梁德亮 張冠軍

摘要：博興縣化工園區(qū)從2016年4月開始[1]，依托京博集團，爭取到了化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系試點建設項目，在缺少國家層面相關技術規(guī)范及導則的情況下進行了研究和探索。通過構建“四位一體”自動監(jiān)測網絡，建設“一張圖”預警管理平臺，建立全天候運行監(jiān)控指揮中心，實現了“實時監(jiān)控、預防預警、應急響應、輔助決策、指揮調度”等功能，從而達到環(huán)境安全“第一時間發(fā)現、第一時間預警、第一時間響應”的總體要求。

關鍵詞：預警體系;應急響應;實時監(jiān)控;指揮調度

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）10-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.10.145

Abstract：Since April 2016，Boxing County Chemical Industry Park， relying on Jingbo Group[1]，has won the pilot construction project of the toxic and hazardous gas environmental risk early warning system in the chemical industry park，and has conducted research and exploration in the absence of relevant technical regulations and guidelines at the national level.By building a "four-in-one" automatic monitoring network，building a "one picture" early warning management platform， and establishing a 24/7 monitoring and command center，the functions of "real-time monitoring， prevention and early warning，emergency response， auxiliary decision-making， command and dispatch" were realized，thus it meets the overall requirements of environmental safety "first discovery，first warning， first response".

Key words：Early warning system;Emergency response;Real-time monitoring;Command and dispatch

博興縣化工園區(qū)企業(yè)較多，污染物種類復雜，且園區(qū)與環(huán)境敏感點距離較近，一旦發(fā)生突發(fā)性事件對環(huán)境造成污染，將直接威脅園區(qū)周邊居民日常生活，極易造成嚴重的社會影響。園區(qū)安全環(huán)保監(jiān)管力量薄弱，缺少配套的基礎設施，缺少有效動態(tài)監(jiān)管?？紤]到園區(qū)的企業(yè)類型、產業(yè)布局發(fā)展階段和自然條件不同，因此，需要建立差異化的監(jiān)測監(jiān)控和預警體系〔2〕，加強博興縣化工園區(qū)大氣環(huán)境安全風險監(jiān)控預警能力建設，有效防范園區(qū)環(huán)境風險和妥善處置突發(fā)性環(huán)境事件，最大程度減少突發(fā)性環(huán)境事件對園區(qū)及周邊人民群眾健康和生態(tài)環(huán)境的損害。博興縣化工園區(qū)在缺少技術規(guī)范及相關導則的情況下，對大氣環(huán)境安全風險監(jiān)控預警體系建設進行了積極的研究和探索。

1 博興縣化工園區(qū)基本情況

博興縣化工業(yè)園區(qū)位于博興經濟開發(fā)區(qū)東北部，面積8.76km2，規(guī)劃用地面積為14.27km2。產業(yè)發(fā)展定位為特色高端化工園區(qū)、區(qū)域化工轉型發(fā)展平臺，是山東省政府第三批認定公布的綜合性化工園區(qū)。園區(qū)擁有化工企業(yè)41家。園區(qū)主導產業(yè)主要以京博集團為主，產業(yè)結構涵蓋石油化工、精細化工、農藥化工、化工新材料等九大類。化工園區(qū)是以石油化工等產業(yè)結構為核心，具有企業(yè)生產原料互供、加工體系匹配、完善的物流體系、產業(yè)聯系密切、資源整合利用等特點，是特定區(qū)域內的化工產業(yè)聚集地。在此環(huán)境下化工園區(qū)的環(huán)境風險因素逐漸增多，對生態(tài)環(huán)境以及人民群眾的生命財產安全存在巨大的威脅性〔3〕。

2 建設歷程

根據2013年全國環(huán)境應急管理工作會議精神，環(huán)保部2013年在全國化工園區(qū)開展針對有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系試點項目建設工作。為此，博興縣化工園區(qū)從2016年4月開始，依托京博集團，爭取到了化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系試點建設項目，在缺少國家相關技術規(guī)范、導則的情況下進行了嘗試和探索。

