陳鳳琴 王哲駿 江非

航空工業(yè)昌飛黨委一直以來都十分重視加強(qiáng)黨支部工作，并將黨支部工作與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的深度融合，作為黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的著力點(diǎn)，把科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的高效、高質(zhì)量完成，作為檢驗(yàn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的關(guān)鍵指標(biāo)，在貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建“12345”黨建工作落地模式，從思想、形式、管理等多個(gè)方面入手，筑牢黨支部工作基礎(chǔ)，提升黨支部工作質(zhì)量，促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用有效發(fā)揮。

一、把握政治方向，從思想上引領(lǐng)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

昌飛公司黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實(shí)，提出黨支部工作落地要堅(jiān)持“一個(gè)遵循”，并建立黨建工作責(zé)任清單，確保黨支部工作始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各黨支部和黨支部負(fù)責(zé)人履行黨建工作責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

黨支部工作堅(jiān)持“一個(gè)遵循”，明確工作理念。即堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵守黨章，加強(qiáng)思想理論武裝，堅(jiān)定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進(jìn)性和純潔性。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持全面貫徹落實(shí)黨中央、上級(jí)黨組織部署和集團(tuán)“1122”黨建工作體系要求，不斷提升工作質(zhì)量。

昌飛公司落實(shí)工作責(zé)任。建立《黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)黨支部書記、黨支部其他委員、黨小組長(zhǎng)黨建工作責(zé)任清單進(jìn)行了細(xì)化；制定實(shí)施《基層黨組織工作考核評(píng)價(jià)辦法》，梳理基層黨組織工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則，指導(dǎo)黨支部執(zhí)行工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化開展工作；制定《黨組織書記抓黨建述職考評(píng)辦法》，每年開展書記述職評(píng)議考核工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨支部書記履職盡責(zé)的檢驗(yàn)評(píng)價(jià)。通過加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，確保黨支部工作始終在正確的軌道上運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、完善落地抓手，從形式上規(guī)范黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

昌飛公司將組織生活和可視化看板作為黨支部開展工作的兩個(gè)重要抓手，通過完善組織生活內(nèi)容、構(gòu)建看板體系，逐步從形式上規(guī)范黨支部工作，助推戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。

以組織生活為抓手，使黨內(nèi)生活嚴(yán)起來，支部作用實(shí)起來。根據(jù)組織生活各類會(huì)議要求，總結(jié)提煉黨組織“三會(huì)一課”三個(gè)主要模塊內(nèi)容，并結(jié)合企業(yè)科研生產(chǎn)工作實(shí)際，制定了《規(guī)范和豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容實(shí)施方案》，從三個(gè)內(nèi)容方面進(jìn)一步規(guī)范基層單位組織生活，既突出政治性、原則性，又突出時(shí)代性、戰(zhàn)斗性。在“三會(huì)一課”基本內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加融入科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。同時(shí)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)科研生產(chǎn)工作中產(chǎn)生的問題，深刻剖析發(fā)現(xiàn)問題背后的思想、作風(fēng)等方面問題，將黨組織的作用體現(xiàn)到服務(wù)解決科研生產(chǎn)管理問題。

完善看板體系建設(shè)，促進(jìn)員工行為轉(zhuǎn)變。看板管理是企業(yè)管理的一種有效方式，通過發(fā)揮看板的信息化平臺(tái)作用，將工作的內(nèi)容、目標(biāo)、要求等要素有形化、可視化，強(qiáng)化工作責(zé)任和管理溝通，增強(qiáng)黨建文化和業(yè)務(wù)工作的透明度。昌飛以看板體系建設(shè)為抓手，通過建立體系化的看板制作及管控標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建黨建文化與業(yè)務(wù)工作深度融合看板體系，將“思想引領(lǐng)、文化落地、我要干、干什么、怎么干、干的結(jié)果怎么樣、監(jiān)督”等要素融入看板管理，推動(dòng)黨建文化工作與業(yè)務(wù)工作無縫串聯(lián)、充分融合。

