郭之恩

自2020年1月新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)作為率先確認(rèn)疫情并全力投入對(duì)抗疫情的國(guó)家，一直受到英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志關(guān)注。聚焦疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)及中國(guó)與世界其他經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響，總結(jié)中國(guó)的戰(zhàn)疫經(jīng)驗(yàn)，以中國(guó)經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)桿對(duì)標(biāo)他國(guó)做法，分析得失，成為2020年1至6月該刊全球疫情報(bào)道的重要組成部分。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的中國(guó)戰(zhàn)疫經(jīng)驗(yàn)報(bào)道

細(xì)讀2020年1月至6月《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》中國(guó)新冠肺炎疫情防控報(bào)道，可以總結(jié)出以下視角：

1.人民戰(zhàn)疫：該刊2月15日刊登的《病毒與政治：強(qiáng)人》一文報(bào)道了習(xí)近平主席2月10日視察北京疫情防控工作時(shí)的細(xì)節(jié)：“習(xí)近平走進(jìn)醫(yī)院，通過(guò)視頻與武漢一線醫(yī)務(wù)人員通話。他戴著口罩，伸手由護(hù)士測(cè)量體溫。習(xí)近平說(shuō)，對(duì)抗疫情的‘人民戰(zhàn)爭(zhēng)必將取得勝利。他同時(shí)表達(dá)了對(duì)疫情防控措施對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響的關(guān)切。他強(qiáng)調(diào)，近期的（武漢）政府人事變動(dòng)，表明了黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

2月13日開(kāi)始，經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的努力，國(guó)內(nèi)疫情得到了有效的控制?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登的文章《監(jiān)控技術(shù)：紅碼》（Surveillance Technology：Code Red）總結(jié)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為“湖北之外中國(guó)遏制疫情擴(kuò)散的成功，要?dú)w功于強(qiáng)大的動(dòng)員能力。（政府組織起大量人員）建立檢查點(diǎn)，測(cè)量體溫并實(shí)行登記制度，還挨家挨戶上門核實(shí)感冒人員”。通過(guò)細(xì)致的觀察，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》6月13日發(fā)表文章《城鎮(zhèn)社會(huì)：大街小巷》（Urban Society：On Every Street）認(rèn)為，中國(guó)隔離措施的有效執(zhí)行有賴于“兩委”的努力及基層黨組織發(fā)揮的作用。目前中國(guó)各大城市的社區(qū)都實(shí)行了隔離措施。這種隔離不僅僅是告訴居民不要出門，還需要大量人員來(lái)做很多細(xì)致的工作，這其中包括加強(qiáng)小區(qū)的安保力量，進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)、照顧疑似病患、幫助采買。在中國(guó)，執(zhí)行這些任務(wù)的核心是兩大組織：小區(qū)業(yè)委會(huì)和居委會(huì)。在疫情最危急的1月底至3月中旬，“兩委”發(fā)揮了重要的作用。由于“兩委”人員短缺，黨號(hào)召黨員、干部以及志愿者充實(shí)到社區(qū)力量中去。在很多社區(qū)，黨員們組建了臨時(shí)黨委會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)戰(zhàn)疫事務(wù)，他們將小區(qū)分為網(wǎng)格，此外還以每棟樓為單位建立黨小組。在中國(guó)媒體的報(bào)道中，強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力是疫情之下中國(guó)政治制度優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》還關(guān)注了疫情下中國(guó)在心理干預(yù)方面的努力。該刊文章《精神健康：疫情之后》（Mental health：Picking up the Pieces）認(rèn)為，與2008年汶川地震災(zāi)后相比，2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，中國(guó)的心理干預(yù)工作組織得更好，人員也更加專業(yè)。在疫情期間，心理咨詢師們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行組織，對(duì)人們進(jìn)行心理輔導(dǎo)。武漢、上海及北京均有這樣的志愿組織提供幫助。在中國(guó)，目前每10萬(wàn)人中有注冊(cè)心理醫(yī)生兩人，是發(fā)達(dá)國(guó)家的六分之一。政府正在著手精神科的建設(shè)，方便普通民眾能在醫(yī)院或者學(xué)校接受心理治療。

