劉希洋

(中國(guó)海洋大學(xué) 中國(guó)社會(huì)史研究所，山東 青島 266100)

0 引言

我國(guó)東臨西太平洋，有廣闊的海岸線，海洋災(zāi)害頻發(fā)，其中，風(fēng)暴潮災(zāi)害是集氣象、海洋、洪澇災(zāi)害為一體的綜合性災(zāi)害，是最嚴(yán)重的海洋災(zāi)害。

風(fēng)暴潮災(zāi)害的輕重，除受風(fēng)暴增水的大小和當(dāng)?shù)靥煳拇蟪备叱蔽坏闹萍s外，還取決于受災(zāi)地區(qū)的地理位置、海岸形狀和海底地形、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)情況。 山東沿海地區(qū)是全省人口密度最大、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的區(qū)域，但這一帶三面環(huán)海，海岸線漫長(zhǎng)而曲折，易受熱帶氣旋、溫帶氣旋、強(qiáng)冷空氣的影響，是風(fēng)暴潮災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)之一。 歷史上，山東沿海地區(qū)曾發(fā)生過(guò)多次嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)害，近年來(lái)，隨著沿海經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，風(fēng)暴潮災(zāi)害造成的損失呈急劇增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

改革開放以來(lái)，山東沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害研究取得了可觀成績(jī)，但目前對(duì)相關(guān)研究的進(jìn)展和存在的問題，還沒有專門的探討。 本文擬對(duì)相關(guān)研究成果進(jìn)行評(píng)述，以掌握風(fēng)暴潮災(zāi)害研究的動(dòng)態(tài)，梳理風(fēng)暴潮災(zāi)害研究的學(xué)術(shù)脈絡(luò)，把握風(fēng)暴潮災(zāi)害研究的基本趨向，明確風(fēng)暴潮災(zāi)害研究中存在的問題和未來(lái)可以拓展的空間。

1 風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的基本規(guī)律

通過(guò)對(duì)各類歷史資料或觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類與統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)風(fēng)暴潮的成因、數(shù)量、類型、頻率、強(qiáng)度、時(shí)空分布等，是相關(guān)研究的基本思路和方法。

受資料的種類和數(shù)量限制，早期的研究大多以整個(gè)山東沿海為研究對(duì)象，以數(shù)十年甚至數(shù)百年為時(shí)限。 比如，劉安國(guó)[1]根據(jù)諸多地方史志資料，探討了新中國(guó)成立前山東沿岸的風(fēng)暴潮類型；李文渭[2]依據(jù)《中國(guó)古代潮汐資料匯編》和其他一些史志資料，統(tǒng)計(jì)分析了山東半島及其以北沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害的數(shù)量、時(shí)空分布、發(fā)生頻率等；楊運(yùn)恒、曹艷英[3]根據(jù)歷史資料和氣象、海洋觀測(cè)記錄，分析了渤海沿岸及膠、遼半島500 多年來(lái)風(fēng)暴潮的時(shí)空分布和基本成因。

這些研究對(duì)挖掘、整理、解讀風(fēng)暴潮災(zāi)害的歷史資料，把握歷史上山東沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害的基本原因、整體特征和發(fā)展趨勢(shì)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值和意義，但也存在一些不足:很多史志資料對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害的記錄比較簡(jiǎn)單、模糊，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得出的數(shù)據(jù)或結(jié)論有可能存在較大誤差；研究忽視山東沿海不同地區(qū)和不同岸段在氣候、地質(zhì)、地形等要素方面的差異，致使相關(guān)結(jié)論過(guò)于宏觀而與微觀環(huán)境的契合度較差。

新世紀(jì)以來(lái)，有關(guān)風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究日益走向深入，突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。 首先，研究?jī)?nèi)容趨于精細(xì)，出現(xiàn)一些針對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害個(gè)別致災(zāi)因子的研究，比如，風(fēng)暴潮的形成與天氣系統(tǒng)及其變化有直接關(guān)系。 周淑玲、閆麗鳳[4]、劉春蘭[5]都探討了影響風(fēng)暴潮形成的氣象要素。其次，研究的空間范圍趨于具體，出現(xiàn)不少關(guān)于沿海局部地區(qū)甚至一個(gè)城市的研究，其中，有關(guān)萊州灣和青島地區(qū)的研究成果最多。

