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管開展高效便捷的農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。扶持建設(shè)“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，提供全程機械化作業(yè)、農(nóng)資統(tǒng)購、技術(shù)培訓、信息咨詢、農(nóng)產(chǎn)品銷售對接等“一站式”綜合服務(wù)。

5 結(jié)論

綜上所述，要想快速推動夏縣農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級，必須做到：一是穩(wěn)定保障主要糧食作物生產(chǎn)機械化水平；二是逐步提高非糧作物種植和收獲、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、畜禽糞便無害化處理機械化水平；三是不斷提高丘陵山區(qū)農(nóng)機化作業(yè)水平；四是加強人力資源建設(shè)，做好人才儲備；五是充分利用各級農(nóng)機政策推動農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級。