王德繩，李永永，和薇亮

（云南黃金集團(tuán)鶴慶北衙礦業(yè)有限公司，云南 大理 671507）

1 礦山概況

1.1 礦山現(xiàn)狀

北衙礦區(qū)屬大型露天開(kāi)采礦山，年均剝離量約2000萬(wàn)m3，棄土場(chǎng)需求量大，生態(tài)環(huán)境異常脆弱，不但存在周?chē)迕翊竺娣e的毀林開(kāi)荒問(wèn)題，還存在歷史遺留的重金屬污染等問(wèn)題，已被列為云南省重金屬污染綜合防治區(qū)域。而公司的礦業(yè)資源開(kāi)發(fā)，難免會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，如不采取有效措施，改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)將難以健康發(fā)展。因此，云南黃金集團(tuán)已經(jīng)明確，把北衙礦山打造為綠色示范礦山，列為與生產(chǎn)、建設(shè)同樣重要的頭等大事。

1.2 公司戰(zhàn)略

北衙公司以建立“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綜合性礦業(yè)企業(yè)”為愿景，以“為股東創(chuàng)效益，為員工謀幸福，為社會(huì)盡責(zé)任”為使命，制定了建立“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)家級(jí)綠色礦山；年銷(xiāo)售收入30億元，利潤(rùn)率30%的效益型礦山；員工率先實(shí)現(xiàn)小康的幸福礦山”的具體目標(biāo)。

2 思路與原則

2.1 總體思路

按照黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的有關(guān)要求，踐行習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的思想，落實(shí)《國(guó)土資源部財(cái)政部環(huán)境保護(hù)部國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我礦山發(fā)展需求、資源環(huán)境特點(diǎn)和問(wèn)題，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任、激發(fā)活力，將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)全過(guò)程，引領(lǐng)和帶動(dòng)傳統(tǒng)礦業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升礦業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

2.2 基本原則

（1）堅(jiān)持礦業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。立足我礦山發(fā)展需求與礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀，結(jié)合資源稟賦條件，統(tǒng)籌布局，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，促使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

（2）堅(jiān)持礦業(yè)綠色發(fā)展的原則。依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)綜合勘查與開(kāi)發(fā)，著力轉(zhuǎn)變礦產(chǎn)資源利用方式，提高礦產(chǎn)資源勘查與開(kāi)發(fā)利用水平，同時(shí)嚴(yán)格資源勘查開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，樹(shù)立綠色發(fā)展理念，探索礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展新模式。

（3）堅(jiān)持完善標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入的原則。按照綠色礦山建設(shè)要求，明確礦山環(huán)境面貌、開(kāi)發(fā)利用方式、資源節(jié)約集約利用、現(xiàn)代化礦山建設(shè)、礦地和諧和企業(yè)文化形象等綠色礦山考核指標(biāo)體系，為全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

3 總體目標(biāo)

深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)資源高效綜合利用，創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)北衙片區(qū)有色金屬工藝轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，將礦山建成綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，走節(jié)約高效、環(huán)境友好、礦地和諧的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。

4 綠色礦山建設(shè)具體措施如下

4.1 植被復(fù)墾方案

每年雨季前制定年度植被恢復(fù)計(jì)劃，對(duì)具備條件的區(qū)域，及時(shí)實(shí)施種樹(shù)植草等植被恢復(fù)措施，盡量減少因剝采和排土作業(yè)擾動(dòng)的影響。對(duì)1#、2#、3#排土場(chǎng)、落家井排土場(chǎng)等不再擾動(dòng)區(qū)域，加大植被恢復(fù)投入力度；積極探索和嘗試更有效的植被恢復(fù)方式，保證采場(chǎng)周?chē)鸩浇ㄔO(shè)完善的隔離防護(hù)林帶，以形成有效的生態(tài)屏障。

4.2 噴淋系統(tǒng)的投入運(yùn)行

近年來(lái)，我公司對(duì)礦區(qū)主干道、1#、2#、3#排土場(chǎng)、落家井排土場(chǎng)及相關(guān)輔助設(shè)施場(chǎng)地進(jìn)行了自動(dòng)噴水系統(tǒng)覆蓋式灑水，取得了非常不錯(cuò)的效果，覆蓋區(qū)域內(nèi)基本不存在揚(yáng)塵現(xiàn)象，植被成活率也相對(duì)較高。

4.3 資源綜合回收項(xiàng)目研究

為減少尾渣排放量和提高資源利用率，提高各項(xiàng)回收指標(biāo)。

第一階段：氰化鈉集中制備。氰化鈉的及時(shí)補(bǔ)加，保障浸出時(shí)間。

第二階段：石灰乳集中制備。保障PH值穩(wěn)定，浸出環(huán)境穩(wěn)定。

第三階段：持續(xù)加強(qiáng)工藝控制，采取多點(diǎn)加藥。采用多點(diǎn)加藥制定有利于打破藥劑浸出惰性和降低藥劑單耗。

第四階段：提高解吸、冶煉指標(biāo)。提高解吸率、貧炭酸洗效果，減少解吸頻次減少炭損損失金屬量；提高冶煉率，減少?gòu)U棄煉金渣中金屬量含量。

4.4 尾渣無(wú)害化項(xiàng)目

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保要求越來(lái)越嚴(yán)，為降低公司生產(chǎn)的安全、環(huán)保壓力，需通過(guò)浸出藥劑研究，實(shí)現(xiàn)尾渣無(wú)害化、產(chǎn)品無(wú)害化。