萊州灣風(fēng)暴潮的形成機(jī)制一直是學(xué)界關(guān)注的基本問題之一。 一些學(xué)者試圖運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法，分析風(fēng)暴潮發(fā)生時(shí)各項(xiàng)相關(guān)因素的作用特別是天氣數(shù)據(jù)及其變化，總結(jié)出一般規(guī)律。 王立生[6]指出，萊州灣的平緩淺灘是風(fēng)暴潮產(chǎn)生的有利條件，風(fēng)向、風(fēng)速及氣壓變化是萊州灣風(fēng)暴潮形成的重要天氣因素，周期性的天文潮汐變化對(duì)風(fēng)暴潮的形成起著推波助瀾的作用；山義昌等[7]認(rèn)為，在萊州灣風(fēng)暴潮爆發(fā)過(guò)程中有3 個(gè)比較明顯的天氣機(jī)制，即爆發(fā)前的東南大風(fēng)、爆發(fā)后的東北大風(fēng)及其持續(xù)時(shí)間、天文大潮，對(duì)于海水比較淺的萊州灣，風(fēng)的動(dòng)力作用遠(yuǎn)大于氣壓差的作用，所以對(duì)增水量值的估計(jì)，應(yīng)主要考慮風(fēng)向、風(fēng)速和風(fēng)的持續(xù)時(shí)間；周樹華等[8]通過(guò)分析新中國(guó)成立之后近60年的資料，總結(jié)了萊州灣風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生的主要天氣特征及其時(shí)空分布情況。

學(xué)者們也試圖通過(guò)分析典型個(gè)案，在更加具體的時(shí)空條件下探究萊州灣不同類型風(fēng)暴潮的形成機(jī)制。 不過(guò)，相關(guān)研究成果數(shù)量有限，且對(duì)溫帶風(fēng)暴潮關(guān)注較多，對(duì)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮關(guān)注較少。 陳希村等[9]和崔建云[10]簡(jiǎn)要分析了2003 年10 月發(fā)生在萊州灣的特大風(fēng)暴潮的狀況、成因等；周玉蘭等[11]分析了2007 年3 月4 日發(fā)生在萊州灣的溫帶氣旋風(fēng)暴潮的天氣系統(tǒng)、風(fēng)場(chǎng)結(jié)構(gòu)特征以及誘發(fā)風(fēng)暴潮的氣象和天文因素；周玉蘭等[12]總結(jié)了1992 年中國(guó)沿海特大臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮對(duì)萊州灣的影響及其基本特征，并利用極值分布理論，預(yù)估了風(fēng)暴潮的最高潮位。

與萊州灣風(fēng)暴潮災(zāi)害的研究幾乎都集中在溫帶風(fēng)暴潮形成鮮明對(duì)比，關(guān)于青島風(fēng)暴潮災(zāi)害的研究幾乎都集中在臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮。 林滋新等[13]劃分了影響青島近海的臺(tái)風(fēng)路徑的基本類型，從不同角度探討了青島近海風(fēng)暴潮災(zāi)害的成因；林滋新、趙林平[14]則進(jìn)一步指出，黃海中部海域的偏東向風(fēng)場(chǎng)是激發(fā)青島地區(qū)風(fēng)暴潮的有利風(fēng)場(chǎng)，天文大潮疊加形成的高潮位是形成風(fēng)暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)，高潮位的向岸大風(fēng)浪是導(dǎo)致嚴(yán)重風(fēng)暴潮災(zāi)害的主要因素；張曉慧等[15]將分析重點(diǎn)放在了引發(fā)青島沿海高潮位的因素及其基本規(guī)律上。

另外，還有一些更加微觀的研究，如薛敏蓉等《對(duì)青島市區(qū)沿海一線風(fēng)暴潮問題的探討》[16]、江文勝和孫文心《地形變化對(duì)青島地區(qū)風(fēng)暴潮災(zāi)影響的一次模擬》[17]等。 它們?cè)谝欢ǔ潭壬贤貙捔孙L(fēng)暴潮災(zāi)害研究的領(lǐng)域，有助于形成新的問題意識(shí)和挖掘潛在的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

