王平水 馬欽娟

（1. 安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院；2.安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，安徽 蚌埠233030）

一、引言

黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。[1,2]中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，新時(shí)代的特征之一就是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等深度融合?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”是互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài)，促進(jìn)了對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的升級(jí)改造?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”驅(qū)使高校基層黨建工作形式和內(nèi)容發(fā)生巨大改變，戰(zhàn)斗堡壘作用也將得到更加有效的發(fā)揮?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下高校基層黨建工作面臨著諸多新情況和新問題，也面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。[3，4]如何通過“互聯(lián)網(wǎng)+”使高校基層黨建工作更具創(chuàng)新性，全面提升高校基層黨建水平和基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，形成可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和模式，推動(dòng)高校黨建工作和事業(yè)發(fā)展共同進(jìn)步，是目前高校基層黨建研究領(lǐng)域重點(diǎn)研究的課題。[5,6]

二、新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢(shì)

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是利用通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造一種基于網(wǎng)絡(luò)的全新生產(chǎn)、生活模式，對(duì)于高校基層黨建工作創(chuàng)新起著舉足輕重的作用。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維優(yōu)勢(shì)

“互聯(lián)網(wǎng)+”并非簡(jiǎn)單相加，體現(xiàn)在國(guó)家戰(zhàn)略層面，是與傳統(tǒng)行業(yè)融合，以升級(jí)改造傳統(tǒng)行業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的核心是創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新才能使這個(gè)“+”真正有價(jià)值、有意義。其中起決定作用的一種全新的思維模式，即在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)背景下，對(duì)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)重新思考，必將影響人們的思想和行為，從而掀起“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新和革新。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)

“互聯(lián)網(wǎng)+”可以不受地域、時(shí)空的限制進(jìn)行信息處理與展示，只需一部智能設(shè)備，人們就可以隨時(shí)隨地的收集、整理、存儲(chǔ)、發(fā)布以及查閱自己所需要的信息，且內(nèi)容豐富、可實(shí)時(shí)更新、集圖文聲像于一體，便于達(dá)到信息實(shí)時(shí)共享、及時(shí)訪問的目的。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”的效率優(yōu)勢(shì)

“互聯(lián)網(wǎng)+”的一切優(yōu)勢(shì)，都將歸為效率優(yōu)勢(shì)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”最大的影響是消除距離，并消滅一切基于信息不對(duì)稱的行業(yè)，從而打破業(yè)界對(duì)信息的壟斷，使傳統(tǒng)行業(yè)從封閉走向開放，人人都是信息的創(chuàng)造者和享用者，典型案例如“互聯(lián)網(wǎng)+教育”、“互聯(lián)網(wǎng)+金融”、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等。

三、高?；鶎狱h建現(xiàn)狀分析

（一） 高校基層黨建工作內(nèi)容

高?；鶎狱h組織是確保黨的路線方針政策決策部署和貫徹執(zhí)行的基礎(chǔ)，是高校事業(yè)蓬勃發(fā)展的掌舵者和生力軍。只有全面發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能順利實(shí)現(xiàn)高校培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重要使命。

高校基層黨組織建設(shè)首先要突出其政治功能，始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保高校社會(huì)主義辦學(xué)方向；二應(yīng)凸顯其教育功能，貫徹黨的教育方針政策，引導(dǎo)師生堅(jiān)定“四個(gè)自信”、樹立中國(guó)特色社會(huì)主義偉大理想，成為“四有好老師”與“四有”好學(xué)生，實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)；三要強(qiáng)化服務(wù)功能，始終樹立為師生服務(wù)的根本宗旨，切實(shí)擔(dān)負(fù)起高校立德樹人基本職責(zé)，全面推進(jìn)高校事業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)力量。

（二）高?；鶎狱h建工作現(xiàn)狀

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，高校基層黨建的信息化程度和工作效率均有所提高，但是高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新中沒能將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)思維的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。

目前高?；鶎狱h組織形式是學(xué)校黨委集中領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院（系）分黨委（黨總支）具體負(fù)責(zé)，黨支部開展日常黨員學(xué)習(xí)與教育活動(dòng)，各學(xué)院（系）分黨委（黨總支）、黨支部線下獨(dú)立開展活動(dòng)，即傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”，活動(dòng)形式不夠豐富，學(xué)習(xí)內(nèi)容過于集中，學(xué)習(xí)過程相對(duì)枯燥，缺少跨組織跨平臺(tái)的聯(lián)合學(xué)習(xí)，黨員參與活動(dòng)和學(xué)習(xí)的積極性不高，導(dǎo)致部分黨員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、政治素質(zhì)不高，影響了基層黨組織的組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力以及黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

四、高?；鶎狱h建工作的創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。[1]互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展以及智能終端設(shè)備的普及，給高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新提供了新的發(fā)展機(jī)遇、賦予了新的能量，但如何將這項(xiàng)技術(shù)與高?；鶎狱h建深度融合，推動(dòng)高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新與跨越式發(fā)展，還有大量工作值得我們深入思考和大膽探索。[7-9]

