曹 晨 王東輝 王洪亮

（1.中國石油勘探與生產(chǎn)分公司；2.中國石油勘探開發(fā)研究院）

對(duì)標(biāo)管理是企業(yè)以行業(yè)內(nèi)或行業(yè)外的一流企業(yè)作為標(biāo)桿，通過不斷學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來改善自身不足，從而趕超標(biāo)桿企業(yè)的一種良性循環(huán)過程[1-5]。公司通過對(duì)標(biāo)找出不足并加以完善，從而提高開發(fā)水平，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，提高企業(yè)整體競爭實(shí)力和管理水平[6-10]。中國石油天然氣集團(tuán)有限公司（簡稱中國石油）高度重視對(duì)標(biāo)工作，油田開發(fā)部門與單位按照穩(wěn)健發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的要求，邊探索邊完善，從局部到系統(tǒng)，持續(xù)開展油田開發(fā)對(duì)標(biāo)分析[11-16]。中國石油的油藏類型多樣，開發(fā)特點(diǎn)各異，所建立的油田開發(fā)對(duì)標(biāo)體系，在集團(tuán)層面實(shí)現(xiàn)了“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一”，明確了“對(duì)哪些”“怎么對(duì)”，并運(yùn)用對(duì)標(biāo)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)提升和持續(xù)改進(jìn)的空間，有針對(duì)性地指導(dǎo)“如何改進(jìn)”。

1 油田開發(fā)對(duì)標(biāo)分析方法

中國石油的油田開發(fā)相關(guān)部門采用了3種對(duì)標(biāo)分析方法。一是因果分析法。借鑒杜邦分析法，按照因果關(guān)系逐級(jí)向下分解，將指標(biāo)分為結(jié)果性指標(biāo)和原因性指標(biāo)。突出問題導(dǎo)向，分析對(duì)標(biāo)結(jié)果背后的原因（圖1）。

圖1 油田開發(fā)對(duì)標(biāo)指標(biāo)結(jié)構(gòu)分析

二是油藏類型標(biāo)準(zhǔn)化法。針對(duì)油藏分類種類繁多、相互交叉、不易標(biāo)準(zhǔn)化的問題，結(jié)合中國石油國內(nèi)油藏特點(diǎn)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化分類，即按油品、巖性和滲透率的優(yōu)先順序，將油藏劃分為中高滲透砂巖油藏、低滲透砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏和特殊巖性油藏（如碳酸鹽巖、石灰?guī)r、火山巖、變質(zhì)巖油藏）（圖2）。

三是油藏對(duì)標(biāo)“三區(qū)三類”法。針對(duì)油藏對(duì)標(biāo)對(duì)象，優(yōu)選出11項(xiàng)指標(biāo)，每項(xiàng)指標(biāo)按以往統(tǒng)計(jì)規(guī)律、相關(guān)管理規(guī)定及現(xiàn)場實(shí)際情況，定量劃分出較好（Ⅰ區(qū)）、一般（Ⅱ區(qū)）和落后（Ⅲ區(qū)）3個(gè)區(qū)域，對(duì)應(yīng)不同得分，每項(xiàng)指標(biāo)給予一定權(quán)重（表1）。

圖2 不同油藏類型標(biāo)準(zhǔn)化分類

表1 油藏開發(fā)對(duì)標(biāo)三區(qū)指標(biāo)與得分[12]

根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)得分及其權(quán)重計(jì)算總分進(jìn)行分類，總分為0.8分及以上為開發(fā)水平Ⅰ類，0.6～0.8分為Ⅱ類，0.6分及以下為Ⅲ類（表2）。

表2 油藏開發(fā)對(duì)標(biāo)三類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2 油田開發(fā)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系設(shè)置是實(shí)施對(duì)標(biāo)工作的基礎(chǔ)，需把握好科學(xué)性、合理性、實(shí)用性、適用性、針對(duì)性和可操作性等原則。在相關(guān)文獻(xiàn)調(diào)研基礎(chǔ)上，綜合對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)行各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)眾多，但最終反映油田開發(fā)效果的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)基本一致，主要可分為生產(chǎn)管理、開發(fā)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益三大類。為此，圍繞這3個(gè)方面內(nèi)容，構(gòu)建了29項(xiàng)油田開發(fā)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系（表3）。

表3 油田開發(fā)對(duì)標(biāo)指標(biāo)體系

2.1 生產(chǎn)管理指標(biāo)

生產(chǎn)管理指標(biāo)主要反映生產(chǎn)現(xiàn)狀、管理效率效能及可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ?。油田的資源品質(zhì)和地質(zhì)條件各有不同，表現(xiàn)出來的開發(fā)難度、效果效益有時(shí)候會(huì)有很大差異。但先天不足可在一定程度上通過不斷提質(zhì)增效來完善和彌補(bǔ)，最終仍有可能達(dá)到效益開發(fā)、降低成本的目標(biāo)。因此，選好標(biāo)桿、開展對(duì)標(biāo)管理具有更加現(xiàn)實(shí)的意義。

