魏紅
【摘要】尋租作為一種直接非生產(chǎn)性尋利活動(dòng),顯著區(qū)別與正常尋利行為。尋租理論的產(chǎn)生和發(fā)展對(duì)現(xiàn)代政治和經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了重大價(jià)值,也為其他許多學(xué)科研究提供了理論、方法的支持。尋租本質(zhì)上仍是一種非生產(chǎn)性活動(dòng),通常認(rèn)為其有損于公平競(jìng)爭(zhēng),不利于企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。基于此,以下對(duì)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下尋租行為及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)用進(jìn)行了探討,以供參考。
【關(guān)鍵詞】尋租行為;尋租理論;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);應(yīng)用分析
新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是20世紀(jì)六七十年代在西方產(chǎn)生的一門以經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和角度切入政治學(xué)領(lǐng)域的新興交叉學(xué)科,主要研究社會(huì)和個(gè)人、政治和經(jīng)濟(jì)、國(guó)家和市場(chǎng)這三個(gè)方面的關(guān)系,并發(fā)展出眾多理論,尋租理論作為其重要的組成部分,不僅在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的補(bǔ)充性發(fā)展,在政治學(xué)、行政學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)領(lǐng)域,都有非常廣泛的應(yīng)用,尋租行為的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)歷來也吸引了多數(shù)研究者的關(guān)注。
1?政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)的時(shí)代定位
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是馬克思主義理論的重要組成部分,主要研究社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和隨之而來的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從更大的角度探討經(jīng)濟(jì)社會(huì)的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是孤立的存在。傳承和發(fā)展了古典經(jīng)濟(jì)學(xué),在注重實(shí)踐研究和調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析了資本主義的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,進(jìn)一步創(chuàng)立了剩余價(jià)值學(xué)說。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)相比,層次更高,范圍更廣,進(jìn)一步分析了無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾和斗爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)根源。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是階級(jí)斗爭(zhēng)時(shí)期的重要理論指導(dǎo),在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期也具有十分重要的指導(dǎo)意義??梢钥闯?,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不是隨著時(shí)代的發(fā)展而消亡,而是隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),發(fā)揮了更強(qiáng)的生命力,在現(xiàn)階段被賦予了新的時(shí)代意義和豐富的內(nèi)涵。
2?尋租與尋利
尋租是為了尋找經(jīng)濟(jì)租金而從事的非生產(chǎn)性利益尋找活動(dòng),與尋找正常利益不同的行為。根據(jù)尋租行為的經(jīng)濟(jì)效果,將租金分為生產(chǎn)租金和非生產(chǎn)租金。生產(chǎn)性租金是通過技術(shù)革新和制度革新獲得的超額利潤(rùn)。非生產(chǎn)性租賃是通過生產(chǎn)要素和產(chǎn)品供應(yīng)的人為壟斷獲得的,對(duì)非生產(chǎn)性租賃的追求占用和浪費(fèi)了大量生產(chǎn)性資源。我認(rèn)為,從社會(huì)福利的角度來定義尋租和追求利益,經(jīng)濟(jì)人追求自身經(jīng)濟(jì)利益的活動(dòng)可以分為追求生產(chǎn)性利益,即追求利益和直接非生產(chǎn)性利益,即尋租的兩大茄子類別。
3?政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要地位
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)系,是各應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理系的理論基礎(chǔ),馬克思主義是完善和嚴(yán)密的科學(xué)理論體系的重要組成部分之一。只有利用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提供的正確方法原則,才能分析當(dāng)今復(fù)雜多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的意志和自覺的行動(dòng),在今后的工作中自覺地遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展提出建議,貢獻(xiàn)自己的力量。(威廉·莎士比亞,溫斯頓)
4?新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下尋租行為及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)用分析
4.1提高審計(jì)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性