三、推進(jìn)深度融合，從效能上支撐黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

總結(jié)提煉形成黨支部工作與業(yè)務(wù)工作“三個(gè)提升”，通過發(fā)揮個(gè)體、單元、整體三個(gè)層面作用，提高黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用效能。

以黨員先鋒指數(shù)提升科研生產(chǎn)效率指數(shù)。在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化過程中，昌飛公司以“曬態(tài)勢(shì)、促提升”為手段，實(shí)施黨員先鋒指數(shù)考核，充分發(fā)揚(yáng)黨員先進(jìn)性。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從學(xué)習(xí)指數(shù)、能力指數(shù)、貢獻(xiàn)指數(shù)三個(gè)維度，構(gòu)建公司黨員先鋒指數(shù)考核模型，考核指標(biāo)的設(shè)置基本依托信息集成平臺(tái)已有數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)大部分是黨員參與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的直觀標(biāo)準(zhǔn)，如工時(shí)、加班時(shí)長(zhǎng)、B流程改善數(shù)、QT等級(jí)等。通過黨員個(gè)體作用發(fā)揮，以點(diǎn)帶面，提升黨支部整體戰(zhàn)斗力。

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以組織力提升班組戰(zhàn)斗力。2017年10月以來，昌飛公司圍繞打通黨建落地“最后一公里”，探索在一線設(shè)立班組黨員代表，明確凝聚、監(jiān)督、聯(lián)系、服務(wù)四個(gè)方面職責(zé)。班組黨員代表來自一線，又通過這一身份服務(wù)于一線，是黨支部與一線溝通的橋梁，更好地把組織的力量延伸到班組，激發(fā)班組活力，增強(qiáng)班組凝聚力和戰(zhàn)斗力，為班組更好地完成科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)保駕護(hù)航。

以黨支部向心力提升職工群眾凝聚力。密切聯(lián)系職工群眾，推動(dòng)解決職工群眾合理訴求，借鑒北京市委“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，在公司范圍內(nèi)推進(jìn)實(shí)施“吹哨報(bào)到”工作，實(shí)行“員工吹哨，支部報(bào)到”。黨支部建章立制，成立工作團(tuán)隊(duì)，從思想、工作、生活、家庭等多個(gè)方面，響應(yīng)職工“哨聲”，打通問題收集、分析、解決、反饋渠道。

四、豐富載體陣地，從內(nèi)容上深化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

公司堅(jiān)持黨建融入科研生產(chǎn)工作，以“四項(xiàng)載體”和陣地建設(shè)為重點(diǎn)，深化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮，引領(lǐng)推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造。

昌飛公司以“四項(xiàng)載體”為重點(diǎn)，引領(lǐng)推動(dòng)黨支部?jī)r(jià)值創(chuàng)造，提出在“三會(huì)一課”中落實(shí)“文化培育、人才培養(yǎng)、監(jiān)督落實(shí)和底線管控”四項(xiàng)載體，其中，文化培育旨在通過加強(qiáng)對(duì)員工價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則等文化內(nèi)涵的宣貫，重在建設(shè)，發(fā)揮文化育心化人作用，不斷強(qiáng)化黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)；人才培養(yǎng)堅(jiān)持把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員中的優(yōu)秀人才輸送到關(guān)鍵重要崗位，履行教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)和發(fā)展黨員工作職責(zé)；監(jiān)督落實(shí)是確保單位各項(xiàng)工作嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度，維護(hù)國(guó)家、集體和群眾的利益；底線管控的任務(wù)是約束員工行為，劃定底線，增強(qiáng)員工紅線意識(shí)。四項(xiàng)載體從四個(gè)不同層面，深化黨支部工作內(nèi)涵，有助于增強(qiáng)黨支部組織生活的針對(duì)性和實(shí)效性，提升組織生活的戰(zhàn)斗性，使支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在日常。