2.2 開發(fā)技術(shù)指標(biāo)

開發(fā)技術(shù)指標(biāo)根據(jù)中國石油主要五大類油藏（中高滲透砂巖油藏、低滲透砂巖油藏、稠油油藏、礫巖油藏、特殊巖性油藏），從儲(chǔ)量動(dòng)用、井網(wǎng)完善和開發(fā)指標(biāo)等方面選取，反映開發(fā)技術(shù)水平和效果。

2.3 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要反映經(jīng)營水平和效果。油田開發(fā)最主要的投入是新建產(chǎn)能投資，在生產(chǎn)期內(nèi)通過固定資產(chǎn)折舊的形式計(jì)入完全成本。原油生產(chǎn)所需的水電、維修、保養(yǎng)等日常開銷以及為了穩(wěn)油控水、提升產(chǎn)量所采取的措施作業(yè)都計(jì)入操作成本。因此，在指標(biāo)設(shè)置時(shí)，選取百萬噸產(chǎn)能投資和鉆井米進(jìn)尺成本反映新建生產(chǎn)能力投資和鉆井費(fèi)用情況，還選取單位完全成本和單位操作成本反映平均生產(chǎn)每桶原油成本的高低。

3 油田開發(fā)對(duì)標(biāo)管理應(yīng)用

3.1 與國內(nèi)外大石油公司對(duì)標(biāo)

選擇與?？松梨凇P等5家國際石油公司和中國石油化工集團(tuán)有限公司（簡稱中國石化）、中國海洋石油集團(tuán)有限公司（簡稱中國海油）兩家國內(nèi)大石油公司進(jìn)行對(duì)標(biāo)，指標(biāo)包括原油年產(chǎn)量、原油生產(chǎn)井?dāng)?shù)、原油單井日產(chǎn)量、油氣儲(chǔ)采比、油氣儲(chǔ)量替換率、油氣單位操作成本6項(xiàng)（表4）。

表4 2019年中國石油與國內(nèi)外石油公司指標(biāo)對(duì)比

通過對(duì)標(biāo)分析可以看出，中國石油已具有可觀的生產(chǎn)規(guī)模，但多井低產(chǎn)的現(xiàn)狀對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)的精細(xì)化帶來了挑戰(zhàn)。近年來，提質(zhì)增效工作取得了一定成效，但主要指標(biāo)還存在差距，成本仍然處于劣勢。

與國際大石油公司對(duì)比，5家國際大石油公司2019年平均凈井?dāng)?shù)（權(quán)益井）占比約為50%（雪佛龍公司最高，也只有73%，海上業(yè)務(wù)較多的道達(dá)爾公司僅為12%），經(jīng)營的伸縮性和靈活性更強(qiáng)。中國石油作為國家石油公司，面對(duì)現(xiàn)有資源狀況及所肩負(fù)的三大責(zé)任，對(duì)標(biāo)應(yīng)更傾向于單項(xiàng)技術(shù)方面，從而促進(jìn)更好地制定對(duì)策、引進(jìn)消化先進(jìn)管理方式。

與國內(nèi)另外兩大石油公司對(duì)比，中國石油在資源量和產(chǎn)量規(guī)模上具有較大優(yōu)勢。中國海油單井產(chǎn)量高，操作成本低，凈井?dāng)?shù)占比74%，更接近于國際石油公司；中國石化開發(fā)水平與中國石油基本相當(dāng)，中國石油整體略好，中國石化控降成本力度居于前列。

3.2 中國石油內(nèi)部開發(fā)技術(shù)對(duì)標(biāo)

中國石油多年前已開展了油藏開發(fā)水平分級(jí)評(píng)價(jià)工作，本次對(duì)標(biāo)研究在此基礎(chǔ)上建立了綜合評(píng)判打分規(guī)則，進(jìn)一步完善了對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)方法。同時(shí)為突出標(biāo)桿的引領(lǐng)示范作用，在Ⅰ類開發(fā)水平單元中抬高參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，篩選出標(biāo)桿類單元。從開發(fā)效果看，2013—2019年五大類油藏開發(fā)水平Ⅰ類的產(chǎn)量比例明顯提升（圖3）。

圖3 2013—2019年中國石油開發(fā)技術(shù)水平分級(jí)產(chǎn)量

據(jù)統(tǒng)計(jì)，開發(fā)水平Ⅰ類產(chǎn)量比例由高到低的排序?yàn)橹懈邼B透砂巖油藏、礫巖油藏、稠油油藏、特殊巖性油藏和低滲透砂巖油藏。作為中國石油未來增儲(chǔ)上產(chǎn)主戰(zhàn)場的低滲透砂巖油藏，仍需加大治理力度，通過選好標(biāo)桿，采取針對(duì)性措施，努力提高Ⅰ類產(chǎn)量比例（表5）。