2.科技戰(zhàn)疫：作為最早控制住疫情并率先全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的國(guó)家，中國(guó)如何兼顧經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與防疫，成為《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》關(guān)注的重中之重。該刊文章《監(jiān)控技術(shù)：紅碼》認(rèn)為，中國(guó)采取的以智能手機(jī)為載體的人員流動(dòng)監(jiān)控技術(shù)（健康碼），“可以讓大部分人重歸正常的生活，同時(shí)方便追蹤被感染者”。“其他國(guó)家應(yīng)該關(guān)注中國(guó)的做法，吸取中國(guó)使用數(shù)字追蹤控制疫情傳播的經(jīng)驗(yàn)。”

3.出不出口顯擔(dān)當(dāng)：3月，在全球疫情焦灼的形勢(shì)下，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》關(guān)注重要戰(zhàn)疫物資——口罩的生產(chǎn)。在這其中，該刊文章《新的世界課程》（New World Curriculum）特別關(guān)注世界第一大口罩生產(chǎn)制備及出口國(guó)——中國(guó)的口罩生產(chǎn)情況和出口政策。世界衛(wèi)生組織3月預(yù)測(cè)，為了應(yīng)對(duì)全球疫情，每月醫(yī)療工作者將需要8900萬(wàn)個(gè)醫(yī)用口罩。由于3月的口罩產(chǎn)能僅恢復(fù)了70%，因而造成了口罩的嚴(yán)重短缺，國(guó)際市場(chǎng)上口罩的價(jià)格翻了六倍。德國(guó)、俄羅斯、泰國(guó)等國(guó)家以及臺(tái)灣地區(qū)以保護(hù)本國(guó)本地區(qū)需求為名，暫停了口罩出口。中國(guó)沒(méi)有暫?？谡殖隹?。不過(guò)，實(shí)際上，中國(guó)也沒(méi)法出口口罩——這是可以理解的，因?yàn)橹袊?guó)本身面臨最為嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)。通用汽車在中國(guó)西南的工廠已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩和口罩生產(chǎn)線。根據(jù)中國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)的口罩日均生產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到1.116億只，是一個(gè)月前產(chǎn)能的12倍，在這其中1700萬(wàn)只是醫(yī)用口罩。防疫物資生產(chǎn)還得看中國(guó)。

4.復(fù)工復(fù)產(chǎn)有智慧：4月中旬，大多數(shù)歐洲國(guó)家疫情有所好轉(zhuǎn)，第一輪疫情傳播趨于穩(wěn)定。在避免疫情二次暴發(fā)的前提下，如何有序恢復(fù)社會(huì)正常生產(chǎn)和生活·4月18日的《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章《如何解除隔離：緊急出口》（How to End Lockdowns：Emergency Exit）又將目光對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)，該文稱：在北京，企業(yè)采取部分員工上崗，部分員工居家辦公的方式進(jìn)行隔離。餐館限流。學(xué)校復(fù)課采取多種措施減少傳染機(jī)會(huì)：教室隨時(shí)通風(fēng)換氣；增加課桌之間距離；增加打掃和消毒次數(shù)；減小班級(jí)規(guī)模；錯(cuò)時(shí)課間休息，減少學(xué)生聚集；食堂對(duì)號(hào)入座、安裝隔斷；等等。教委官員稱，如果有疫情二次流行跡象，將會(huì)再次停課，并做適當(dāng)調(diào)整。中國(guó)所采取的每條措施是否真正有效并不明確，不過(guò)，所有這些措施確實(shí)對(duì)阻斷病毒傳播起到了效果。

