安全大于天,生命重于泰山。高郵市人大常委會始終堅(jiān)持以人民為中心,連續(xù)多年將安全生產(chǎn)工作作為監(jiān)督重點(diǎn),采取調(diào)研審議、執(zhí)法檢查、專題詢問等方式,打好監(jiān)督“組合拳”,全力護(hù)航高郵安全生產(chǎn),助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
調(diào)研審議“細(xì)而細(xì)”。2018 年11 月,市十五屆人大常委會第十四次會議專題聽取全市安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告。為掌握第一手資料,會前,市人大常委會組成調(diào)研組,聽取相關(guān)部門情況匯報(bào),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)和部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、人大代表廣泛座談交流,并實(shí)地察看相關(guān)安全生產(chǎn)現(xiàn)場,深入了解安全生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)狀況。同時,赴湖州、吳江等地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在常委會審議發(fā)言中,與會人員結(jié)合調(diào)查報(bào)告和平時所見所聞所思,講問題、談體會、提建議。會后,市人大常委會及時下發(fā)審議意見書,并列出12條個性問題清單交政府辦理。2019年5月,市十五屆人大常委會第二十次會議再次聽取安全生產(chǎn)工作審議意見整改落實(shí)情況匯報(bào),有力推動了市安委辦實(shí)體化運(yùn)作、應(yīng)急指揮中心運(yùn)行和?;吩诰€監(jiān)測系統(tǒng)的建立……
執(zhí)法檢查“硬碰硬”?!皬S區(qū)堆積大量木材,天氣變熱,容易引發(fā)火災(zāi)”“這里的消防通道被車輛堵上了”……執(zhí)法檢查組在臨澤鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等地檢查企業(yè)時,毫不客氣地指出存在的問題,相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,將立即整改落實(shí),清除安全隱患。
今年4 月下旬,市人大常委會召開安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查動員部署會,舉辦第十五期“人大講堂”,邀請省應(yīng)急管理廳專家作法律輔導(dǎo)。隨后,成立執(zhí)法檢查組,按照“四直兩不”要求,分赴13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))、9個職能部門、36 家重點(diǎn)企業(yè),了解全市貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一法一條例”的情況。此次人大執(zhí)法檢查與平時的安全生產(chǎn)巡查、工作檢查不同,更多的是關(guān)注法律法規(guī)的實(shí)施情況和執(zhí)法方面存在的問題,逐條對照相關(guān)法條,將發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)法制觀念淡薄、監(jiān)管能力偏弱、主體責(zé)任欠缺、工作合力不強(qiáng)等問題,全部列入執(zhí)法檢查報(bào)告當(dāng)中。
專題詢問“實(shí)打?qū)崱??!罢垎柺邪参k,我市安全生產(chǎn)‘五位一體’工作機(jī)制建設(shè)得怎么樣?”市人大常委會委員周榮祥率先發(fā)問。市安委辦主任仲崇明:“我市存在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、職工參與度不高、聯(lián)動執(zhí)法不夠暢通、行業(yè)自律和社會監(jiān)督欠缺等問題。下一步,我們將壓緊壓實(shí)‘三個責(zé)任’,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力?!?/p>
5月21日,在市十五屆人大常委會第二十八次會議期間,7 名市人大常委會委員結(jié)合執(zhí)法檢查和報(bào)告審議情況,就安全生產(chǎn)“一法一條例”貫徹實(shí)施的薄弱環(huán)節(jié)積極發(fā)問。市安委辦、公安局等6 個部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場應(yīng)詢,坦率真誠地回答了提問。市政府負(fù)責(zé)人當(dāng)場表示:“市政府將加快整改落實(shí),努力向人民群眾交上安全生產(chǎn)合格答卷?!?/p>
在市人大常委會的有力監(jiān)督下,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,截至目前,市政府已對排查出的10481 條安全隱患進(jìn)行了整改,完成率達(dá)91.3%;落實(shí)34 家化工關(guān)閉企業(yè)“兩斷三清”,查處各類交通違法行為2.1 萬起,創(chuàng)建二、三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)1298家……