2019年，中國石油共有68個(gè)單元實(shí)現(xiàn)開發(fā)水平升級(jí)。從不同油藏類型來看，中高滲透砂巖油藏，Ⅰ類單元年產(chǎn)量占比高；Ⅱ、Ⅲ類單元需要強(qiáng)化有效注水，提高壓力保持水平，控制老井遞減和含水上升速度（表6）。

低滲透砂巖油藏，Ⅰ類單元年產(chǎn)量占比不足50%，Ⅱ類單元重點(diǎn)控制產(chǎn)量遞減，Ⅲ類單元需提高開井率和采油速度，控制含水上升（表7）。

表5 2013—2019年中國石油I類開發(fā)水平油藏產(chǎn)量占比 （單位：%）

表6 中高滲透砂巖油藏開發(fā)水平分級(jí)狀況 （單位：%）

表7 低滲透砂巖油藏開發(fā)水平分級(jí)狀況 （單位：%）

4 主要認(rèn)識(shí)和下步努力方向

做好對(duì)標(biāo)工作，不僅需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行簡單的數(shù)字對(duì)比，還應(yīng)針對(duì)指標(biāo)背后的公司發(fā)展思路、油田地質(zhì)條件、開發(fā)政策、技術(shù)及管理水平等影響因素進(jìn)行深層次挖掘，以理念轉(zhuǎn)變促進(jìn)對(duì)標(biāo)發(fā)展。

4.1 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化對(duì)標(biāo)，確保指標(biāo)的前瞻性和標(biāo)桿的先進(jìn)性

對(duì)標(biāo)指標(biāo)不是一成不變的，對(duì)標(biāo)實(shí)施過程中，需要根據(jù)油田開發(fā)狀況和需要，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整指標(biāo)和標(biāo)桿，才能確保對(duì)標(biāo)是先進(jìn)和有意義的，目標(biāo)是不斷提升的。在對(duì)標(biāo)實(shí)踐過程中，對(duì)于措施整改取得明顯效果的指標(biāo)，可以從對(duì)標(biāo)重點(diǎn)指標(biāo)中篩除，同時(shí)將新的差距和短板指標(biāo)納入重點(diǎn)指標(biāo)。已達(dá)到歷史先進(jìn)水平的，應(yīng)以行業(yè)先進(jìn)水平為目標(biāo)；已達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的，應(yīng)以國際一流水平為目標(biāo)。

4.2 對(duì)標(biāo)的關(guān)鍵在于制定措施、持續(xù)改進(jìn)、督導(dǎo)檢查

在對(duì)標(biāo)管理過程中，制定措施、提效實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)是非常重要的3個(gè)環(huán)節(jié)，其作用和意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)標(biāo)本身。中國石油總部層面每年發(fā)布對(duì)標(biāo)結(jié)果，督促油田主動(dòng)比照標(biāo)桿查找不足，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，增強(qiáng)不斷改善的壓力和持續(xù)超越的動(dòng)力，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、班組和崗位，實(shí)現(xiàn)人人有目標(biāo)、層層抓落實(shí)，形成“完善—提升—再完善—再提升”的良性循環(huán)，不斷提升油田開發(fā)水平。

4.3 對(duì)標(biāo)常態(tài)化，加強(qiáng)制度保障，增進(jìn)信息交流共享

對(duì)標(biāo)管理促進(jìn)企業(yè)全面提升是一個(gè)長期和循序漸進(jìn)的過程，需要有效組織實(shí)施，將對(duì)標(biāo)常態(tài)化、工具化、專業(yè)化，建立起對(duì)標(biāo)管理工作的長效機(jī)制，建立起“比、學(xué)、趕、幫、超”的對(duì)標(biāo)思維。當(dāng)前，石油行業(yè)內(nèi)部信息獲取渠道有限，對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)主要來源于各公司披露年報(bào)，數(shù)據(jù)類型有限，無法滿足專業(yè)領(lǐng)域?qū)?biāo)，需盡快建立對(duì)外部同行的信息收集和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，尤其是加強(qiáng)與中國石油在同一油藏開展“背對(duì)背”工作的外部單位的溝通交流。

5 結(jié)束語

實(shí)踐表明，對(duì)標(biāo)管理對(duì)提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和競爭力具有重要作用。中國石油開展油田開發(fā)對(duì)標(biāo)管理以來，將優(yōu)勢和不足顯性量化展示，有利于制定治理工作目標(biāo)。目前的對(duì)標(biāo)制度體系還有待進(jìn)一步完善，不斷豐富油藏對(duì)標(biāo)指標(biāo)，持續(xù)提高對(duì)標(biāo)結(jié)果的科學(xué)性和可對(duì)比性；做好對(duì)標(biāo)程序掌控、指標(biāo)體系建立、提效技術(shù)論證等工作；重點(diǎn)把握督導(dǎo)、檢查、考核，有效指導(dǎo)對(duì)標(biāo)活動(dòng)；形成對(duì)標(biāo)工作閉環(huán)管理，通過對(duì)標(biāo)找差距、定措施、促整改、提水平。