5.最嚴(yán)流調(diào)有底氣：要將每個(gè)確診病例的密切接觸者找到需要耗費(fèi)巨大的人力。流行病學(xué)調(diào)查雖然不需要很高的技術(shù)，但是像新冠肺炎這樣傳染性強(qiáng)的疾病，需要大量人員從事流調(diào)工作。美國(guó)公共衛(wèi)生專家根據(jù)武漢新冠肺炎傳染情況繪制的模型顯示，美國(guó)至少需要26萬(wàn)流調(diào)人員，而目前美國(guó)僅有2200名流調(diào)人員。德國(guó)公共衛(wèi)生部門已經(jīng)登載招聘廣告，并招募學(xué)生作為“童子軍”。德國(guó)政府預(yù)期實(shí)現(xiàn)每2萬(wàn)人配備5名流調(diào)人員的規(guī)模。捷克政府也啟動(dòng)了相關(guān)計(jì)劃。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章《如何解除隔離：緊急出口》報(bào)道稱，在中國(guó)，為了控制病毒流行，政府展開(kāi)了最為嚴(yán)格的確診甄別，實(shí)施最為嚴(yán)格的流行病調(diào)查來(lái)排查密切接觸者。在一些餐館里，每位食客均需登記，以便出現(xiàn)確診病例，對(duì)同期用餐食客進(jìn)行排查。從中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，歐洲和美國(guó)放松隔離措施之后，希望通過(guò)戴口罩、養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣以及增加社交距離的措施來(lái)阻斷病毒傳播，似乎還不夠。

6.領(lǐng)跑疫苗研發(fā)：4月18日《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》刊登的文章《如何解除隔離：緊急出口》在分析世界如何從疫情影響下恢復(fù)時(shí)稱：“在疫苗推廣開(kāi)來(lái)之前，各國(guó)政府仍需嚴(yán)密隔離確診病例，以免疫情再次暴發(fā)而使本國(guó)醫(yī)療體系癱瘓?！弊?月10日中國(guó)公布新冠病毒基因譜系之后，到4月份，全球已有86種備選疫苗。其中3種已經(jīng)通過(guò)第一階段測(cè)試。由陳薇院士團(tuán)隊(duì)聯(lián)合康希諾生物公司研發(fā)的誘導(dǎo)免疫反應(yīng)疫苗成功的可能性非常大；抗原治療疫苗研發(fā)的領(lǐng)跑者是北京的科興生物科技公司。中國(guó)的三葉草生物制藥、美國(guó)的諾瓦瓦克斯醫(yī)藥以及法國(guó)的賽諾菲、昆士蘭大學(xué)以及美國(guó)軍方都將研發(fā)精力聚焦于此；在核酸疫苗制備方面有所突破的是北京艾棣維欣生物技術(shù)公司及美國(guó)英諾維歐制藥公司（Inovio），這兩家公司已經(jīng)完成脫氧核糖核酸（DNA）疫苗并進(jìn)入一期測(cè)試，此外，美國(guó)摩德那制藥公司（Moderna）研發(fā)出了核糖核酸（RNA）疫苗。

4月18日刊登的《多種選擇，時(shí)不我待》（So Many Possibilities， So Little Time）報(bào)道稱，生產(chǎn)出有效的疫苗是對(duì)科研能力、企業(yè)及國(guó)家責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮罂简?yàn)。從目前看，中國(guó)有望成功——這將是中國(guó)科研實(shí)力以及制度的一大勝利。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》中國(guó)戰(zhàn)疫經(jīng)驗(yàn)報(bào)道構(gòu)建的特點(diǎn)