除了萊州灣、青島之外，黃河三角洲以及煙臺(tái)、日照等城市的風(fēng)暴潮災(zāi)害研究也有一些進(jìn)展，雖然這些研究的主題、內(nèi)容、方法等具有相似性，但具有鮮明的區(qū)域特色和微觀視角，對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義更強(qiáng)，是風(fēng)暴潮災(zāi)害研究愈加深入的一種體現(xiàn)。 劉敦訓(xùn)等[18]從天氣學(xué)和海洋動(dòng)力學(xué)的角度分析了9711 號(hào)臺(tái)風(fēng)對(duì)黃河三角洲地區(qū)海潮的影響，從海平面風(fēng)場(chǎng)對(duì)海水風(fēng)應(yīng)力增水效應(yīng)，變壓場(chǎng)增水效應(yīng)及臺(tái)風(fēng)路徑、強(qiáng)度和移速以及臺(tái)風(fēng)大暴雨對(duì)海潮的影響等方面分析了臺(tái)風(fēng)暴潮產(chǎn)生機(jī)制；董勝等[19]采用組合分布法對(duì)日照地區(qū)風(fēng)暴潮增水的重現(xiàn)值進(jìn)行了計(jì)算，提出了以臺(tái)風(fēng)發(fā)生強(qiáng)烈的季節(jié)和月份進(jìn)行統(tǒng)計(jì)抽樣的替代方法，簡(jiǎn)化了工程設(shè)計(jì)初期的數(shù)據(jù)處理工作量。

2 風(fēng)暴潮災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警

風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)主要有經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)和數(shù)值預(yù)報(bào)兩種模式。 改革開放以來(lái)，二者的研究都有所推進(jìn)，在計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的推動(dòng)下，準(zhǔn)確性、及時(shí)性、有效性較好的數(shù)值預(yù)報(bào)方法取得很大進(jìn)展，已成為風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)中主要的參考依據(jù)。

2.1 風(fēng)暴潮經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)

經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)方法一般是通過(guò)對(duì)歷史資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采用回歸分析和統(tǒng)計(jì)相關(guān)來(lái)建立指標(biāo)站的風(fēng)和氣壓與特定港口風(fēng)暴潮位之間的經(jīng)驗(yàn)預(yù)報(bào)方程或相關(guān)圖表。

以整個(gè)山東沿海為研究范圍的，主要有周淑玲、閆麗鳳[22]，他們用最優(yōu)子集回歸建立了氣旋類、冷鋒類的防風(fēng)暴潮的預(yù)報(bào)方程，對(duì)熱帶氣旋造成的風(fēng)暴潮進(jìn)行了定性分析，并給出了該類型的預(yù)報(bào)方法，建立了山東半島防風(fēng)暴潮的預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)。

經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)方法具有個(gè)體性，一般只能在特定的區(qū)域或港口應(yīng)用，所以，分區(qū)域研究或定點(diǎn)研究是基本途徑，其中，萊州灣和青島仍是最受關(guān)注的區(qū)域。 呂宗正、陳吉賢[23]和尹延英等[24]都是以特定的水文站為基點(diǎn)，依據(jù)多年觀測(cè)資料，在分析風(fēng)暴潮天氣形勢(shì)的基礎(chǔ)上，建立了風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)方案；杜成玉等[25]根據(jù)渤海灣山東岸段實(shí)測(cè)潮水文、氣象、地理等資料，對(duì)該段沿海風(fēng)暴潮的特點(diǎn)和成因進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上制作了簡(jiǎn)易實(shí)用的風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)方案。