（一）高校基層黨建工作思維模式創(chuàng)新

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)滲透到生活的各個(gè)領(lǐng)域，當(dāng)然也包括高校基層黨建工作。“互聯(lián)網(wǎng)+”所呈現(xiàn)的平臺(tái)思維、極致思維、數(shù)據(jù)思維以及跨界思維模式帶給人們最直觀的感受就是工作的便捷高效、爽快的用戶體驗(yàn)和全新的跨界融合。

高?；鶎狱h建工作借助平臺(tái)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展高?；鶎狱h建創(chuàng)新工作，不僅可以提高基層黨建信息處理的速度，同時(shí)也可簡(jiǎn)化黨建工作流程、大幅提升基層黨建工作的效率。極致思維注重改善用戶體驗(yàn)，高?；鶎狱h建工作引入極致思維使用戶不再局限于傳統(tǒng)的內(nèi)容形式單一、過程感受無味的學(xué)習(xí)活動(dòng)，而是在豐富多彩、輕松愉快的情境中接受學(xué)習(xí)、開展交流。數(shù)據(jù)思維重在對(duì)歷史數(shù)據(jù)的分析與價(jià)值提取，以對(duì)用戶開展個(gè)性化的學(xué)習(xí)推薦，節(jié)省學(xué)習(xí)時(shí)間、提高學(xué)習(xí)效率，同時(shí)由于系統(tǒng)記錄了黨員的學(xué)習(xí)過程，也為黨員學(xué)習(xí)效果的客觀評(píng)價(jià)提供了數(shù)據(jù)支撐?？缃缢季S是目前比較流行的思維模式，鼓勵(lì)領(lǐng)域間的交叉融合，以期相互滲透、取長(zhǎng)補(bǔ)短，將互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)融于高?；鶎狱h建工作中，將會(huì)改變當(dāng)前高?；鶎狱h建工作現(xiàn)狀、促進(jìn)高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新、全面提升高校基層黨建工作水平。

（二）高?；鶎狱h建工作學(xué)習(xí)平臺(tái)創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)和智能終端設(shè)備的便捷高效、互聯(lián)互通的特性，決定了高?；鶎狱h建工作學(xué)習(xí)平臺(tái)創(chuàng)新的可行性和必要性。開展“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的高?；鶎狱h建工作，不僅可以充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，而且能夠全面提升高?；鶎狱h組織的組織力、凝聚力和黨建工作水平，形成可復(fù)制、可推廣的黨建工作品牌效應(yīng)。將高校基層黨建工作由線下轉(zhuǎn)移到線下與線上相結(jié)合的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新平臺(tái)上，對(duì)高?；鶎狱h建的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下方面。

首先，文件的下發(fā)、資料的傳播實(shí)現(xiàn)信息化、數(shù)字化、實(shí)時(shí)化，既節(jié)約了資源，又提高了效率。其次，學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式的多樣性以及互動(dòng)性、移動(dòng)化、碎片化的學(xué)習(xí)方式增強(qiáng)了黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。第三，學(xué)習(xí)體會(huì)的線上反饋機(jī)制為相互之間的學(xué)習(xí)交流與經(jīng)驗(yàn)分享提供了方便。第四，由于學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)反饋和學(xué)習(xí)總結(jié)均在線上實(shí)時(shí)記錄，因此對(duì)基層黨建各項(xiàng)工作的按時(shí)開展也起到了監(jiān)督作用，達(dá)到了形式和內(nèi)容的完美統(tǒng)一，也為各級(jí)各類基層黨建工作監(jiān)查與考核評(píng)價(jià)提供了不可偽造的原始資料。第五，利用數(shù)據(jù)挖掘與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)線上長(zhǎng)期積累的黨員學(xué)習(xí)記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，可以為黨員推送個(gè)性化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，節(jié)省了學(xué)習(xí)時(shí)間，提高了學(xué)習(xí)效率。第六，利用高?；鶎狱h建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，便于將高?；鶎狱h建工作優(yōu)秀成果、典型案例和品牌項(xiàng)目進(jìn)行共享、宣傳與推廣，發(fā)揮引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用。

（三）高校基層黨建工作創(chuàng)新模式設(shè)計(jì)

充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和移動(dòng)智能設(shè)備的突出優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新模式設(shè)計(jì)，提高高?；鶎狱h建工作效率和水平。