全球疫情發(fā)生之后，海外媒體趁機(jī)對(duì)中國(guó)進(jìn)行詆毀和丑化，出現(xiàn)了“過(guò)度防疫論”“生化戰(zhàn)實(shí)驗(yàn)室泄毒說(shuō)”等論調(diào)，疫情進(jìn)入平穩(wěn)期后又大肆炒作索償與追償。在這股聲浪的背后，實(shí)事上，還是有冷靜的媒體，如《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》就堅(jiān)持從自己的觀察及事實(shí)出發(fā)，從全球?qū)挂咔榈慕嵌葘?duì)中國(guó)的疫情進(jìn)行報(bào)道。

1.國(guó)際主義的報(bào)道格局：《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的疫情相關(guān)報(bào)道從國(guó)際社會(huì)總體出發(fā)，以全世界、全人類應(yīng)對(duì)疫情為視角，凸顯出了其報(bào)道視角和言論立意的獨(dú)特之處。該刊特別開(kāi)辟的“全球戰(zhàn)疫”專欄，多以綜述形式對(duì)各國(guó)疫情發(fā)展情況、各國(guó)疫情危機(jī)應(yīng)對(duì)、各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)情況、世界疫苗研發(fā)情況等展開(kāi)深入細(xì)致的報(bào)道和分析。由于中國(guó)是最早確診治療、最早投入疫情防控以及最早從疫情影響中全面恢復(fù)的國(guó)家，因此，及時(shí)總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》疫情國(guó)際主義報(bào)道格局的一個(gè)重要特點(diǎn)。

2.立足事實(shí)，守正健康傳播：新冠肺炎疫情首先是一場(chǎng)需要全人類共同面對(duì)的公共衛(wèi)生危機(jī)。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的疫情報(bào)道沒(méi)有陷入意識(shí)形態(tài)的爭(zhēng)拗，在國(guó)際輿論場(chǎng)中不信謠、不傳謠，基于科學(xué)判斷、立足自己觀察到的事實(shí)進(jìn)行事實(shí)報(bào)道。

自中國(guó)采取全面隔離措施開(kāi)始，就有部分外國(guó)政客及外媒將應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的隔離渲染成“監(jiān)禁”，用所謂“侵犯?jìng)€(gè)人隱私”為口實(shí)抨擊利用技術(shù)排查傳染風(fēng)險(xiǎn)的做法。面對(duì)這樣的言論，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》提出了不同的看法。

在3月7日發(fā)表的文章《新的世界課程》中，調(diào)查公司依普索·莫瑞2月底的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分加拿大人表示如果政府實(shí)行隔離的話，他們會(huì)遵守。在對(duì)待政府公共衛(wèi)生建議和措施方面，各國(guó)民眾的支持率不同，加拿大78%、德國(guó)和英國(guó)超過(guò)80%，韓國(guó)86%，意大利63%。最令人擔(dān)憂的是美國(guó)，不到59%。4月18日刊登的《如何解除隔離：緊急出口》一文稱，為了協(xié)調(diào)各國(guó)相關(guān)健康監(jiān)控應(yīng)用的數(shù)據(jù)，歐洲委員會(huì)4月15日宣布了一份合作“路線圖”。在德國(guó)，三分之二的被調(diào)查民眾表示，如果能保護(hù)他人生命的話，他們并不介意公開(kāi)自己的隱私。另一項(xiàng)獨(dú)立調(diào)查表示，70%的民眾對(duì)裝載追蹤應(yīng)用樂(lè)見(jiàn)其成。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》闡述了美國(guó)人的不安，但是同時(shí)披露了大部分其他國(guó)家民眾基于保護(hù)他人生命安全的考慮愿意配合公布個(gè)人信息——這才是國(guó)際輿論主流。正本清源、守正健康傳播，體現(xiàn)了該刊的務(wù)實(shí)和新聞專業(yè)主義作風(fēng)。