在一些ST公司會(huì)計(jì)尋租行為的案例中,我們不難發(fā)現(xiàn),它們能躲避過審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)公司會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和公允性的確認(rèn),修改財(cái)務(wù)報(bào)表,營(yíng)造公司發(fā)展?fàn)顩r良好的假象,究其原因,一部分就是因?yàn)閷徲?jì)人員沒有做好相關(guān)的審計(jì)工作、審計(jì)機(jī)構(gòu)自身缺乏獨(dú)立性。為此,我們需要完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的繼續(xù)教育,定期審查審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)證書,按期對(duì)審計(jì)人員的工作能力和職業(yè)道德操守進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)與考核;同時(shí),審計(jì)機(jī)構(gòu)也應(yīng)不斷提高自身的獨(dú)立性,在對(duì)ST公司進(jìn)行審計(jì)過程中,時(shí)刻保持中立和公允。
4.2企業(yè)創(chuàng)新
尋租活動(dòng)對(duì)于企業(yè)的創(chuàng)新投入有明顯擠出效應(yīng),不利于企業(yè)創(chuàng)新??偨Y(jié)出尋租不利于創(chuàng)新的錯(cuò)配效應(yīng)、傳染效應(yīng)和累積性扭曲效應(yīng),指出企業(yè)尋租支出對(duì)企業(yè)研發(fā)投入有顯著影響。研究發(fā)現(xiàn)信貸尋租行為并未緩解企業(yè)創(chuàng)新的融資約束,反而通過增加融資成本,降低創(chuàng)新利潤(rùn),擠出和替代了企業(yè)的創(chuàng)新投入,且在中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和資本密集型企業(yè)中表現(xiàn)得更為突出。進(jìn)一步指出,在腐敗嚴(yán)重的地區(qū),尋租活動(dòng)的負(fù)面影響降低了政府科技補(bǔ)貼的效果。
4.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)督
會(huì)計(jì)尋租造假案例頻繁曝光,社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)實(shí)行的行業(yè)自律監(jiān)管模式產(chǎn)生了質(zhì)疑,不再相信它可以公平有效的保護(hù)以及監(jiān)管會(huì)計(jì)行業(yè)。政府應(yīng)該在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)施同業(yè)互查機(jī)制,以確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,保證審計(jì)報(bào)告的公正。還應(yīng)該建立一個(gè)獨(dú)立有效的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),它的職責(zé)主要包括審計(jì)準(zhǔn)則的制定權(quán)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的注冊(cè)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和調(diào)查與處罰權(quán)等,從而使會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管權(quán)由行業(yè)自律組織轉(zhuǎn)向行業(yè)外的獨(dú)立機(jī)構(gòu)。
4.4提高公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的有效性
根據(jù)信息不對(duì)稱的原理,公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的有效性對(duì)確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的實(shí)際效果具有非常重要的作用,在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中,審計(jì)委員會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、公平和公司內(nèi)部治理效率具有非常重要的意義。因此,要擴(kuò)大審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用,嚴(yán)禁公司的任何人員故意不適當(dāng)?shù)赜绊懽?cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)行為。如果這些人員以對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的錯(cuò)誤干涉為目的,對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的欺詐性影響、強(qiáng)迫、支配或誤導(dǎo)行為都將被視為違法行為,這將進(jìn)一步保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)的獨(dú)立性和公正性。公司編制不當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)報(bào)表與證券法的財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)定不一致,將要求重組。在這種情況下,公司高層管理人員獲得的經(jīng)濟(jì)利益將不復(fù)存在,并返還給公司。牙齒規(guī)定減少了他們的經(jīng)濟(jì)收益,因此將從根本上消除他們提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的想法。
5?結(jié)束語
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)于尋租行為產(chǎn)生的負(fù)面經(jīng)濟(jì)效應(yīng)已有大量研究,本文主要從企業(yè)績(jī)效、企業(yè)創(chuàng)新、資源浪費(fèi)等方面進(jìn)行整合分析。但是,尋租在產(chǎn)生眾多負(fù)面效應(yīng)的同時(shí),也潛藏著一定的正面價(jià)值。所以,對(duì)于尋租行為,不應(yīng)一概否認(rèn),不應(yīng)過于片面地批評(píng),在摒棄其眾多負(fù)面影響時(shí),也應(yīng)合理地肯定其正面影響。
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