2.1 監(jiān)控范圍識別

依據環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境（HJ2.2）以及建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ/T169），確定大氣環(huán)境安全風險監(jiān)控預警系統(tǒng)范圍應覆蓋整個園區(qū)及周邊敏感目標一般為化工園區(qū)及環(huán)評報告中環(huán)境風險影響范圍。

2.2 預警監(jiān)控因子的篩選

根據化工園區(qū)各企業(yè)原料及產品生產實際情況，結合環(huán)境風險指數，本著“普遍代表性、極度威脅性、自動監(jiān)測性、技術規(guī)范性”篩選原則，通過全面細致篩選，目前的技術手段可以實現自動監(jiān)測、有相對成熟的技術標準和疏散安全距離的風險物質，確定了本體系建設重點管控的典型有毒有害氣體風險預警監(jiān)測因子：氯氣、氨氣、氯化氫、硫化氫、苯系物，非甲烷總烴。

2.3 技術路線

博興縣化工園區(qū)有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系建設項目按照園區(qū)綜合管控的總體要求，立足園區(qū)實際，采用固定式、點源式監(jiān)測設備、視頻、長光程光學類設備、移動式應急監(jiān)測設備等先進儀器裝備相融合的組網方式建設園區(qū)“點、線、面、域”自動監(jiān)測網絡，并將監(jiān)測網絡數據實時回傳到應急監(jiān)控指揮中心平臺，平臺融合虛擬現實、大數據分析、移動互聯網、物聯網技術為代表的新一代信息技術，實現“實時監(jiān)控、預防預警、應急響應、輔助決策、指揮調度”等功能。

2.4 構建“四位一體”自動監(jiān)測網絡

采用固定式、點源式監(jiān)測設備、視頻、長光程光學類設備、移動式應急監(jiān)測設備等先進儀器裝備相融合的組網方式建設園區(qū)“點、線、面、域”相融合的智能化自動監(jiān)測網絡，按照緊緊圍繞環(huán)境安全預警應急體系的主線，通過對自動監(jiān)測網絡的合理布設，研究化工園區(qū)有毒有害氣體產生、遷徙路徑、擴散規(guī)律及時空分布特點。日常狀態(tài)下，通過“全覆蓋、全天候、全過程”的實時監(jiān)測，明晰園區(qū)污染物遷徙路徑及溯源管控，確保重大風險源的可知、可控;突發(fā)事件下，為園區(qū)快速、準確應急處置、指揮調度提供科學依據。

2.5 建設“一張圖”預警管理平臺

由指揮中心承載整個系統(tǒng)的運轉，通過園區(qū)統(tǒng)一的環(huán)境風險預警平臺實現自動化、網絡化、智能化監(jiān)控，設立“異常、注意、警告、高報”報警制度，值班人員24h值守，一旦發(fā)現緊急情況，及時發(fā)布并啟動應急預案，有效發(fā)揮體系在園區(qū)風險管控中的作用，提高應急處置和突發(fā)環(huán)境事件應變能力。結合化工園區(qū)建設現狀，融合園區(qū)內現有資源，實現點、線、面、域三位一體的環(huán)境安全風險防控預警應急管理體系。

3 取得成效

有毒有害風險預警體系建成后，通過對各類隱患智能化、數據化管控，園區(qū)環(huán)境質量逐年改善，安全生產水平實現顯著提升。

3.1 源頭說得清

體系運行至今，先后出現數據異常報警37次，溯源成功率達100%。

3.2 風險控得住

平臺先后預警環(huán)境風險59次，累計消除安全隱患33次，周邊群眾因異味信訪問題頻次呈明顯下降趨勢。

3.3 應急響應快

環(huán)境隱患發(fā)現后，應急響應時間由原來的3-5min縮短至1min內，一般突發(fā)事件處置時間控制在了10min以內。園區(qū)空氣質量持續(xù)改善，未發(fā)生一般及以上環(huán)境安全突發(fā)事件，為化工園區(qū)企業(yè)加快新舊動能轉換提供了堅實保障。

