李明
摘 要:在整個工程中,造價管理工作貫穿始終,其包含的內(nèi)容十分復(fù)雜,所涉及的范圍十分的廣。相關(guān)單位在管理過程中應(yīng)對資源進行合理的利用,避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象,同時造價管理工作和企業(yè)的經(jīng)濟效益有著緊密的聯(lián)系,還需對業(yè)主和代建單位的利益進行保障。造價預(yù)算的審核工作涉及到多方的利益關(guān)系,因此,相關(guān)工作人員必須小心、謹慎的對造價預(yù)算工作進行審核,從而對項目的效益進行保障。
關(guān)鍵詞:工程預(yù)算;審核;措施
工程造價中,在預(yù)算審核過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)各類問題,在這個時候,便需要施工人員遵循工程造價預(yù)算審核的相關(guān)規(guī)定,找出審核中出現(xiàn)的問題并提出解決方法。工程造價預(yù)算審核工作能夠在成本方面有所控制,也能對工程中的造價方面有一個精準的計算。對工程項目造價進行全面的核查,能夠在造價虛高,成本增加等的問題上進行合理的控制,有效的避免,爭取解決工程項目中出現(xiàn)的問題。
1 工程預(yù)算審核方法
1.1 重點審計方法
重點審計方法是審計項目預(yù)算中的關(guān)鍵。與其他審計方法相比,重點審計方法的優(yōu)勢在于能夠抓住項目的重點,重點關(guān)注數(shù)量大的項目的和部分高價項目,這便能夠抓住整個建筑建設(shè)項目的重點和項目成本預(yù)算的核心。由于側(cè)重點的兼顧,項目成本預(yù)算的進展可以起到事半功倍的效果。重點審計方法可以更好地實現(xiàn)預(yù)算審查效果。不僅使得工作量減少,而且審計成本相對降低。
1.2 對比審核法
對比審核法是分析和總結(jié)預(yù)算數(shù)據(jù),歸納同類成本的機械設(shè)備、材料和人工的消耗量,對不同的用途、不同地區(qū)、不同的結(jié)構(gòu)形式的建設(shè)材料的價值和材料和人工的消耗進行總結(jié)。通過比較分析這些指標,對不符合一般投資規(guī)律的項目的核算工作進行了加強。它是對非規(guī)律的綜合指標項目進行核算方法。
1.3 全面審核法
全面審核方法是指按照施工圖紙的要求,結(jié)合施工組織的設(shè)計、預(yù)算的額定成本和既定的成本進行計算,對建筑工程的項目的數(shù)量、評估價格和成本進行審計,以確保項目成本預(yù)算的全面性和系統(tǒng)性,進而保證了項目成本預(yù)算審計的有效性。全面審核方法涉及了項目成本的各個環(huán)節(jié),雖然存在過程復(fù)雜、工作量大的不足,但全面審核法的綜合性較強,能夠從各個方面反映出預(yù)算審核的內(nèi)容。由于全面評審過程復(fù)雜繁瑣和工作量大等缺點,該方法一般只用于審核初學(xué)者和投資項目少的工程。
1.4 分組審核
為了綜合全面審核與重點審核兩種方法的優(yōu)點,可以采用分組審核的方式,即根據(jù)相關(guān)標準列出的分類方法對建筑工程造價預(yù)算項進行分組,然后對每一組分別進行審核。由于各組預(yù)算項具有相似性,這種審核辦法不僅保證了審核的相對全面性,也較容易抓住重點,這對于提高審核的速度和準確性是十分有意義的。因此,在大型建筑工程項目的造價預(yù)算審核中經(jīng)常會采用分組審核法。
2 做好工程預(yù)算審核工作幾點措施
2.1 要保證審核依據(jù)的完整、效力
2.1.1 要確保有準備、完整的審核資料
工程施工過程中產(chǎn)生的各類簽證單、聯(lián)系單等資料是工程預(yù)算審核的重要依據(jù),實際生產(chǎn)中經(jīng)常有資料不完整的情況,而不完整的資料審核結(jié)果會與真實情況出現(xiàn)一定程度的偏差。因此在接受工程預(yù)算送審的同時要求送交方提供完整、準確的資料,包括建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方的所有資料。如果出具資料的參與人員中沒有專業(yè)的工程造價人員時經(jīng)常容易出現(xiàn)資料的遺漏現(xiàn)象,比如,如果建設(shè)方出具資料,其關(guān)注的重點在施工過程中的技術(shù)方面的資料,而對計價方面的資料不予關(guān)注。