李波

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，水利工程是越來(lái)越多。在水利工程中，需要加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理，可以更好的提升水利工程質(zhì)量和安全性，降低施工成本，提升水利工程施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文主要對(duì)目前水利工程管理實(shí)踐中遇到的問(wèn)題和加強(qiáng)水利工程管理的有效對(duì)策進(jìn)行了闡述，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程;管理問(wèn)題;對(duì)策

1 水利工程施工管理的意義

水利工程在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都占有非常重要的地位，提高水利工程的施工質(zhì)量是人們一直努力的事情。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的組成中，水利工程是其中重要的組成部分，關(guān)系到絕大部分水資源匱乏地區(qū)的發(fā)展。與其他類(lèi)型建設(shè)工程相比，水利工程的施工復(fù)雜性和難度尤其大，且施工過(guò)程中因?yàn)榄h(huán)境比較惡劣對(duì)于施工人員的人身安全也會(huì)造成威脅。水利工程的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)科學(xué)研究表明，針對(duì)水利工程的設(shè)計(jì)和具體施工采取合理的控制措施，通過(guò)健全的施工過(guò)程管理，能夠令施工管理者進(jìn)一步熟悉水利工程施工過(guò)程中的具體細(xì)節(jié)，有利于監(jiān)督施工過(guò)程是否按照施工設(shè)計(jì)方案執(zhí)行，同時(shí)能夠通過(guò)動(dòng)態(tài)的過(guò)程質(zhì)量管控工作，規(guī)避絕大多數(shù)可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題。即使施工過(guò)程中突發(fā)一些事故問(wèn)題，也能夠及時(shí)進(jìn)行處理，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，將損失盡可能降低到最小，控制水利工程的整體工程造價(jià)，確保建筑單位的經(jīng)濟(jì)收益。另外高水平的施工過(guò)程質(zhì)量管理能夠令施工單位明確了解水利工程的具體施工進(jìn)度，進(jìn)而保障工程能夠按照工期完成建設(shè)，減少施工過(guò)程中的成本投入。

2水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

2.1? 施工管理意識(shí)淡薄

科學(xué)的管理意識(shí)是保障施工管理效率的重點(diǎn)。當(dāng)前諸多水利工程施工企業(yè)缺少先進(jìn)科學(xué)的管理意識(shí)，施工管理責(zé)任不明確現(xiàn)象十分突出。形式化是水利工程施工管理的重要問(wèn)題，對(duì)施工管理質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。此外，因?yàn)槿鄙倏茖W(xué)合理的施工管理意識(shí)，施工過(guò)程中的管理責(zé)任難以落實(shí)到個(gè)人身上，部分施工管理人員產(chǎn)生消極情緒，進(jìn)而對(duì)水利工程施工管理的有效性產(chǎn)生一定影響。

2.2管理體制不健全

水利工程施工管理工作較為復(fù)雜，涉及的內(nèi)容較多，因此在施工過(guò)程中必須建立健全工程建設(shè)管理體制。但是通過(guò)對(duì)當(dāng)前的水利工程項(xiàng)目施工管理分析來(lái)看，部分工程并沒(méi)有制定健全的施工管理體制，造成工程管理存在較多漏洞。同時(shí)，當(dāng)前水利工程管理與以往的管理觀念之間存在沖突，若不建立科學(xué)有效的管理體制，將對(duì)水利水電工程管理造成不利影響。

2.3 工程造價(jià)控制不足

對(duì)于施工單位而言，其最根本的目的是通過(guò)盡可能少的資金投入完成水利工程項(xiàng)目的建設(shè)施工，在符合施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益。因此，水利工程的管理工作，除了要重點(diǎn)控制加強(qiáng)施工質(zhì)量，還要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，以減少資金的投入，避免不必要的資金浪費(fèi)，最終將利益最大化。施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了能夠中標(biāo)水利工程，報(bào)價(jià)低，相應(yīng)的投標(biāo)費(fèi)用日益增多，導(dǎo)致施工成本過(guò)高。在施工設(shè)計(jì)時(shí)評(píng)估人員的工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏成本控制意識(shí)，導(dǎo)致施工項(xiàng)目耗費(fèi)成本過(guò)高，且存在施工設(shè)計(jì)失誤，出現(xiàn)重新返修的狀況，進(jìn)一步增加了水利工程施工成本投入。

3 水利工程施工管理措施

3.1 提高管理人員的管理意識(shí)