第一，建立高?；鶎狱h建工作網(wǎng)站，發(fā)布高?；鶎狱h組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作制度、工作計(jì)劃、工作內(nèi)容、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)心得、工作總結(jié)、優(yōu)秀成果、典型案例等，加強(qiáng)示范宣傳的同時(shí)，也便于接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。第二，建立高?；鶎狱h建工作微信公眾號(hào)，發(fā)布高?；鶎狱h建工作新聞，宣傳工作經(jīng)驗(yàn)，接收公眾反饋，改進(jìn)工作思路。第三，建立高?；鶎狱h建工作微信群或QQ 群，發(fā)布工作通知、學(xué)習(xí)資料、優(yōu)秀案例，加強(qiáng)用戶交流，接收用戶評(píng)論。第四，開發(fā)高?；鶎狱h建工作手機(jī)APP，實(shí)現(xiàn)高?；鶎狱h建工作的跨時(shí)空運(yùn)行，適應(yīng)用戶的碎片化學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣。第五，加強(qiáng)高校基層黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)隱私保護(hù)管理與監(jiān)督，增加用戶體驗(yàn)感受的同時(shí)，保護(hù)用戶隱私信息安全，促進(jìn)高校基層黨建網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)的健康可持續(xù)發(fā)展。

五、新的黨建模式的實(shí)施

在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院分黨委堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，逐漸完善“雙創(chuàng)”（示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)）培育工作機(jī)制，全面提高黨建工作水平。學(xué)院分黨委牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，著力加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，按教學(xué)組織設(shè)置黨支部；每月召開專題黨委會(huì)，研究總結(jié)基層黨建工作進(jìn)展；每月召開支部書記工作例會(huì)，聽取支部書記工作匯報(bào)；制定支部書記列席學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議實(shí)施辦法，讓支部書記參與討論學(xué)院重大事項(xiàng)；要求支部圍繞學(xué)院黨委重點(diǎn)工作，制定學(xué)期工作計(jì)劃并貫徹落實(shí)。

在校院兩級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各支部嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和學(xué)校黨委的各項(xiàng)決策部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持正確的政治方向，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的要求，不斷加強(qiáng)支部的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，全面提升黨支部組織力，堅(jiān)定黨員理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

第一，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行。制定《計(jì)算機(jī)黨支部黨的組織生活制度實(shí)施細(xì)則（試行）》并發(fā)布到支部黨建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，嚴(yán)格規(guī)范支部組織生活，按時(shí)組織“三會(huì)一課”和主題黨日活動(dòng)，制定活動(dòng)計(jì)劃，明確活動(dòng)主題，開展活動(dòng)宣傳，做到年度有計(jì)劃，月月有安排，次次有主題。第二，校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視并支持支部建設(shè)。聯(lián)系學(xué)院工作的校領(lǐng)導(dǎo)不定期來支部學(xué)習(xí)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，聽取支部工作匯報(bào)，指導(dǎo)支部工作開展。第三，線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合。線上充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“江淮黨建”等移動(dòng)APP 學(xué)習(xí)平臺(tái)和黨員教育專題網(wǎng)站（共產(chǎn)黨員網(wǎng)、安徽先鋒網(wǎng)等）常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，線下集中學(xué)習(xí)時(shí)緊密結(jié)合教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等工作實(shí)際開展專題研討，查問題、找對(duì)策、達(dá)共識(shí)，引導(dǎo)黨員樹立先鋒模范形象、帶頭攻堅(jiān)克難，提升自身素質(zhì)和教學(xué)科研水平，促進(jìn)基層黨建與學(xué)校事業(yè)共同進(jìn)步。第四，創(chuàng)新支部活動(dòng)形式，加強(qiáng)黨員革命傳統(tǒng)教育。不定期組織支部黨員通過觀看愛國(guó)主義影片和先進(jìn)模范事跡視頻、參觀紅色教育基地等形式開展主題教育活動(dòng)，感受革命前輩和先進(jìn)模范的光輝業(yè)績(jī)和愛國(guó)情懷，傳承紅色基因，加強(qiáng)黨性教育。

通過探索支部黨建創(chuàng)新，強(qiáng)化支部建設(shè)，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用會(huì)明顯增強(qiáng)，黨員教師的教書育人能力與教學(xué)科研能力將顯著提升。

黨的十九大報(bào)告指出，要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)基層黨組織在黨的建設(shè)中的重要作用，并對(duì)基層黨組織建設(shè)提出新的要求，為基層黨組織建設(shè)指明了方向?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)給高?；鶎狱h建工作創(chuàng)新帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也提出了諸多挑戰(zhàn)性問題，如何充分發(fā)揮新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”在高校基層黨建工作中的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新高校基層黨建工作，全面提升高?；鶎狱h組織的組織力和凝聚力，促進(jìn)高?；鶎狱h建工作產(chǎn)生品牌效應(yīng)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用，形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和模式，是目前高?；鶎狱h建領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)問題。對(duì)此進(jìn)行深入研究，以期與同行專家共同切磋高?；鶎狱h建工作經(jīng)驗(yàn)，提升高?；鶎狱h建水平，全面發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)新時(shí)代高校黨建“雙創(chuàng)”工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)高校黨建工作和事業(yè)發(fā)展共同進(jìn)步。