李鵬程

摘要：生態(tài)文明建設背景下，我國高度重視環(huán)境治理工作，尤其是近幾年城市頻頻出現的霧霾天氣，對城市空氣質量、市民身體健康和區(qū)域經濟發(fā)展產生嚴重影響，注重城市霧霾天氣成因分析，可以更好指導城市霧霾有效治理。本文聯系霧霾天氣產生原因，從加大源頭治理、揚塵面源治理和固定移動源治理三方面著手，提出極具針對性的霧霾治理對策，以供參考。

關鍵詞：城市霧霾;天氣分析;治理對策;探討

自2012年以來，城市霧霾天氣不容樂觀，霧霾導致空氣質量下降的同時，對人們身體健康也構成極大威脅，再加上連續(xù)霧霾天氣遮擋日光，加劇了農業(yè)種植病蟲害，區(qū)域氣候也發(fā)生較大變化，致使極端惡劣天氣頻繁發(fā)生，加強城市霧霾治理迫在眉睫。實踐中要對霧霾天氣成因進行準確把握和分析，并從源頭入手制定霧霾治理總體思路，通過加強城市綠化、建筑揚塵抑制、產業(yè)能源結構調整等措施運用，可以取得較好環(huán)境治理效果，并推動社會持續(xù)進步和發(fā)展[1]?；诖?，對城市霧霾天氣分析及治理對策進行探討。

1城市霧霾天氣成因分析

盡管從表面看城市霧霾天氣與不利氣候條件存在緊密聯系，但是從深層次出發(fā)是以工業(yè)化為主產業(yè)發(fā)展模式、煤炭為主要能源消費結構等因素疊加產生的必然結果，具體表現為：（1）工業(yè)化進程增加了煙（粉）塵排放量，煙（粉）塵作為PM2.5主要來源，結合2012年廢氣排放總量數據，發(fā)現工業(yè)廢氣中煙粉塵排放量達到1200萬噸，占據工業(yè)廢氣排放總量80%以上，而生活煙粉塵和機動車煙粉塵排放占據其他20%，從中也可窺見城市長時間霧霾天氣產生的主要原因在于工業(yè)廢氣中煙粉塵排放量持續(xù)增加;（2）以煤炭為主能源消費結構，受“富煤、貧油、少氣”能源特征影響，導致我國形成以煤炭為主能源消費結構，盡管新經濟發(fā)展形勢下，我國加快了能源結構調整力度，截止到2014年我國煤炭消費比重降至65%，非化石能源比重上升至10.7%左右，但是煤炭能源依然處于核心地位，無形中也加劇了城市霧霾天氣治理難度;（3）城市機動車尾氣排放，在社會經濟不斷發(fā)展背景下，人們生活水平日益提升，城市私家車數量也急劇增長，汽車尾氣排放成倍增加，當尾氣與其他排放源存在細小顆粒物共同停留在大氣后就會形成霧霾，因此汽車尾氣排放也是城市霧霾天氣形成的重要因素;（4）城市環(huán)境容量過度透支，近幾年我國加快了城鎮(zhèn)現代化建設步伐，建筑行業(yè)也獲得突飛猛進發(fā)展，建筑項目數量和規(guī)模也不斷擴大，沒有對城市環(huán)境容量進行科學考量，導致大氣污染排放量遠遠超出城市環(huán)境承受能力，尤其是針對沿海、沿江經濟發(fā)展較為發(fā)達城市，所占據的國土面積比較小，但是煤炭、汽柴油、鋼鐵水泥消耗量卻名列前茅，在煙塵、二氧化碳、氮氧化物排放量上，占據全國總排放量30～40%左右，這些城市全年出現霧霾天氣在100天以上，其中個別城市霧霾天氣達到200天及以上;（5）環(huán)境污染監(jiān)控不夠到位，受到企業(yè)片面追求經濟效益、地方政府放松節(jié)能減排要求、污染物處理不到位等因素影響，導致城市污染物排放總量沒有得到控制，反而呈現急劇增長狀態(tài)，再加上缺乏污染物排放全過程監(jiān)控，也直接影響到大氣污染治理進度和效果[2]。

