何聲濤

（海南三友環(huán)境與生態(tài)修復(fù)有限公司，海南海口 570100）

近年來，隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步及城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人們對(duì)于衣、食、住、行等方面的需求標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高，適宜的人居環(huán)境更是其中備受人們關(guān)注的一點(diǎn)。園林綠化工程作為直接影響著人居環(huán)境外在形象的重要因素，在現(xiàn)代城市化的進(jìn)程中受到了社會(huì)各界的普遍重視。因此，如何通過成本控制管理好園林綠化工程，確保工程獲得最大化的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益，優(yōu)化人們的居住環(huán)境，是園林綠化工程企業(yè)需要考慮的問題。

1 成本控制在園林綠化工程中的重要性

園林綠化工程涵蓋了室外建筑、苗木綠化、給排水及室外照明等不同的施工范圍，是一個(gè)有別于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目的綜合性工程。在具有工程項(xiàng)目普遍性質(zhì)的基礎(chǔ)上，因其施工過程中部分施工對(duì)象是具有生命特征的苗木，而具備了自己的獨(dú)特性。園林綠化工程不但能為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能通過提升企業(yè)品牌，為企業(yè)帶來社會(huì)效益。因此在園林綠化工程市場競爭日益激烈的今天，園林企業(yè)已將直接的市場競爭轉(zhuǎn)變成了價(jià)格競爭，低價(jià)中標(biāo)的情況屢見不鮮。作為園林綠化工程項(xiàng)目實(shí)施過程中最重要的環(huán)節(jié)之一，成本控制不但從一定程度上體現(xiàn)了園林施工項(xiàng)目管理經(jīng)營的意義和本質(zhì)，還直接影響了園林綠化工程項(xiàng)目最終的效益，其決定了企業(yè)是否能從園林綠化工程中獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益，有利于提高企業(yè)在園林綠化工程行業(yè)中的競爭力，使企業(yè)在市場競爭中占據(jù)有利位置。

2 園林綠化工程項(xiàng)目管理及成本控制過程中存在的問題

2.1 未落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，部分工程設(shè)計(jì)脫離實(shí)際

由于園林綠化工程設(shè)計(jì)單位與施工單位在工程活動(dòng)各階段存在認(rèn)知不同，設(shè)計(jì)人員著重關(guān)注工程竣工時(shí)的整體景觀效果，忽視了所選苗木品種與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境之間的適應(yīng)性[1]，導(dǎo)致苗木出現(xiàn)非正常損耗，給后期綠化景觀維護(hù)增添了困難，造成了非必要成本的增加。這種只追求園林景觀的優(yōu)美而忽略了成本控制的行為，不但制約了成本控制工作的有效展開，還降低了人們對(duì)于綠化工程的滿意度，影響了居住環(huán)境的外在效果。

2.2 施工技術(shù)水平的不足而導(dǎo)致材料不必要損耗

園林綠化工程中大部分的施工對(duì)象是有生命的苗木，在苗木種植過程中，由于施工隊(duì)伍水平的參差不齊，導(dǎo)致了種植和養(yǎng)護(hù)工作出現(xiàn)失誤而造成苗木的死亡，增加的苗木補(bǔ)植工作使得人力、物力資源成本重復(fù)支出[2]。而在硬質(zhì)景觀工程、水電安裝工程和綠化工程協(xié)調(diào)配合工作時(shí)，施工隊(duì)伍未能采取完善的成品保護(hù)措施，造成了不必要的損壞，從而出現(xiàn)施工計(jì)劃外的修補(bǔ)工作，增加了施工成本支出，這些均不利于企業(yè)對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目成本控制工作。

2.3 企業(yè)內(nèi)部對(duì)成本控制工作的認(rèn)知出現(xiàn)偏差

企業(yè)內(nèi)部參與項(xiàng)目管理工作的人員仍然保持著傳統(tǒng)的成本控制觀念，認(rèn)為成本控制工作只限于企業(yè)內(nèi)部，歸屬于財(cái)務(wù)部門和預(yù)算部門，采購部門沒有結(jié)合供應(yīng)商和現(xiàn)場的情況進(jìn)行價(jià)格把控，現(xiàn)場管理人員只追求工程質(zhì)量與工期的保障而忽視了現(xiàn)場成本控制，這些錯(cuò)誤的認(rèn)知造成了園林綠化工程項(xiàng)目成本控制工作中各環(huán)節(jié)的相互脫節(jié)，導(dǎo)致了不必要的浪費(fèi)。