這種依據(jù)歷史資料分析相關(guān)因子統(tǒng)計(jì)特征的預(yù)報(bào)方法簡(jiǎn)便易用，但其精度在很大程度上受到氣象預(yù)報(bào)精度的影響，穩(wěn)定性較差，誤差較大。 采用回歸計(jì)算技術(shù)，建立統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)模型，是提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性和穩(wěn)定性的可行路徑，被不少學(xué)者用于不同區(qū)域的風(fēng)暴潮經(jīng)驗(yàn)預(yù)報(bào)研究。 徐振山[26]和張勝平等[27]都通過(guò)建立風(fēng)暴潮回歸統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)模型探討了萊州灣溫帶風(fēng)暴潮產(chǎn)生的物理機(jī)制。 曾德美[28]利用青島港多年實(shí)測(cè)資料，通過(guò)多元回歸技術(shù)，求取了該港極值增減水的預(yù)報(bào)公式。 劉學(xué)萍等的《煙臺(tái)港風(fēng)暴潮災(zāi)害及其預(yù)報(bào)》[29]、《煙臺(tái)風(fēng)暴潮分析與預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)》[30]，綜合煙臺(tái)港20 多年水文和氣象資料，著重從氣象與海洋的結(jié)合上探索了風(fēng)暴潮的生成機(jī)制和一般特征，先后運(yùn)用不同的計(jì)算方法建立了風(fēng)暴潮客觀、定量、自動(dòng)化預(yù)報(bào)系統(tǒng)。

風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)是一個(gè)綜合體系，風(fēng)暴潮災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)綜合考慮各種因素的影響，李培順[31]指出，風(fēng)暴潮災(zāi)是潮位與海浪聯(lián)合作用的結(jié)果，增水、潮位、海浪的一體預(yù)報(bào)，是風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)尤其是災(zāi)害性風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)的基本思路；他先后探究了風(fēng)暴潮過(guò)程預(yù)報(bào)方法和災(zāi)度預(yù)報(bào)方法，頗有特色。他的《青島港臺(tái)風(fēng)暴潮過(guò)程預(yù)報(bào)方法探討》[32]采用周期外推法預(yù)報(bào)增水峰時(shí)，采用回歸計(jì)算和增水峰連線外延相結(jié)合的方法預(yù)報(bào)峰值，然后以此模擬增水曲線，對(duì)臺(tái)風(fēng)在預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)任一位置24 小時(shí)之內(nèi)的增水過(guò)程進(jìn)行預(yù)報(bào)。 他的《青島地區(qū)的臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)度預(yù)報(bào)探討》[33]則依據(jù)青島沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)暴潮成災(zāi)范圍和經(jīng)濟(jì)損失額劃分了災(zāi)級(jí)，利用1949 年以來(lái)青島地區(qū)臺(tái)風(fēng)暴潮成災(zāi)個(gè)例，以潮位、波高以及他們的綜合值為因子，運(yùn)用逐步回歸方法，建立了青島地區(qū)臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)度預(yù)報(bào)方程。這種災(zāi)度預(yù)報(bào)方法，基本脫離防潮警戒水位的概念，在一定程度上克服了用警戒水位值判別和預(yù)報(bào)青島沿海臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)情偏差較大的缺點(diǎn)。

2.2 風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)

上述研究采用回歸計(jì)算建立預(yù)報(bào)方程或模型，雖然已經(jīng)在一定程度上克服了以往單純依靠風(fēng)暴潮各種因子的統(tǒng)計(jì)特征進(jìn)行預(yù)報(bào)存在的不穩(wěn)定、誤差大等缺陷，但受樣本容量小、資料的系統(tǒng)性和完整性欠缺、氣象預(yù)報(bào)的精確性不足等因素的影響，還存在不少需要完善的地方。 而數(shù)值預(yù)報(bào)方法在諸多方面能夠克服經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)的缺點(diǎn)。 數(shù)值預(yù)報(bào)是基于風(fēng)暴潮控制方程、計(jì)算方法和計(jì)算機(jī)的應(yīng)用而發(fā)展起來(lái)的一種新型的研究方法，從流體力學(xué)方法出發(fā)，到處理臺(tái)風(fēng)中心到達(dá)海岸時(shí)，風(fēng)、氣壓在沿岸引起的臺(tái)風(fēng)暴潮分布的動(dòng)力學(xué)模式。

20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，有關(guān)風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)和數(shù)值模擬的研究不斷涌現(xiàn)，大大提升了風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)的精度和效率，將風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警研究推向了一個(gè)新的階段。 山東沿海風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)同樣取得了顯著進(jìn)展，比如，丁文蘭、劉鳳樹[34]采用動(dòng)力數(shù)值計(jì)算方法，模擬了具有代表性的幾次臺(tái)風(fēng)暴潮，并試圖對(duì)不同路徑的臺(tái)風(fēng)所引起的黃河口附近的風(fēng)暴增水進(jìn)行預(yù)報(bào)；吳亞楠等[35]針對(duì)山東沿海區(qū)域建立了ADCIRC 模型，分別模擬了經(jīng)過(guò)該地區(qū)的歷年臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮過(guò)程，然后利用風(fēng)暴潮增水值模擬結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，給出了百年一遇風(fēng)暴潮增水極值。