3.4 集中整合政府、部門和現有企業(yè)各類資源進行投入建設

博興縣化工園區(qū)以建設綠色智慧園區(qū)為目標，整合政府、部門和現有企業(yè)各類資源，累計投入各類資金5 000萬元，歷時16個月完成有毒有害氣體環(huán)境風險預警體系建設，并于2018年6月通過山東省生態(tài)環(huán)境廳驗收。

3.5 為其他化工園區(qū)及化工監(jiān)控點企業(yè)提供了模式和思路

在目前缺少國家層面技術規(guī)范及導則的情況下，博興縣化工園區(qū)環(huán)境安全風險預警體系建設為相關園區(qū)及企業(yè)提供了借鑒和參考。

3.6 為博興縣化工園區(qū)及周邊敏感區(qū)域提供了安全保障

通過加強博興縣化工園區(qū)大氣環(huán)境安全風險監(jiān)控預警能力建設，不僅為化工園區(qū)環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產保駕護航，也為維護園區(qū)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎。

4 存在的問題

4.1 博興縣化工園區(qū)環(huán)境安全風險預警體系建設內容不完整

博興縣化工園區(qū)面積8.76km2，預警體系覆蓋面積為6km2，主要以京博集團下屬公司為主，其他已建成的部分化工企業(yè)尚未納入預警體系建設。

4.2 化工園區(qū)預警閾值設置缺少標準支持

目前針對化工園區(qū)的閾值設置國內還未有相關標準體系，一般是參考國內外標準、行業(yè)標準、國家和地方污染物排放標準進行設置。

4.3 應急預警平臺建設的需要進一步完善

需要對接環(huán)保、安監(jiān)等相關部門的監(jiān)控平臺，將預警平臺功能進行拓展，打造綜合性管控預警平臺。

5 對策及建議

（1）根據化工園區(qū)產業(yè)功能定位，同步對大氣環(huán)境安全風險監(jiān)控預警體系建設進行規(guī)劃設計。有毒有害氣體監(jiān)控預警體系建設應當按照“一次規(guī)劃，分步實施”的策略開展，通過分步建設，建成動態(tài)監(jiān)控、層次分明的數字化園區(qū)有毒有害氣體監(jiān)控預警體系〔3〕。（2）國家及地方需頒布相關標準體系，對化工園區(qū)閾值設置提供技術支持。（3）應急預警平臺建設需要進一步完善系統(tǒng)功能。進一步完善預警平臺系統(tǒng)功能，與園區(qū)監(jiān)控平臺聯動，將預警平臺打造成集環(huán)保、安全、消防、應急監(jiān)控、信息發(fā)布等功能于一體的管控平臺，為做好化工園區(qū)環(huán)境安全風險防控管打下堅實的基礎。

6 結束語

根據國務院辦公廳以國辦發(fā)〔2015〕56號印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡建設方案》，主要目標是：到2020年，提升生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)測評估與預警能力，提高環(huán)境風險防控和突發(fā)事件應急監(jiān)測能力。因此，化工園區(qū)大氣環(huán)境安全風險監(jiān)控預警體系建設需要不斷地完善和創(chuàng)新，實現化工園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]唐艷.構建化工園區(qū)環(huán)境風險防控體系[N].中國環(huán)境報，2013-5-16（2）.

[2]魏進，袁思雨，李冰，等.化工園區(qū)有毒有害氣體預警體系建設研究[J].污染防治技術，2017，30（4）：93.

[3]洪偉.化工園區(qū)環(huán)境風險防控體系研究[J].化工設計通訊，2017，43（9）：190.

[4]魏進，袁思雨，李冰，等.化工園區(qū)有毒有害氣體預警體系建設研究[J].污染防治技術，2017，30（4）：94.

收稿日期：2020-08-11

作者簡介：梁德亮（1971-），男，漢族，本科，高級工程師，研究方向為環(huán)保工程。

通訊作者：張冠軍（1986-），男，漢族，在職碩士，工程師，研究方向為環(huán)保工程。