3 針對(duì)存在問題提出的優(yōu)化措施

3.1 設(shè)計(jì)與實(shí)際相結(jié)合，設(shè)計(jì)成本合理最低化

園林企業(yè)在進(jìn)行園林綠化工程項(xiàng)目施工的過程中，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，積極、及時(shí)地與投資方、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，在追求園林景觀效果整體藝術(shù)美的同時(shí)，要求設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工場地所屬區(qū)域的自然環(huán)境，盡可能選擇本地優(yōu)勢樹種，制定更為合理的設(shè)計(jì)方案，使園林綠化工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)成本達(dá)到合理化、最低化。以海南地區(qū)為例，行道樹種選擇椰子樹、檳榔樹等棕櫚科喬木，庭院造景樹種選擇鳳凰木、雞蛋花、三角梅、鴨腳木等，在營造出具有地域特色性園林景觀而滿足設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，能夠減少因購買外地景觀樹種而產(chǎn)生的成本，從而實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)階段的成本控制。

3.2 建立合理管理體系，完善相關(guān)權(quán)責(zé)制度

在園林綠化工程的施工過程中，要想做好成本控制，使企業(yè)從工程項(xiàng)目中獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)科學(xué)完善的管理體系是非常必要的。成本管理體系的建立，確保了工程項(xiàng)目全過程活動(dòng)在系統(tǒng)化的科學(xué)合理的環(huán)境中展開，保證了工程項(xiàng)目保質(zhì)保量按時(shí)完成，使企業(yè)在投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算等不同環(huán)節(jié)體現(xiàn)出的成本問題上，能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、分析、比較并確定最終可行的解決方案，并把企業(yè)的決策方案落實(shí)到相對(duì)應(yīng)的各崗位的從業(yè)人員身上去執(zhí)行。

在把相關(guān)工作落實(shí)到各部門工作人員的身上時(shí)，就必然要依據(jù)清晰健全的權(quán)責(zé)制度來對(duì)這一環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)內(nèi)部的權(quán)責(zé)制度不清晰時(shí)，不但會(huì)造成內(nèi)部管理混亂，還會(huì)因?yàn)闄?quán)責(zé)不明確而影響從業(yè)人員的積極性，使企業(yè)人員在工作中得過且過，出現(xiàn)問題時(shí)互相推諉，這些現(xiàn)象都會(huì)降低企業(yè)內(nèi)部管理的工作效率，打擊工作人員的積極性，阻礙了企業(yè)員工自身技術(shù)水平的提升，成本控制只會(huì)淪為一紙空文，沒有任何積極向上的意義[3]。如在管理過程中，針對(duì)綠化施工現(xiàn)場材料的購買，財(cái)務(wù)部門、成本部門、采購部門、項(xiàng)目部門等在同一階段都從不同角度介入到此項(xiàng)工作中，導(dǎo)致出現(xiàn)“政出多門”的情況，容易造成因材料購買不及時(shí)而影響項(xiàng)目工期推進(jìn)的不利局面。以海南園林綠化工程中常見的椰子樹采購為例，財(cái)務(wù)部門會(huì)考慮稅務(wù)方面相關(guān)問題，成本部門會(huì)從椰子樹產(chǎn)地的信息價(jià)及市場價(jià)格角度出發(fā)考慮，采購部門會(huì)考慮各地苗木的價(jià)差及運(yùn)費(fèi)，而項(xiàng)目部門則會(huì)考慮椰子樹能否盡快到場完成種植以加速工程進(jìn)度。各部門從不同角度出發(fā)考慮問題，若沒有清晰合理的權(quán)責(zé)制度來進(jìn)行統(tǒng)一控制，就很容易出現(xiàn)遲遲無法下決定的局面，從而導(dǎo)致工期的延誤，以及隨之而來的各部門互相推諉責(zé)任。因此企業(yè)應(yīng)根據(jù)權(quán)利與責(zé)任相結(jié)合的原則，明確各部門應(yīng)該在哪個(gè)時(shí)間點(diǎn)切入，把項(xiàng)目成本控制工作在企業(yè)內(nèi)部全面推行開來，要求各部門成員及時(shí)協(xié)商，及時(shí)處理，避免因?yàn)閮?nèi)部流程拖沓、部門直接互相推諉責(zé)任而導(dǎo)致工程延誤。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)權(quán)責(zé)制度制定相對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，如明確規(guī)定當(dāng)前工期內(nèi)成本支出減少達(dá)到百分比則以實(shí)際利益激勵(lì)員工，工程周期內(nèi)成本浪費(fèi)則扣除員工獎(jiǎng)金等，將獎(jiǎng)懲落實(shí)，這樣才能把全員成本控制工作落到實(shí)處。