2城市霧霾天氣有效治理對策探討

2.1總體治理思路

為保證城市霧霾治理效果，就要結合城市污染物排放特征，對固定源、面源、移動源等各個層面進行治理，總體治理思路為：（1）實施多污染源類協(xié)同控制，在降低顆粒物、二氧化碳、氮氧化物等排放總量基礎上，有效防止二次污染形成;（2）構建聯動機制，結合城市實際霧霾天氣情況，構建區(qū)域內、部門間聯合治理機制，促進區(qū)域協(xié)調聯防聯控，使城市大氣中存在的細小顆粒物數量減少，整個實施過程中，既要立足本城市中心污染問題，又要對周邊污染來源進行把控，針對監(jiān)測到的城市霧霾天氣信息，也要及時共享共通，并保持步調一致，提高霧霾治理效果;（3）提高霧霾預警能力，氣候變化作為霧霾天氣形成的重要原因，側面反映出城市霧霾治理加強氣象觀測十分有必要，通過積極發(fā)展預報、預警技術，可以為城市霧霾防控和治理提供更多有效數據信息，大氣污染應急處置能力也會明顯提高;（4）促進全民參與，城市霧霾治理僅仰賴相關部門發(fā)揮作用還不夠，需要積極創(chuàng)造條件讓更多人參與進來，在這過程中政府部門也要加強宣傳和教育，提高社會民眾環(huán)境意識，同時對城市霧霾信息進行公開，以構建全面參與霧霾治理嶄新局面，霧霾治理效果也能得到有力保障[3]。

2.2具體城市霧霾治理措施

2.2.1做好城市綠化工作，提高霧霾凈化能力

通過綠色植物可以起到吸收污染物和凈化空氣的作用，在開展城市霧霾治理工作時，也要充分認識到綠化的積極作用，并加大城市綠化建設力度，增加城市綠地空間，尤其是城鎮(zhèn)現代化建設步伐加快下，城市可利用的土地資源日益減少，綠化空間也急劇縮減，在進行城市綠化建設時，也要突破傳統(tǒng)城市綠化模式，構建立體綠化，使綠色植物極盡可能的覆蓋水域和構筑物裸露面，在減少城市霧霾天氣出現基礎上，為人們生活和城市發(fā)展營造良好生態(tài)環(huán)境[4]。

2.2.2加大源頭治理，有效遏制霧霾污染

從源頭上實施城市霧霾治理，主要內容有：（1）建筑揚塵面源治理，對建筑揚塵進行控制，需要從施工現場這一主源頭著手，實踐中可以對建筑施工現場進行標準化控制，避免出現大量揚塵情況，同時對裝飾裝修市場引起高度重視，在加大建筑垃圾清運、公用工程粉塵、舊村拆遷改造等監(jiān)管力度基礎上，采取減少路面施工、定期施撒粉塵抑制劑、加強道路揚塵防治等措施，實現建筑揚塵面源有效治理;（2）產業(yè)能源結構固定源優(yōu)化調整，針對引起霧霾的能源、產業(yè)結構這一固定源，需要堅持與時俱進，對燃煤電力、鋼鐵冶煉、化工生產等行業(yè)進行升級改造，在淘汰落后產能基礎上，對能源結構進行科學調整，涉及到的生產工藝也要加強創(chuàng)新，同時積極引進高效率、低排放節(jié)能設備和清潔能源，達到減少污染排放和提高生產效益目的;（3）汽車尾氣移動源治理，對汽車尾氣進行治理，首先要對城市車輛增長速度進行控制，在大力倡導人們綠色出行基礎上，淘汰高污染排放車輛和大力發(fā)展城市公共交通，同時增加汽車環(huán)保燃料、發(fā)動機技術等科研投入，為汽車行業(yè)轉型提供技術保障;其次大力發(fā)展汽車替代燃料，并從油品改善上減輕機動車對環(huán)境造成的污染;最后對城市道路體系進行科學規(guī)劃，以減輕城市道路壓力和提高道路通行能力[5]。

結語：對城市霧霾進行治理是一個長期堅持的過程，并且需要多方力量共同參與，才能夠取得理想效果，為人們生活和城市發(fā)展提供良好生態(tài)環(huán)境，具體實踐中也要對城市霧霾天氣形成原因進行分析，并對加強城市綠化、建筑揚塵治理、產業(yè)能源結構調整、汽車尾氣治理等策略加以運用，以推進城市霧霾治理工作有序、高效進行。

參考文獻：

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[4]程美英，唐洪雷，錢乾， 等.基于城市聯動效應的湖州市霧霾天氣特征研究[J].湖州師范學院學報，2019，41（10）：64-68.

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