為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,進(jìn)一步健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,提高資金使用效益,日前,國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)方案>的通知》(發(fā)改振興〔2019〕1793號,以下簡稱《通知》),將在安徽省、福建省、江西省、海南省、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、甘肅省、青海省開展試點(diǎn)工作。
根據(jù)《通知》,到 2022年,我國生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)工作將取得階段性進(jìn)展,資金使用效益有效提升,生態(tài)保護(hù)地區(qū)造血能力得到增強(qiáng),生態(tài)保護(hù)者的主動參與度明顯提升,與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制基本建立。省級發(fā)展改革委將組織各試點(diǎn)縣結(jié)合本地實(shí)際編制實(shí)施方案,系統(tǒng)梳理和總結(jié)現(xiàn)階段生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金的使用情況和問題,按照因地制宜、有所側(cè)重的原則,確定本地試點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn),研究提出創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式的主要思路和政策措施,明確開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)的主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作,在試點(diǎn)名單印發(fā) 3 個(gè)月內(nèi)將實(shí)施方案報(bào)國家發(fā)展改革委。
在發(fā)展生態(tài)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)方面,我國將按照空間管控規(guī)則和特許經(jīng)營權(quán)制度,在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,鼓勵和引導(dǎo)地方以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為依托,加快發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和以自然風(fēng)光和民族風(fēng)情為特色的文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。政府支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;脑仙a(chǎn)基地,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。(吳妍)