畜禽遺傳資源是生物多樣性的重要組成部分, 是畜牧科技原始創(chuàng)新與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎,是保障國家重要畜產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略資源。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定公布《目錄》,是落實全國人大常委會 《關于全面禁止非法野生動物交易、 革除濫食野生動物陋習、 切實保障人民群眾生命健康安全的決定》和《中華人民共和國畜牧法》的重要舉措,對維護我國生物安全和生態(tài)安全, 保障人民群眾生命健康, 推動畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠的意義。
一是有利于保障畜產(chǎn)品有效供給和人民群眾健康安全。 《目錄》首次明確了我國畜禽遺傳資源涉及的物種種類和范疇, 在動物分類學“種” 的層次上共收錄家養(yǎng)畜禽33類,其中豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等傳統(tǒng)畜禽17 類,梅花鹿、珍珠雞、水貂等特種畜禽16 類。 這些畜禽種類馴化歷史長久,養(yǎng)殖、繁育、防疫、疾病防治等生產(chǎn)和科研技術成熟, 為保障我國畜禽產(chǎn)品充足供給和滿足市場多元化需求作出了重要貢獻。 《目錄》還在《畜牧法》確定的哺乳綱和鳥綱動物范疇基礎上, 明晰了家養(yǎng)畜禽與野生動物的邊界。 發(fā)布 《目錄》, 停止以食用為目的的出售、運輸野生動物等活動, 有利于減少動物向人類傳播疾病,便于執(zhí)法監(jiān)管,降低公共衛(wèi)生安全風險, 保護人民群眾生命健康安全。
二是有利于促進畜禽遺傳資源保護與利用。 《目錄》規(guī)定了畜禽種類,進一步明確了《畜牧法》適用范圍,使畜禽(特別是特種畜禽)遺傳資源的保護、繁育、利用、經(jīng)營、運輸?shù)然顒佑蟹梢溃幸?guī)可循,有利于維護養(yǎng)殖者利益, 進一步規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作; 另一方面也有助于今后深入開展生物學和生態(tài)學研究, 更好地認識和利用這些畜禽遺傳資源。
三是有利于加強野生動物保護。 通過制定《目錄》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門與林草部門進一步明確了各自工作職責和范疇, 陸生野生動物由林草部門依據(jù)野生動物保護法保護管理,一律禁止食用。 列入《目錄》家畜家禽, 由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)畜牧法管理。 這有助于雙方協(xié)調(diào)配合,加強畜禽與野生動物保護執(zhí)法與監(jiān)管,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
我們要以貫徹落實《目錄》為契機,聚焦重點,加快發(fā)展。 一是強化保護工作。 根據(jù)《目錄》確定的畜禽種類范疇, 梳理做好品種名錄和保護名錄的發(fā)布和落實等工作。 加強畜禽遺傳資源調(diào)查、收集和保存,持續(xù)完善保護體系,夯實資源保護。 二是深化科技創(chuàng)新。 深入開展畜禽遺傳資源重要經(jīng)濟性狀鑒定、 評價和挖掘, 為創(chuàng)新畜禽遺傳資源保護與利用新途徑提供技術支撐。 三是加快開發(fā)利用。 培育一批符合市場需求的新品種和配套系, 加快產(chǎn)業(yè)化開發(fā), 推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。