首先，加強(qiáng)水利施工管理人員的培訓(xùn)。為有效提升水利工程施工管理人員的水平與能力，需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，積極打造一批高素質(zhì)、高執(zhí)行力的管理隊(duì)伍，定期組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，有效促進(jìn)水利工程的發(fā)展與進(jìn)步。其次，提高管理人員自身素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)施工人員的道德素質(zhì)教育，提升施工人員的自身素養(yǎng)。此外，在施工過(guò)程中，要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理問(wèn)題。在施工作業(yè)時(shí)，管理人員應(yīng)培養(yǎng)施工人員依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行施工，有計(jì)劃地調(diào)配施工人員，以此來(lái)保障水利工程施工順利進(jìn)行。

3.2 健全施工質(zhì)量控制體系

施工質(zhì)量控制體系的建立，對(duì)提高水利工程的施工質(zhì)量有著非常重要的作用。科學(xué)完善的施工質(zhì)量控制體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)水利工程施工全方位的質(zhì)量把控，使整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)變得更加的井然有序，即使出現(xiàn)突發(fā)問(wèn)題，也能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到有效的解決，從而提高施工質(zhì)量。因此，要在水利工程施工管理工作中按照實(shí)際需求建立相關(guān)的質(zhì)量管理制度，例如材料檢驗(yàn)制度、施工管理制度、竣工驗(yàn)收管理制度等。同時(shí)，做好制度的落實(shí)工作，讓每個(gè)施工人員都能夠嚴(yán)格按照制度要求進(jìn)行施工。

3.3 科學(xué)管理水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)

在水利工程施工建設(shè)過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在施工全過(guò)程都具有關(guān)鍵作用，如何保障水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)有序且安全進(jìn)行，是施工管理人員的重要工作。因此，首先應(yīng)健全施工管理規(guī)范體系，從而讓施工人員有序施工，避免水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。其次，施工管理人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，同時(shí)帶頭為施工人員做好榜樣。再次，要避免出現(xiàn)各類(lèi)安全隱患，針對(duì)一些不安全的因素需要及時(shí)解決。

3.4 規(guī)范水利工程立項(xiàng)流程

水利工程在進(jìn)行立項(xiàng)與項(xiàng)目審批時(shí)，相關(guān)工作人員需要全面規(guī)范水利工程立項(xiàng)流程。在此過(guò)程中，還要構(gòu)建科學(xué)且合理的管理體系。同時(shí)，為進(jìn)一步提升項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性與可行性，管理人員還應(yīng)認(rèn)真分析項(xiàng)目報(bào)告。此外，在水利工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)肅對(duì)虛報(bào)或不合理項(xiàng)目處分，水利工程管理人員需要到施工現(xiàn)場(chǎng)考察，成立調(diào)查小組，小組成員應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員組成，保障現(xiàn)場(chǎng)考察質(zhì)量。若水利工程項(xiàng)目立項(xiàng)沒(méi)有依照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開(kāi)展，需駁回處理，若在影響環(huán)境背景下還進(jìn)行申報(bào)，且不能給社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)效益，那么相關(guān)管理部門(mén)必須嚴(yán)肅處理。

3.5 加強(qiáng)施工成本控制

為了確保施工單位能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益，必須在施工設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行相應(yīng)的成本控制工作，施工設(shè)計(jì)人員要衡量施工技術(shù)和施工成本的平衡性，盡可能使用最小的資金投入實(shí)現(xiàn)最大的質(zhì)量成果。為此，要提前對(duì)施工相關(guān)背景情況進(jìn)行確認(rèn)，保證施工設(shè)計(jì)方案的合理性和可實(shí)施性，盡量不需要返修重建。施工過(guò)程中，管理人員也要對(duì)各項(xiàng)資源的消耗情況進(jìn)行監(jiān)督確認(rèn)，合理安排施工工作，盡量控制施工成本，避免不必要的消耗。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于健全有效的基礎(chǔ)設(shè)施具有很強(qiáng)的依賴(lài)性，作為其中的重要組成部分，水利工程的建設(shè)質(zhì)量直接影響著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要保證水利工程的質(zhì)量能夠滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)發(fā)展以及其他產(chǎn)業(yè)對(duì)其的具體需求，加強(qiáng)水利工程的質(zhì)量控制工作以實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量的不斷提高，已經(jīng)成為大多數(shù)人的共識(shí)。施工單位必須重視施工過(guò)程中的管理工作，采取科學(xué)合理的管理措施，積極改善實(shí)際施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，不斷提高施工質(zhì)量水平，為實(shí)現(xiàn)更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益而努力。

參考資料：

[1]水利工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 覃業(yè)雄，林忠.？現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2014（18）.

[2]關(guān)于水利工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J]. 吳漢燕.科技創(chuàng)新與應(yīng)用.2014（24）.

（作者單位：懷遠(yuǎn)縣水利局）