李慶華

（山西省蔬菜產業(yè)管理站，山西 太原 030002）

蔬菜冷鏈物流是指蔬菜產品從供應地到接收地的生產、儲藏、運輸、銷售直至消費的各個環(huán)節(jié)始終處于低溫環(huán)境下的特殊的供應鏈系統(tǒng)。冷鏈物流系統(tǒng)目的在于保證蔬菜產品的質量，減少產品損耗。

1 山西省蔬菜冷鏈物流發(fā)展存在問題

山西省蔬菜供應是典型的“冬春調入，夏秋調出”，全年供需基本平衡，但季節(jié)性矛盾突出。冬春對南方外省的供應需求依賴度較大，缺口達300×104t 以上，而夏秋主要以調出為主，年平均調出400×104t。2019 年，全省蔬菜種植面積達18×104hm2，產量825×104t，常年夏秋蔬菜的產量約700×104t，其中有一半以上的蔬菜運輸需要進行預冷后運輸。目前，山西省蔬菜冷鏈物流還處在初步發(fā)展階段，各蔬菜基地預冷庫、保鮮庫、冷藏車等基礎設施極少，技術落后，第三物流發(fā)展滯后。據調查，全省90%以上的蔬菜以常溫物流為主，全省蔬菜冷藏運輸率為10%，冷鏈流通率不足1%，低于全國5%的水平，大大低于發(fā)達國家的90%水平，遠遠不能滿足日益增長的蔬菜產量對冷鏈需求。尤其是缺乏產地預冷裝置和冷藏運輸設備，導致蔬菜的采后損失嚴重，據測算，每年山西省約有100×104t 以上的蔬菜在運輸中損失, 造成的經濟損失達20×108元以上。

2019 年3 月1 日，國家發(fā)改委等24 個部門聯(lián)合發(fā)布《關于推動物流高質量發(fā)展促進形成強大國內市場的意見》（發(fā)改經貿〔2019〕352 號），明確提出聚焦農產品流通“最先一公里”，而山西省蔬菜冷鏈物流的關鍵是產地預冷庫的建設。建設預冷設施可以有效減少蔬菜在運輸中的發(fā)熱、失水萎蔫、腐爛變質損耗，提高蔬菜的品質。

一般來說，運輸距離在200 km 以上的蔬菜就必需冷庫進行預冷。按照蔬菜生產基地每生產1 t 蔬菜需配備3 m3預冷庫的標準測算，山西省常年蔬菜產量在800×104t 以上，年約需2 500×104m3冷庫。據初步統(tǒng)計，目前山西省專門用于蔬菜生產的預冷庫不到20×104m3，平均不足需求的1%。全省蔬菜大縣的預冷情況也不樂觀，榆次區(qū)年產蔬菜約43×104t，用于蔬菜的預冷庫6×104m3，占需求3.3%；清徐縣年產蔬菜31×104t，預冷庫1.5×104m3，占需求1%；曲沃縣年產蔬菜34×104t，預冷庫1.4×104m3，占需求1.2%；新絳縣年產蔬菜55×104t，預冷庫1×104m3，占需求0.6%。蔬菜產地預冷庫的嚴重不足，極大的限制了山西省蔬菜的運輸距離，增加了蔬菜損耗，降低了蔬菜質量，影響市場競爭力。

2 蔬菜冷鏈物流的發(fā)展機遇

近年來，黨中央高度重視農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，山西省蔬菜冷鏈物流將迎來大的發(fā)展機遇。2019 年7月30 日，中央政治局會議明確提出實施城鄉(xiāng)冷鏈物流設施建設工程；2020 年中央一號文件要求，國家支持家庭農場、農民合作社建設產地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施；2020 年4 月16 日農業(yè)農村部下發(fā)了《關于加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設的實施意見》（農市發(fā)〔2020〕2 號），中央投入資金重點在全國16 個省開展倉儲保鮮冷鏈設施建設；2020 年6 月22 日，山西省農業(yè)農村廳辦公室下發(fā)了《關于加快農產品倉儲保鮮冷鏈設施建設申報和工作推進的通知》（晉農辦市發(fā)〔2020〕141 號），明確了推進農產品冷鏈設施建設的具體項目落地；山西省正在進行編制的《“十四五”山西省設施農業(yè)規(guī)劃》中，也明確山西省將重點支持鼓勵農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體在農村建設產后預冷、貯藏保鮮等冷鏈物流基礎設施，新發(fā)展蔬菜預冷庫、果蔬冷藏庫250×104m3以上。緊緊抓住此輪國家對農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設千載難逢機遇，加大發(fā)展蔬菜冷鏈設施建設，對提升山西省蔬菜產業(yè)基礎水平，對山西省農村全面建成小康社會和加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施具有重要意義。