3 風(fēng)暴潮災(zāi)害的影響與應(yīng)對(duì)

3.1 風(fēng)暴潮災(zāi)害對(duì)沿海自然地理環(huán)境的影響

風(fēng)暴潮災(zāi)害頻發(fā)的沿海地區(qū)，其自然地理環(huán)境會(huì)逐漸發(fā)生改變。 研究這種變化，不僅是評(píng)估風(fēng)暴潮災(zāi)害影響的基本組成部分，而且是探究海洋生態(tài)環(huán)境變遷的重要途徑。 就山東沿海地區(qū)而言，學(xué)界的研究還處于起步階段，主要表現(xiàn)是:研究的對(duì)象與內(nèi)容還不多，集中在風(fēng)暴潮對(duì)沿海地形地貌的影響、對(duì)濱海濕地和岸灘的沖擊兩個(gè)方面，研究的方法相對(duì)單一，研究的力量相對(duì)薄弱。

黃河三角洲、萊州灣的自然地理環(huán)境在風(fēng)暴潮影響下的變化最具典型意義。 丁東及其團(tuán)隊(duì)的《黃河三角洲及鄰區(qū)風(fēng)暴潮沉積特征》[36]、《黃河三角洲及鄰區(qū)的風(fēng)暴潮沉積》[37]、《萊州灣的風(fēng)暴潮沉積》[38]先后對(duì)黃河三角洲、萊州灣的風(fēng)暴潮沉積狀況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查和研究，總結(jié)了風(fēng)暴潮的沉積特征，并從沉積物的分層特征和分布狀況分析了風(fēng)暴潮對(duì)沿海地形地貌和土地的影響；王文海等[39]專門探究了1992 年特大風(fēng)暴潮災(zāi)害對(duì)山東沿海海岸的侵蝕情況。

張曉龍等[40]和李存才等[41]指出，風(fēng)暴潮災(zāi)害給黃河三角洲地區(qū)的濕地帶來(lái)嚴(yán)重危害，不僅破壞了正常的生態(tài)系統(tǒng)，而且妨礙工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 劉桂衛(wèi)等[42]通過(guò)對(duì)2007 年3 月初風(fēng)暴潮前后典型岸灘的剖面測(cè)量、沉積物取樣分析及數(shù)值計(jì)算等，探討了萊州灣西岸岸灘在大風(fēng)天氣下的演化特征及其對(duì)風(fēng)暴潮的響應(yīng)。

3.2 風(fēng)暴潮災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響及其應(yīng)對(duì)

風(fēng)暴潮災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)的影響以及人類如何應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害一直是學(xué)界研究的重點(diǎn)之一。 由于人群的復(fù)雜性以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多樣性，風(fēng)暴潮災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)的影響也是多種多樣、輕重并存的。

風(fēng)暴潮災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的沖擊最為直接和明顯，因而也最受學(xué)界關(guān)注。 這方面的研究具有一個(gè)相似的特征，即以當(dāng)代中國(guó)發(fā)生的典型風(fēng)暴潮災(zāi)害為研究對(duì)象，在概述風(fēng)暴潮災(zāi)害狀況的基礎(chǔ)上，分析和總結(jié)風(fēng)暴潮災(zāi)害帶來(lái)的各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害。 相關(guān)成果主要有劉鳳岳《風(fēng)暴潮對(duì)黃河三角洲的影響及其一般規(guī)律》[43]、滕學(xué)水《8114 號(hào)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮對(duì)山東沿海影響的分析》[44]、吳桑云等《山東沿海的9216 號(hào)臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害》[45]、黃長(zhǎng)揚(yáng)等《9216 號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴對(duì)黃河三角洲的影響》[46]。 這些帶有個(gè)案研究性質(zhì)的成果具有針對(duì)性和及時(shí)性，既有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)工作中存在的漏洞和不足之處，也便于各方力量有效地開展救災(zāi)與重建工作。 比如，1992 年8 月30 日至9 月2 日的特大風(fēng)暴潮給我國(guó)福建至河北沿海地區(qū)都帶來(lái)了巨大危害，陳雪英等[47]指出，采用較短年限潮位資料導(dǎo)致校核高潮位偏低是山東沿海一些海岸工程遭到破壞的重要原因之一，因而建議采用時(shí)間序列長(zhǎng)的資料作為推算校核水位的依據(jù)。