第一階段：實(shí)驗(yàn)室小型實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)和論證

第二階段：半工業(yè)實(shí)驗(yàn)。對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)審。

第三階段：工業(yè)實(shí)驗(yàn)，擬在100t/d進(jìn)行工業(yè)實(shí)驗(yàn)，工業(yè)實(shí)驗(yàn)報(bào)告評(píng)審。

第四階段：工業(yè)規(guī)模實(shí)驗(yàn)。通過(guò)評(píng)審結(jié)論，擬在2000+100t/d進(jìn)行工業(yè)實(shí)驗(yàn)[1]。

第五階段：投入使用。通過(guò)在2000+100t/d規(guī)模工業(yè)實(shí)驗(yàn)，再次進(jìn)行評(píng)審，完成評(píng)審后投入3000t/d選廠(chǎng)使用。

4.5 尾渣綜合利用項(xiàng)目

目前公司兩個(gè)尾礦庫(kù)約有氰化尾渣700萬(wàn)t，尾渣中含Au、Ag、TFe、Cu、In等有價(jià)金屬，同時(shí)為降低公司生產(chǎn)的安全、環(huán)保壓力，需對(duì)尾渣綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行研究。

4.6 廢石膠帶運(yùn)輸項(xiàng)目

膠帶運(yùn)輸系統(tǒng)投入運(yùn)行后，每年可以將1000萬(wàn)m3廢石物料通過(guò)膠帶運(yùn)輸至落家井排土場(chǎng)堆排，大幅降低運(yùn)輸成本的同時(shí)，還有效的對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛揚(yáng)塵問(wèn)題進(jìn)行了控制。

4.7 優(yōu)化設(shè)計(jì)，合理規(guī)劃

結(jié)合設(shè)計(jì)院優(yōu)化后設(shè)計(jì)境界，合理布局工藝設(shè)施，推進(jìn)北衙村整體搬遷，建設(shè)荷花池，游樂(lè)公園及東山河改道等一系列事宜，均為下步綠色化示范礦山建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)[2]。

4.8 露天采場(chǎng)施工揚(yáng)塵控制

為打造環(huán)境友好型的綠色礦山，降低生產(chǎn)對(duì)環(huán)境影響和改善社區(qū)工作、生活環(huán)境，需對(duì)采剝工程粉塵進(jìn)行防控。

①優(yōu)化爆破工藝，減少爆破揚(yáng)塵；②更換或淘汰干式穿孔設(shè)備，減少穿孔作業(yè)產(chǎn)生的粉塵；③運(yùn)輸設(shè)備大型化，減少設(shè)備密度；④灑水降塵設(shè)備投入，加強(qiáng)灑水降塵工作，全方位覆蓋，減少道路揚(yáng)塵。

5 存在的主要問(wèn)題

5.1 綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)尚不規(guī)范

各個(gè)?。▍^(qū)、市）的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重不同，不同礦種開(kāi)發(fā)的技術(shù)流程不同，因此綠色礦山建設(shè)的要求也必然不同。綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)尚沒(méi)形成體系。行業(yè)管理部門(mén)以及行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有根據(jù)各地區(qū)、子行業(yè)的特點(diǎn)提出有針對(duì)性的具體要求。現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)中定量指標(biāo)較少，缺乏能夠激勵(lì)和約束企業(yè)可持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，以致對(duì)綠色礦山建設(shè)優(yōu)劣評(píng)價(jià)缺少客觀(guān)依據(jù)。

5.2 綠色礦山建設(shè)缺乏資金

目前，全國(guó)只有40個(gè)礦山得到國(guó)土資源部綜合利用示范基地建設(shè)的資金支持；有130個(gè)礦山獲得財(cái)政部、國(guó)土資源部礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用獎(jiǎng)勵(lì)。綠色礦山建設(shè)要在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、企業(yè)管理創(chuàng)新、和諧礦區(qū)建設(shè)等各方面投入大量的資金。當(dāng)前，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)處在低迷、下滑時(shí)期，礦山所交納的環(huán)境治理保證金尚未建立返還渠道，亟待政府頒布相關(guān)的優(yōu)惠政策。

5.3 長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)尚未起步

當(dāng)前，全國(guó)擁有各類(lèi)礦山10萬(wàn)余座，盡管面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不盡相同，但開(kāi)展綠色礦山建設(shè)的目標(biāo)是一致的。依據(jù)行業(yè)管理部門(mén)規(guī)劃推進(jìn)，到2020年僅僅能夠完成1000余座。當(dāng)前所采取的各種措施，均是依靠政府的引導(dǎo)與扶持，按此節(jié)奏推進(jìn)，改變?nèi)珖?guó)礦山面貌的目標(biāo)遙遙無(wú)期[3]。