2.1 發(fā)展蔬菜保鮮冷鏈設施建設可以擴大農業(yè)投資

近幾年來，山西省第一產業(yè)固定資產投資持續(xù)放緩，增速下滑，甚至出現(xiàn)連續(xù)負增長，重要原因是民間煤焦鐵資本投資大幅度下滑，突出體現(xiàn)在農村新增蔬菜項目數量明顯不足。蔬菜產業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展必須有項目投資支撐，要以項目為投資載體，產業(yè)才有發(fā)展后勁。穩(wěn)定蔬菜供應安全，必須把蔬菜產業(yè)基礎打好，把蔬菜保鮮冷鏈設施建設作為擴大農業(yè)投資的一項重要途徑，可以有效扭轉農業(yè)投資下滑勢頭。

2.2 發(fā)展蔬菜冷鏈設施建設可以提升蔬菜產業(yè)基礎設施水平

當前，山西省蔬菜產業(yè)發(fā)展已進入由數量型向質量型發(fā)展階段，更加注重質量、效益和競爭力的提升。2020 年中央一號文件提出 “提早謀劃實施一批現(xiàn)代農業(yè)投資重大項目，支持項目及早落地”。山西省蔬菜保鮮冷鏈物流體系起步晚、基礎弱、發(fā)展嚴重滯后，與全國平均水平相比還存在較大差距。加快全省農產品流通現(xiàn)代化，必須把蔬菜冷鏈設施建設作為一項重大工程推進，從根本上改變蔬菜保鮮冷鏈設施建設落后局面，提升蔬菜產業(yè)基礎設施水平。

2.3 發(fā)展蔬菜保鮮冷鏈設施建設可以有效增加農民收入

近年來，山西省蔬菜生產主要向晉南、晉中、上黨等優(yōu)勢產區(qū)聚集，流通半徑擴大、運距拉長，反季節(jié)、全年均衡銷售需求提高，迫切要求加強蔬菜保鮮冷鏈物流設施建設，融通產銷兩端，減少產后損失，延長貯藏期和貨架期，提升蔬菜產品貯運品質，實現(xiàn)蔬菜產品的錯峰上市和保鮮增值。對蔬菜產品來說，提升產品價值，保鮮冷鏈是必不可少的，增加菜農收入，必須推動蔬菜產業(yè)提檔升級，提高蔬菜流通效率，解決蔬菜季節(jié)性供需失衡問題。

2.4 發(fā)展蔬菜保鮮冷鏈設施建設可以促進產業(yè)升級

近年來，城鄉(xiāng)居民農產品消費正由“吃得飽”向“吃得好” 轉變，呈現(xiàn)多樣化、個性化、功能化特點，對優(yōu)質蔬菜產品的消費需求顯著提升。山西省蔬菜產品的供給能力和產業(yè)水平正在不斷擴大，但是與日趨升級的群眾消費需求還不匹配，特別是蔬菜采后預冷少，流通無低溫，品質難保障。2020 年全國上下大力提倡發(fā)展“六新”突破，新基建電商發(fā)展迅猛，特別是線上線下相結合的新零售、新媒體電商有異軍突起，反映了農產品消費正在迅速升級。為扭轉這一局面，迫切需要加強對山西省蔬菜保鮮冷鏈物流設施建設，有效完善產地商品化處理能力，提高蔬菜產品的供給質量，更好地滿足人民群眾日趨增長的消費需求。

3 蔬菜冷鏈物流發(fā)展展望

根據山西省蔬菜產業(yè)發(fā)展的實際需要，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，以蔬菜主產區(qū)、特色蔬菜優(yōu)勢區(qū)和貧困地區(qū)為重點，支持家庭農場、農民合作社等建設一批節(jié)能型通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫等農產品倉儲保鮮冷鏈設施，配套建設預冷設施，配備稱重、分級、檢測、輸送、包裝、信息采集等設備，力爭在“十三五”期間完成250×104m3蔬菜預冷庫、果蔬冷藏庫的建設任務。力爭通過持續(xù)蔬菜保鮮冷鏈物流設施建設，實現(xiàn)全省蔬菜保鮮冷鏈能力明顯提升，產地商品化處理能力普遍提升，產后損耗顯著下降，信息化、品牌化水平全面提升，產銷對接更加順暢。建立覆蓋廣泛、布局合理、重點突出、流通順暢、服務農戶的蔬菜冷鏈物流體系，構建形成緊密型聯(lián)農、帶農、為農運行機制，推動山西省蔬菜產業(yè)大發(fā)展，加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興，帶動農民收入持續(xù)增長。