本刊編譯 張芷盈
在槍支泛濫出了名的美國,玩具槍監(jiān)管條例雖說并不完美,但規(guī)定相當(dāng)明確和細(xì)致,值得參考借鑒。
在美國,由于各方利益的角逐,聯(lián)邦政府、各州政府對玩具槍監(jiān)管條例的出臺和完善耗時數(shù)十年。1973—1975 年間,就開始有槍支管制人士呼吁聯(lián)邦政府管制或立法禁止制造和銷售玩具槍,美國CPSC(消費(fèi)品安全委員會)也收到消費(fèi)者的請?jiān)笗笃渲贫▽ν婢邩屚庥^設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)制性的安全標(biāo)準(zhǔn)。但是受到玩具業(yè)界的反對,因?yàn)樵诋?dāng)時,軍火商和玩具商受利益驅(qū)動,合作推出仿真玩具的現(xiàn)象并不罕見。針對社會對玩具槍安全的擔(dān)憂,美國玩具協(xié)會開始著手制定行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn),并在數(shù)年后正式出臺。但是,這個標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性,而且只是強(qiáng)調(diào)在包裝盒與說明書上使用警告標(biāo)簽,對玩具槍彈射安全和外觀設(shè)計(jì)上,并沒有作出明確的安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
隨后,又拖到了1989 年,美國聯(lián)邦政府在美國法典(US Code)的5001 條,才對玩具槍在外觀標(biāo)識上做了規(guī)定,算是邁進(jìn)了一大步。
由于美國可以合法持槍,所以,當(dāng)玩具槍的仿真程度越來越高時,如果在公開場合使用仿真槍,就很容易引起警察誤會。警察會判斷持槍者是否有犯罪或傷人意圖,因此可能會開槍制止持槍者。每年因誤會而導(dǎo)致的無辜傷亡,在美國并不罕見。更別提一些不法分子拿仿真玩具槍蓄意恐嚇?biāo)艘赃_(dá)到其犯罪目的了。
美國對仿真玩具槍的管制,對外觀標(biāo)識非常重視,以便將玩具槍與真槍區(qū)分開,以免引起誤會導(dǎo)致不必要的傷亡。涉及的法規(guī)有,聯(lián)邦層面的美國法典,和我們玩具業(yè)熟悉的強(qiáng)制性玩具檢測標(biāo)準(zhǔn)ASTM-F963 中的4.30 款。
聯(lián)邦法律規(guī)定,全面禁止在美國本土銷售無發(fā)射功能古董槍復(fù)制品、BB 彈槍、彩彈槍、塑膠彈氣槍。玩具槍、水槍、非真槍支復(fù)制品、發(fā)射非金屬彈丸的氣槍等,玩具槍必須在槍口上固定一個起碼2.54 厘米寬的橙色火花塞,或使用透明、鮮艷色彩的外觀,否則,禁止在美國本土生產(chǎn)、銷售或贈予/接受。但這項(xiàng)規(guī)定有個漏洞,并沒有禁止終端消費(fèi)者對玩具槍進(jìn)行改裝。因此有些消費(fèi)者會有意拔除槍口的橙色火花塞,甚至有商店提供類似的服務(wù)。
美國某警局官方推特上發(fā)布仿真槍警示。圖左為仿真槍,圖右為真槍。除了光澤度有細(xì)微區(qū)別外,幾乎一模一樣。在實(shí)際情況下,專業(yè)持槍的警員都容易誤會,更別提普通民眾了
帶有聯(lián)邦法規(guī)定橙色標(biāo)識的仿真玩具槍
針對聯(lián)邦法律的漏洞,有些州出臺了更嚴(yán)格的管制條例,比如,不允許在車上放置仿真武器,禁止便利店出售仿真槍等。
由于美國法律體系復(fù)雜,除了上述聯(lián)邦層面的法律法規(guī)之外,各州也制定了相應(yīng)的法律要求,由于松緊不同,給玩具商造成了不少困惑。美國玩具協(xié)會也因此接到不少相關(guān)的咨詢。為此,美國玩具協(xié)會根據(jù)從業(yè)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出一份玩具槍標(biāo)識指南,同時涵蓋了聯(lián)邦、州兩個層面的要求。有興趣查看原文的讀者,可以在美國玩具協(xié)會官網(wǎng)的相關(guān)頁面:https://www.toyassociation.org/App_Themes/tia/pdfs/safety/ToyGunMarking-Reqs.pdf,下載原文。
為了方便讀者,本刊將具體的指引翻譯出來,供參考:
1.為了規(guī)避風(fēng)險,建議玩具槍槍身選用聯(lián)邦政府要求的顏色(譯者注:透明或鮮艷的顏色中的一種或幾種組合)。
2.玩具槍禁止使用激光瞄準(zhǔn)器。如使用光效,請務(wù)必和常規(guī)用于瞄準(zhǔn)的激光(紅色、綠色、藍(lán)色光束)有所區(qū)別。如所使用的光效可以和激光有明顯區(qū)別,則可以接受。
3.謹(jǐn)慎使用藍(lán)色。如要使用,請保證色彩足夠鮮艷。聯(lián)邦法律禁止使用和真槍類似的暗藍(lán)色或金屬調(diào)的藍(lán)色。
4.玩具槍的外觀可以使用黑色、金屬藍(lán)、銀色,但面積不能超過表面積的50%以上,同時主色調(diào)是聯(lián)邦政府制定的亮色系。有些制造商會同時使用亮色系的外觀,并在槍口使用鮮艷的橙色火花塞,盡管這并不是強(qiáng)制要求。
5.科幻風(fēng)格的玩具槍,由于與真槍外觀相距甚遠(yuǎn),所以并不受仿真槍的法規(guī)限制。另外,如果玩具槍的外觀與真槍非常類似,但尺寸和真槍區(qū)別很大,在不會令人產(chǎn)生誤會的情況下,也不受玩具槍標(biāo)識的限制。
聯(lián)邦法律和紐約市對仿真玩具槍標(biāo)識要求有很大的不同。圖左為聯(lián)邦法律的要求,在槍口處固定著寬度起碼為2.54厘米的橙色附件;圖右為紐約市法律的要求,整支槍的外觀都必須使用鮮艷的顏色。
鏈接
澳大利亞嚴(yán)格管制水彈槍
在南澳大利亞州,水彈槍被認(rèn)定是可以合法使用的仿真槍,但持槍者必須申請持槍證,才算合法。
在新南威爾士州,水彈槍被認(rèn)定為武器,持有者必須要有相關(guān)的許可或牌照,否則算違法。
在維多利亞州,嚴(yán)格禁止水彈槍,無牌不得購買或持有。
在昆士蘭州,原本是澳大利亞唯一認(rèn)為水彈槍合法的槍,但在今年7 月收緊了條例、規(guī)定,只有槍支協(xié)會的成員可以使用,且必須在遠(yuǎn)離人群或公共場合以外的地方,以娛樂目的使用。
在澳大利亞收繳的水彈槍