3.3 編制各階段成本預(yù)算，做好全過程動(dòng)態(tài)掌控

在園林綠化工程項(xiàng)目的建設(shè)初期，企業(yè)項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)合同的內(nèi)容、現(xiàn)行的定額及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，充分利用自身的有利條件，對(duì)施工全過程所需的成本展開預(yù)算[4]。在編制工程預(yù)算的過程中，企業(yè)應(yīng)著重針對(duì)復(fù)雜的施工部分，考慮工程中的突發(fā)因素，做到保守預(yù)算，比如施工原材料市場價(jià)格的波動(dòng)會(huì)影響施工預(yù)算材料成本部分的把控，工程內(nèi)容的變更會(huì)對(duì)制定好的施工規(guī)劃造成影響，不可抗拒因素如臺(tái)風(fēng)等對(duì)工期排布形成的干擾。這些都要求企業(yè)項(xiàng)目管理人員根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)給出解決對(duì)策，將突發(fā)因素對(duì)園林綠化工程項(xiàng)目造成的負(fù)面影響降至最低。

在施工過程中，企業(yè)項(xiàng)目管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程，選取合適節(jié)點(diǎn)，按項(xiàng)目成本費(fèi)用類別進(jìn)行項(xiàng)目成本分析，對(duì)比項(xiàng)目初期編制的項(xiàng)目成本計(jì)劃和成本控制方案，得出截止時(shí)間點(diǎn)現(xiàn)場實(shí)際實(shí)現(xiàn)的成本控制成果。比如在進(jìn)行綠化工程的過程中，企業(yè)內(nèi)部管理人員可以根據(jù)之前開展過的類似工程項(xiàng)目，分析在建項(xiàng)目現(xiàn)場情況，如在之前的項(xiàng)目中出現(xiàn)的部分綠化苗木因?yàn)橘徺I渠道不足而導(dǎo)致采購費(fèi)用過高，現(xiàn)場工期排布混亂而導(dǎo)致種植大型喬木所用的機(jī)械臺(tái)班的窩工浪費(fèi)，喬灌木及地被組合實(shí)際效果未達(dá)到設(shè)計(jì)要求而進(jìn)行多次整改等常見問題，吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，調(diào)整之前編制的成本控制方案，減少項(xiàng)目再出現(xiàn)類似虧損的可能。

項(xiàng)目進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段時(shí)，企業(yè)應(yīng)根據(jù)園林綠化工程項(xiàng)目的實(shí)際完成情況，實(shí)時(shí)調(diào)整工作人員配置，節(jié)約人力成本。現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員應(yīng)就園林綠化工程項(xiàng)目全過程中各階段的設(shè)計(jì)方案及現(xiàn)場實(shí)際完成成果進(jìn)行對(duì)應(yīng)檢查，確保實(shí)際施工成果與設(shè)計(jì)圖紙完全吻合，匯總各階段的成本相關(guān)資料，以便項(xiàng)目成本管理人員編制竣工結(jié)算。同時(shí)現(xiàn)場項(xiàng)目管理人員還需第一時(shí)間協(xié)調(diào)供應(yīng)商，退還不必要的項(xiàng)目生產(chǎn)資料，從生產(chǎn)資料方面來達(dá)到節(jié)省成本的目的。