針對這一個情況,工程預(yù)算審核的部門在接收資料時就要從以下兩個方面就易漏掉的資料做出指示。一是對于口頭的變更、約定,需要補充書面材料。有的工程在實施過程中以口頭指令的形式做出一些變更,如墻面設(shè)計、使用材料的品牌及類型,還有的關(guān)于施工過程中水電費用由誰承擔(dān)等,對于此類變更需要補充必要的書面材料,確保后期有依據(jù)可查。二是對于闡述不明確的資料,要以書面確認的方式予以補充。在工程預(yù)算資料的審核過程中,有的聯(lián)系單、索賠文件等可能有一些地方未作出明確的闡述,難以準確地對預(yù)算部分進行計算,因此審核部門可要求提交單位在確保正確性、原意性的基礎(chǔ)上提供書面確認材料予以補充,以澄清原來不明確的內(nèi)容。
2.1.2 對審核材料的效力進行審核
工程預(yù)算審核中的核心是確保審核資料的有效性,提高其效力,一般包括責(zé)任人的有效簽字、簽復(fù)意見的完整等。對于缺乏負責(zé)人簽字的材料,要求負責(zé)人補充簽字,否則視為資料的效力有所瑕疵;對于只有簽復(fù)人簽名的簽證單、聯(lián)系單,可要求負責(zé)人將簽復(fù)的意見補充上,確保資料的公正、完整性、規(guī)范性,提高資料的效力,防止其他方人員在簽復(fù)意見處做出不符合簽復(fù)人意愿的修改;對于一部分內(nèi)容未經(jīng)過到會者一致同意的會議紀要,可要求參會人員按照要求達成統(tǒng)一意見后簽字,確保資料的完整、真實性;對于施工過程中變更的設(shè)計內(nèi)容,要查證,經(jīng)過建設(shè)、監(jiān)理方審核同意,提供簽證補充書面材料,以確保組織設(shè)計工作的真實、有效性。
2.2 加強項目合同管理力度
有效的合同管理對于整個工程造價工作而言有著重大的意義。人們通常將合同的管理工作分為以下5個部分:立項、審批、會簽、履行和歸檔,可以通過以下幾個方面開展合同的管理工作:第一,對合同的相關(guān)工作進行有效的監(jiān)管,各部門必須及時的將工作進度和未來計劃等實際情況反饋給監(jiān)管部門,并配合管理人員的管理工作。第二則是對項目的工作內(nèi)容進行合理的分工,并對工作責(zé)任進行明確的劃分,將職責(zé)真正的落實到每個人身上。第三,對項目合同管理工作存在的缺陷進行改善,減少變更合同內(nèi)容對工程產(chǎn)生的影響,建立合建立的合同管理制度來對項目的合同進行有效的管理。
2.3 加大預(yù)算監(jiān)督審核力度
要想確保工程造價預(yù)算審核水平的增強,要嚴格監(jiān)督建筑工程造價預(yù)算審核工作,這對于工程造價控制水平的提升具有很大的幫助。在工程預(yù)算審核過程中,要對工程預(yù)算在工程項目總造價的比例進行控制,加強審核流程和細則的制定,將工程項目開發(fā)商、資金流向進行明確化。同時,還要全方位、多角度領(lǐng)域地審核施工圖紙和工程量,統(tǒng)一材料市場價格,從而推動工程造價預(yù)算審核質(zhì)量的提升,避免超預(yù)算行為的出現(xiàn)。除此之外,還要嚴格控制好施工階段的預(yù)算。一般來說,項目的施工階段,對工程造價產(chǎn)生的變化具有不容忽視的影響,所以應(yīng)注重施工階段預(yù)算把控工作的開展,將預(yù)算審核的有效性提升上來。在施工階段中,相關(guān)管理人員要對合同的內(nèi)容進行深入分析,而且基于技術(shù)視角和合同實際需求,要提高對現(xiàn)場工作人員管理把控的高度重視。全面了解工程項目施工過程的各類超支費用,在調(diào)查階段,分析超支問題,定期開展會議,制定可行的解決方式,保證造價把控的準確性和有效性,避免經(jīng)濟損失問題的出現(xiàn)。
3 結(jié)語
工程造價預(yù)算審核工作對于工作人員具有嚴格的要求,必須確保工作人員具有專業(yè)的技術(shù)水平,從而保證工程造價足夠合理。相關(guān)工作人員必須具備較高的職業(yè)素養(yǎng),堅守自己的職業(yè)道德,嚴格按照按照相關(guān)標準對工程造價預(yù)算進行嚴格的審核,從而對審核工作的質(zhì)量和效率進行保障。相關(guān)單位還需對合同和實際的施工過程進行有效的管理,從而對項目的施工成本進行減小。
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