3.構(gòu)建建設(shè)性的對(duì)比框架：《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》疫情報(bào)道的國(guó)際主義視角，世界各國(guó)的戰(zhàn)疫情況綜述，自然會(huì)帶來(lái)對(duì)比的效果。比如各國(guó)疫情管控措施的比照、各國(guó)不同疫情危機(jī)處理方式、不同國(guó)家民眾對(duì)于隔離的不同態(tài)度……在對(duì)待這些問(wèn)題上，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》并沒(méi)有簡(jiǎn)單地“分高下、判優(yōu)劣”，而是通過(guò)冷靜的判斷來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行描述。比如在各國(guó)采取不同措施復(fù)產(chǎn)復(fù)工方面，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》分析了歐洲各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的節(jié)奏、在疫情下采取的措施，如戴口罩、保持社交距離，率先恢復(fù)教育秩序等。由于中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中最早進(jìn)入全面恢復(fù)階段，因此，該刊會(huì)以中國(guó)經(jīng)驗(yàn)作為標(biāo)桿對(duì)各國(guó)措施的有效性、疏忽、漏洞進(jìn)行分析。

《如何解除隔離：緊急出口》一文報(bào)道稱，什么時(shí)候可以放松隔離措施·世界衛(wèi)生組織的分析稱，放松隔離措施的前提是疫情傳播處于可控狀態(tài)。可控有兩個(gè)指標(biāo)，首先是病毒傳播速度減緩，其次是該國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)有足夠的床位以應(yīng)對(duì)放松隔離之后有可能增長(zhǎng)的病例。4月上中旬，歐洲部分國(guó)家確診病例人數(shù)不斷下降，奧地利不足1%，而挪威在0.7%，德國(guó)亦有好轉(zhuǎn)跡象。調(diào)查顯示，關(guān)停學(xué)校和幼兒園對(duì)于社會(huì)的影響最大。因此，4月中旬前后，挪威、丹麥、德國(guó)開(kāi)始陸續(xù)復(fù)課復(fù)學(xué)。疫情當(dāng)下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)難回正常狀態(tài)，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》將這個(gè)時(shí)期稱作“非常態(tài)時(shí)期”（abnormal）。挪威政府4月15日發(fā)布指引，要求幼兒園施行小組看護(hù)。三歲以下兒童三人一組，而三歲以上兒童六人一組。每組配備成年人看護(hù)一名。奧地利和捷克已經(jīng)要求在公共及工作場(chǎng)所佩戴口罩。西班牙除規(guī)定佩戴口罩外，還限制商場(chǎng)進(jìn)入人數(shù)。“在疫情暴發(fā)期間，歐洲諸國(guó)借鑒了中國(guó)的隔離措施。而復(fù)工復(fù)產(chǎn)的這些舉措，大多也是移植自中國(guó)?！敝袊?guó)政府宣稱這些措施有效避免了疫情的二次流行。

《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》比照中國(guó)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為歐美國(guó)家僅強(qiáng)調(diào)個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣、保持社交距離還不夠，仍需要借鑒中國(guó)經(jīng)驗(yàn)——配合執(zhí)行嚴(yán)格的疫情監(jiān)控措施。但是，這種對(duì)比絕不是對(duì)各國(guó)政府的指責(zé)和批評(píng)，更多的是善意的提醒。“因?yàn)榈侥壳盀橹?，任何措施的有效性都是沒(méi)法進(jìn)行驗(yàn)證的?！边@就是該刊在戰(zhàn)疫報(bào)道中構(gòu)建的建設(shè)性對(duì)比報(bào)道框架。

綜上，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》在全球抗擊新冠肺炎疫情的報(bào)道中堅(jiān)持國(guó)際主義立場(chǎng)，立足事實(shí)，本著務(wù)實(shí)的態(tài)度和新聞專業(yè)主義的作風(fēng)，在國(guó)際輿論場(chǎng)中塑造了一個(gè)相對(duì)客觀的中國(guó)戰(zhàn)疫形象。

（本文系北京市社會(huì)科學(xué)基金基地項(xiàng)目“《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》報(bào)道中的北京城市形象研究”的成果，項(xiàng)目編號(hào)：16JDXCB012）