上述大多數(shù)研究重在將風(fēng)暴潮災(zāi)害帶來(lái)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)危害加以梳理、分類和總結(jié)，對(duì)指導(dǎo)實(shí)際的賑災(zāi)、減災(zāi)、防災(zāi)工作而言，這些還稍顯粗糙。確定風(fēng)暴潮災(zāi)害破壞性的強(qiáng)度，對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失和承災(zāi)體承受災(zāi)害的能力進(jìn)行量化評(píng)估，是繼續(xù)深化風(fēng)暴潮災(zāi)害的影響與應(yīng)對(duì)研究的題中之義，也是提高防災(zāi)減災(zāi)效率和水平的內(nèi)在要求。 近年來(lái)，涵蓋這幾方面的風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究不斷涌現(xiàn)，不僅切實(shí)推進(jìn)了風(fēng)暴潮災(zāi)害的應(yīng)對(duì)研究，而且成為一個(gè)有較大拓展空間的學(xué)術(shù)增長(zhǎng)點(diǎn)，整體上帶動(dòng)了社會(huì)科學(xué)視野下的風(fēng)暴潮災(zāi)害研究。

就山東沿海地區(qū)而言，以中國(guó)海洋大學(xué)趙昕、殷克東兩位教授及其團(tuán)隊(duì)的研究最具代表性。 他們以山東省和青島為視域，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法，對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、風(fēng)暴潮災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估、風(fēng)暴潮災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)能力評(píng)價(jià)以及與此相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了深入研究，取得了不少成果。

風(fēng)暴潮災(zāi)害帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失一般包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失，其中，由于后者涉及的范圍廣，變量多，很多難以量化，導(dǎo)致數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)，評(píng)價(jià)指標(biāo)不易建立。 而趙昕等[48]較好地突破了風(fēng)暴潮災(zāi)害間接損失數(shù)據(jù)缺乏的局限性，實(shí)現(xiàn)了風(fēng)暴潮災(zāi)害間接經(jīng)濟(jì)損失的量化。

另一種評(píng)估和預(yù)測(cè)風(fēng)暴潮災(zāi)害帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失的方法，是對(duì)沿海地區(qū)承災(zāi)體(人、財(cái)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、資源、歷史建筑等)進(jìn)行脆弱性分析，這不僅能反映社會(huì)系統(tǒng)承受風(fēng)暴潮災(zāi)害沖擊的程度，而且便于不同地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況采取科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)措施。 目前，風(fēng)暴潮災(zāi)害的脆弱性研究已取得顯著進(jìn)展，但多數(shù)研究采用的評(píng)價(jià)方法是主觀評(píng)價(jià)法，主觀性較強(qiáng)，而趙昕及其團(tuán)隊(duì)先后以山東沿海七市為例，構(gòu)建風(fēng)暴潮脆弱性指標(biāo)體系，運(yùn)用層次分析法、熵值法測(cè)算七市的風(fēng)暴潮脆弱性。 其中，《山東省沿海七市風(fēng)暴潮脆弱性分析》[49]還結(jié)合聚類分析對(duì)沿海七市的脆弱性進(jìn)行了分類。 《山東省沿海地區(qū)風(fēng)暴潮災(zāi)害的脆弱性分析》[50]則對(duì)兩種方法下測(cè)算的結(jié)果進(jìn)行Kendall 一致性檢驗(yàn)。 此外，二文都在分析影響各市脆弱性得分差異的基礎(chǔ)上，提出了一些降低風(fēng)暴潮災(zāi)害脆弱性的對(duì)策。