在施工項(xiàng)目的各階段，企業(yè)進(jìn)行成本控制時(shí)都應(yīng)從成本發(fā)生的源頭著手，工程項(xiàng)目活動(dòng)均需要嚴(yán)格按照企業(yè)制定的相關(guān)成本控制制度執(zhí)行，對(duì)施工過程中所有的成本費(fèi)用支出進(jìn)行管控，最大可能地避免成本浪費(fèi)，盡可能大地?cái)U(kuò)寬項(xiàng)目的利潤空間，才能達(dá)到園林綠化工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化的企業(yè)預(yù)期目標(biāo)。

3.4 現(xiàn)場施工過程中的成本控制

現(xiàn)場施工作為企業(yè)成本控制的主要階段，其過程順利與否決定了企業(yè)是否能實(shí)現(xiàn)園林綠化工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化。在項(xiàng)目施工開展的準(zhǔn)備階段，企業(yè)項(xiàng)目管理人員應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙和施工現(xiàn)場實(shí)際情況，制定出一套科學(xué)合理的施工方案，并根據(jù)方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作[5]。

項(xiàng)目開始之后，現(xiàn)場管理人員應(yīng)與企業(yè)采購部門積極溝通，有效控制施工材料的采購過程。采購部門應(yīng)結(jié)合供應(yīng)商和現(xiàn)場的實(shí)際使用情況，根據(jù)市場價(jià)格波動(dòng)情況，在價(jià)格相對(duì)較低時(shí)候購入適量的工程所需材料。企業(yè)管理層可以根據(jù)采購部門提供的市場價(jià)格差價(jià)和施工現(xiàn)場管理部門提供的后期養(yǎng)護(hù)方案，權(quán)衡利弊，遴選出更為合適的材料種類，在嚴(yán)格按照?qǐng)D紙和規(guī)范要求進(jìn)行施工的前提下，制定出更為合理的材料采購計(jì)劃，從原材料的支出源頭上進(jìn)行成本控制。如根據(jù)當(dāng)?shù)孛缒臼袌鰞r(jià)格波動(dòng)情況，預(yù)先訂購合格苗木，在工期適當(dāng)時(shí)到場栽植，避免因錯(cuò)過最佳購買時(shí)機(jī)而導(dǎo)致主材料成本增加?；蚴窃诤由?、種植土、碎石等材料價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)間段，采購適當(dāng)量的材料，屯放于工地上，以供后期將要開展的工程使用。

質(zhì)量問題是工程行業(yè)的重中之重，對(duì)施工質(zhì)量的忽視，不但會(huì)給工程項(xiàng)目留下大量的安全隱患，還會(huì)對(duì)企業(yè)的社會(huì)形象造成極大的危害，對(duì)于企業(yè)的市場競爭力將造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。企業(yè)如果在進(jìn)行園林綠化苗木種植過程中，出現(xiàn)因種植技術(shù)不過硬、養(yǎng)護(hù)期疏于管理等問題而導(dǎo)致大面積苗木死亡，采購的苗木品種不合乎設(shè)計(jì)要求等情況，將不利于企業(yè)競爭后續(xù)的園林綠化項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格把控好質(zhì)量，避免企業(yè)在園林綠化施工過程中出現(xiàn)返工或補(bǔ)植等導(dǎo)致人力、物力資源的浪費(fèi)并拖延工程進(jìn)度的情況。

4 結(jié)束語

園林綠化工程作為影響人居環(huán)境的重要因素，在當(dāng)今社會(huì)的工程行業(yè)市場競爭環(huán)境中占有相對(duì)重要的位置。園林企業(yè)承建園林綠化工程項(xiàng)目時(shí)，為了達(dá)到最終經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化的目標(biāo)，應(yīng)根據(jù)行業(yè)特征，結(jié)合自身項(xiàng)目的實(shí)際情況，在保證施工質(zhì)量的前提下，用科學(xué)的手段高效控制項(xiàng)目成本，樹立起企業(yè)的品牌效益，從而提高企業(yè)的市場競爭力，使企業(yè)得以高效發(fā)展。