昌飛公司加強(qiáng)陣地建設(shè)，推進(jìn)黨內(nèi)主題活動(dòng)開展，激勵(lì)員工主動(dòng)參與。公司圍繞直升機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)工作任務(wù)，每年確定一個(gè)主題，已持續(xù)15年開展黨支部主題實(shí)踐活動(dòng)。每年根據(jù)“急、難、新、重”任務(wù)，組建公司級(jí)和基層單位級(jí)黨員攻堅(jiān)突擊隊(duì)，近年來，先后組建重點(diǎn)型號(hào)批產(chǎn)、科研試飛、直升機(jī)萬里行、朱日和閱兵保障等不同層級(jí)的黨員攻堅(jiān)突擊隊(duì)，有效助推了科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成。用好“亮身份、亮承諾”、“黨員先鋒崗” 等陣地載體，黨員身份亮出來，黨員承諾做起來，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)。借鑒項(xiàng)目化管理的做法，堅(jiān)持“一個(gè)支部一種特色，一個(gè)支部一個(gè)項(xiàng)目”，大力推進(jìn)黨建項(xiàng)目化發(fā)展，在創(chuàng)新創(chuàng)造中彰顯黨支部先進(jìn)性。

五、拓展工作路徑，從管理上保障黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮

昌飛公司堅(jiān)持將先進(jìn)的管理工具應(yīng)用到黨支部工作當(dāng)中，通過梳理完善工作的標(biāo)準(zhǔn)、流程、表單等，實(shí)現(xiàn)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作一體化管理，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮。

通過設(shè)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)、制定工作規(guī)范，優(yōu)化工作流程、細(xì)化崗位職責(zé)，制定出臺(tái)《班組黨員代表管理辦法》《黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及“兩優(yōu)一先”推進(jìn)管理辦法》等文件制度，確保每項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)明確、規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)基本制度標(biāo)準(zhǔn)化。通過進(jìn)一步完善黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)和黨組織工作經(jīng)費(fèi)保障，保證基層黨組織活動(dòng)有充足的經(jīng)費(fèi)支持，將黨員活動(dòng)室建設(shè)成為開展黨員黨性教育、接受精神洗禮的神圣殿堂，以黨性修養(yǎng)提升推動(dòng)價(jià)值創(chuàng)造，促進(jìn)基本保障標(biāo)準(zhǔn)化。

昌飛公司依托表單管理系統(tǒng)，建立黨建工作相關(guān)表單體系，以黨建工作表單規(guī)范工作、傳承知識(shí)、傳遞流程。實(shí)現(xiàn)黨建工作流程化、可追溯。按照表單化管理的思路，設(shè)計(jì)黨支部工作表單，固化工作規(guī)范，以表單串接、傳遞流程，促進(jìn)基層黨支部日常管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。不管安排、布置、落實(shí)、檢查、考核什么任務(wù)，不管業(yè)務(wù)工作如何審批，均繃起使用表單這根“弦”。所有在表單上簽字的人，都要落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格把好每一關(guān)。先后完善了《基層黨支部工作條例》《發(fā)展黨員工作程序》《黨組織工作經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)》等制度及流程表單，用表單傳遞黨建業(yè)務(wù)，促進(jìn)基層黨組織日常管理工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

信息化驅(qū)動(dòng)，根據(jù)按業(yè)務(wù)域分工定責(zé)的工作思路，開展黨建工作業(yè)務(wù)域梳理，將上級(jí)和公司制度、規(guī)范等文件中的規(guī)定動(dòng)作轉(zhuǎn)化成周期性工作，納入業(yè)務(wù)域管理，在公司信息集成平臺(tái)實(shí)現(xiàn)流程驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)。信息化管控，應(yīng)用公司信息集成平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行黨建任務(wù)計(jì)劃逐級(jí)分解，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)管控，嚴(yán)格下達(dá)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人、管控流程，嚴(yán)格考核。

昌飛公司將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，彰顯黨委領(lǐng)導(dǎo)作用、基層黨組織和黨員堡壘先鋒作用，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性，推動(dòng)公司基層黨建工作全面過硬、全面升級(jí)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)今年科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。

（作者單位：昌飛公司）