殷克東一直致力于風(fēng)暴潮社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估及與其相關(guān)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)安全問題研究。 他與方勝民、趙領(lǐng)娣編著的《青島近海風(fēng)暴潮災(zāi)害損失與海洋經(jīng)濟(jì)安全預(yù)警》[51]以青島地區(qū)為研究對(duì)象，從理論和實(shí)證兩個(gè)角度，探討了風(fēng)暴潮災(zāi)害經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的理論和模型、經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估的指標(biāo)體系和等級(jí)劃分模型、海洋經(jīng)濟(jì)安全指標(biāo)體系及其預(yù)警模型等一系列重要問題，對(duì)探索新型海洋防災(zāi)減災(zāi)方式和發(fā)展模式，有效緩解社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失、減輕沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力，提升海洋防災(zāi)減災(zāi)能力、維護(hù)海洋經(jīng)濟(jì)安全具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值和意義。

按照防御措施性質(zhì)劃分，應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害的措施大體包括工程性措施和非工程性措施兩大類，在實(shí)際的防災(zāi)實(shí)踐中，兩類措施的恰當(dāng)配合是有效抵御風(fēng)暴潮災(zāi)害和減少損失的保證。 目前，關(guān)于山東沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)對(duì)的研究，既有針對(duì)整個(gè)山東沿海的，如季明川《山東風(fēng)暴潮災(zāi)及減災(zāi)對(duì)策》[52]、袁本坤等《山東沿海的風(fēng)暴潮災(zāi)害及其防御對(duì)策研究》[53]；又有關(guān)注特定區(qū)域的，如劉鳳樹等《黃河口區(qū)風(fēng)暴潮及其影響與預(yù)防對(duì)策的研究》[54]、劉學(xué)萍和黃本峰《煙臺(tái)港風(fēng)暴潮災(zāi)害及船舶安全管理對(duì)策》[55]。 它們基本都是在概括風(fēng)暴潮災(zāi)害的災(zāi)情、特點(diǎn)與規(guī)律的基礎(chǔ)上，針對(duì)現(xiàn)實(shí)防災(zāi)過(guò)程中存在的問題提出若干對(duì)策。

除了從宏觀層面提出對(duì)策之外，一些學(xué)者轉(zhuǎn)換視角，從評(píng)估沿海地區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)能力出發(fā)，根據(jù)不同區(qū)域受災(zāi)程度的大小和防災(zāi)減災(zāi)水平的高低，確定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，把握災(zāi)害分布格局，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決方案。 這不僅對(duì)應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害具有重要指導(dǎo)意義，而且可為區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)制定、土地資源的合理利用、沿海重大工程的順利建設(shè)等提供依據(jù)。 殷克東等[56]以及劉強(qiáng)、張玉紅[57]先后以青島沿海風(fēng)暴潮為例，建立了風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和風(fēng)暴潮災(zāi)害易損性風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃模型，將青島區(qū)市劃分為4 個(gè)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，揭示了青島近海地區(qū)風(fēng)暴潮災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的地域差異性；李莉、沈瓊[58]以山東省沿海城市為研究對(duì)象，從防護(hù)設(shè)施水平、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、社會(huì)防災(zāi)能力、恢復(fù)重建能力四個(gè)方面對(duì)沿海城市風(fēng)暴潮防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)行綜合評(píng)估，并提出了相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策。

這些研究提出的對(duì)策與前述研究看起來(lái)大同小異，但在很大程度上為對(duì)策實(shí)施提供了一套客觀的參照標(biāo)準(zhǔn)，更具針對(duì)性和操作性，為因地制宜、更加精準(zhǔn)和有效地制定與實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 當(dāng)然，在指標(biāo)選取方面，它們都還存在數(shù)量少、偏重承災(zāi)體易損性等不足，需要在綜合考慮整個(gè)災(zāi)害體系的情況下，繼續(xù)完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和區(qū)劃模型。

近年來(lái)，在海洋史和災(zāi)害史都受到學(xué)界重視的背景下，海洋災(zāi)害史研究悄然興起，成為一個(gè)頗具潛力的研究方向。 雖然目前關(guān)于山東沿海歷史上風(fēng)暴潮災(zāi)害的影響與應(yīng)對(duì)的研究還處于探索階段，但一些成果已經(jīng)彰顯出了歷史學(xué)視野下災(zāi)害研究的特點(diǎn)與學(xué)術(shù)價(jià)值。 比如，蔡勤禹等[59]利用原始檔案對(duì)青島歷史上最為嚴(yán)重的一次風(fēng)暴潮災(zāi)害的發(fā)生經(jīng)過(guò)、造成的各類損失作了分析總結(jié)，特別展現(xiàn)了不同組織和群體應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害的種種努力及其相互之間的關(guān)系，讓我們看到了人在災(zāi)害面前的反應(yīng)。 此外，文章還反思了當(dāng)時(shí)青島在災(zāi)害預(yù)防和災(zāi)后賑救方面存在的一些不足，對(duì)我們進(jìn)行城市的規(guī)劃和防災(zāi)減災(zāi)具有借鑒意義。

4 結(jié)論與展望

改革開放以來(lái)，山東沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害研究取得了可觀成績(jī)，無(wú)論是災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，還是災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警，抑或?yàn)?zāi)害對(duì)自然環(huán)境和人類社會(huì)的影響，以及災(zāi)害的應(yīng)對(duì)，都有顯著推進(jìn)。 而且氣象學(xué)、海洋學(xué)、地質(zhì)學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的學(xué)者紛紛參與其中，或從學(xué)科本位出發(fā)，或采用跨學(xué)科研究方法，促使風(fēng)暴潮災(zāi)害研究呈現(xiàn)出多方參與、多頭并進(jìn)的局面。

截至目前，學(xué)界對(duì)山東沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害的成因、基本特征和規(guī)律的研究已經(jīng)讓我們頗為全面和深入地掌握了風(fēng)暴潮產(chǎn)生的基本機(jī)制及其主要影響因子，為開展風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)報(bào)和防災(zāi)減災(zāi)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。 不過(guò)，在氣候變化不確定性因素增多，極端天氣增多，海洋生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，以及沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大和日益頻繁的背景下，有關(guān)風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展的基本規(guī)律的研究還面臨著不少挑戰(zhàn)，應(yīng)在結(jié)合山東沿海風(fēng)暴潮災(zāi)害一般特征的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對(duì)那些引發(fā)重大災(zāi)害的典型風(fēng)暴潮的研究，注意探究人類的各種活動(dòng)在致災(zāi)風(fēng)暴潮形成、演變中的角色。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外關(guān)于風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)的研究，日益朝著模型化、數(shù)字化、可視化的方向發(fā)展，山東沿海風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)雖已實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行，但面對(duì)復(fù)雜的海岸線和地形以及多變的天氣系統(tǒng)，未來(lái)仍需探索建立更為精細(xì)化的風(fēng)暴潮數(shù)值預(yù)報(bào)模型，并在不同時(shí)空條件下論證模型的適用性，進(jìn)一步提升風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、可靠性。

按照可見程度和持續(xù)時(shí)間的長(zhǎng)短劃分，災(zāi)害對(duì)人類的影響大體包括“顯性影響”和“隱性影響”兩類，前者主要是指災(zāi)害在短時(shí)間內(nèi)對(duì)人類生產(chǎn)、生活、生命財(cái)產(chǎn)等方面的影響，后者主要是指災(zāi)害在某個(gè)或多個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)政治體制、社會(huì)秩序、社會(huì)生活、人群心理等方面的影響。目前，就風(fēng)暴潮災(zāi)害的影響而言，學(xué)界對(duì)前者的研究已取得可觀的成績(jī)，形成若干研究范式，而對(duì)后者的研究寥寥可數(shù)，還處于起步階段。 在風(fēng)暴潮災(zāi)害的應(yīng)對(duì)方面，現(xiàn)有研究雖已突破單純的規(guī)范研究范疇，但過(guò)于社會(huì)科學(xué)化的研究?jī)A向，往往忽視了不同的人(群)在災(zāi)害面前的復(fù)雜心態(tài)、選擇與行為方式。 對(duì)此，拉長(zhǎng)時(shí)段，拓寬視野，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，借助災(zāi)害研究和海洋研究的理論方法，加強(qiáng)人文視野下的研究，突出人的地位和作用，進(jìn)一步豐富人們對(duì)海洋、海洋災(zāi)害與人類社會(huì)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，是值得繼續(xù)開拓和深入探研的方向。