郭勝

（山西陽煤化工工程有限公司,山西 太原 030021）

引言

利用積極傾聽群眾意見的形式讓公眾為國企的建設建言獻策，這也與我國賦予公民直接話語權和其他廣泛權益的法律特點相適應。信訪工作能夠促進黨在領導國企期間密切群眾與政府間的溝通交流，作為黨和政府了解國企群眾的重要途徑，可以切實體現(xiàn)黨對國企的領導，也是對國企構建社會主義核心價值觀的細致化表現(xiàn)。

一、維穩(wěn)信訪工作對國企和社會的必要意義

（一）聯(lián)系群眾的紐帶

通過信訪工作的進行，首先，可以推動基礎保障工作更為順暢的開展，與人民群眾間保持良好的溝通與黨的工作思路相符合，雖然了解群眾的途徑眾多，然而信訪工作是其中最直接、最關鍵的方法。其次，信訪工作的開展能迅速高效地幫助群眾解決問題，拉近黨和人民、政府和人民間的關系，展示出黨對民眾的親和力，促進群眾的積極性。

（二）是國企“以人為本”理論的重要踐行

群眾信訪工作實際上是群眾對于國企的一種監(jiān)督，具有廣泛性、直接性、有效性等特點，也是民主監(jiān)督的重要表現(xiàn)形式之一。利用信訪工作的開展能夠及時察覺到領導機關與工作人員中存在的不足，揭露出一些不正當工作行為及工作人員的不良工作態(tài)度，查處涉嫌貪污腐敗的領導人員，減少及防止專政行為出現(xiàn)，促進國企良好風氣的構建。

（三）促進民企和諧

總體而言，信訪工作一方面能夠直接揭露國企中的直接矛盾和間接矛盾，另一方面也能夠被用以支撐矛盾的解決，問題的完善。利用信訪工作地開展有效處理員工內(nèi)部、企業(yè)不同層級、管理層與企業(yè)間的矛盾，及時消除不良因素，幫助企業(yè)構建和諧良好的發(fā)展氛圍，確保企業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升。信訪工作利用群眾的揭發(fā)檢舉，對不法行為及時給予懲處，有效化解矛盾，促進國企與群眾間的和諧共處。

（四）反饋民意，了解群眾情況

國企的政策及策略大部分針對員工，所以應以員工作為政策服務的主體。而信訪作為能夠直接方便地體現(xiàn)員工意愿的途徑，能夠獲取所需的信息資源，切實幫助企業(yè)和管理層了解到員工的真實想法和建議，掌握員工實際狀況，從而幫助企業(yè)及時完善政策，拉近員工與企業(yè)間的關系。

二、新形勢下做好國企信訪維穩(wěn)工作的策略

（一）提升責任擔當意識

應積極推進信訪工作企業(yè)領導責任制的落實，即黨委書記為信訪工作第一責任人，其他分管領導“一崗雙責”的領導責任制。提升責任意識，明確講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的核心工作思路，對于與員工實際利益聯(lián)系密切的規(guī)范制度及政策舉措等應格外注重決策的科學性、合理性，結合企業(yè)實際情況及各方利益，確保企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。并且，應進一步優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品，提升服務水平，改善工作效率，構建良好企業(yè)形象，以實現(xiàn)客戶滿意為發(fā)展方向，減少低投訴、信訪事件。

（二）構建完善的信訪工作機制

應緊跟時代發(fā)展變化，進一步健全信訪工作制度體系。暢通信訪渠道，提升民主意識，強化對員工信訪民意的關注度，以嚴格客觀的態(tài)度對待所有信訪事項，從而保障員工的合理訴求可以在第一時間得以解決；積極主動了解員工情況，對潛在矛盾及時解決；如果出現(xiàn)信訪事件，要第一時間給予回應，積極解決，避免事件擴大升級。

（三）以解決問題為信訪工作的核心

通常而言，員工信訪就是為了解決問題，所以，對待信訪問題上，應緊密圍繞解決問題這一核心理念和工作目標。然而解決問題并不意味著對員工的全部訴求通通滿足，而要仔細分析斟酌。如果是合理訴求，應盡最大努力最快時間內(nèi)給予處理；如果是不能立即處理完畢的合理訴求，應在給予耐心解釋說明的同時積極探尋解決辦法推進解決進度；如果是不合理不正當訴求，應給予恰當合理的說明，并積極做好思想工作。

（四）引導員工依法信訪

針對一些員工不合理、不合法的信訪訴求，如耐心解釋說明后依然重復信訪或鬧訪等，既要繼續(xù)加強思想工作，也應給予恰當?shù)呐u教育及普法，始終保障按照法律和政策要求辦事，引導員工依法信訪，對于一些情形嚴重、屢教不改、執(zhí)迷不悟的惡性信訪應善用政府及公安部門的幫助，保障良好信訪秩序，實現(xiàn)企業(yè)順暢發(fā)展。

（五）提升工作前瞻性，從根本上減少信訪事件

強化信訪工作的前瞻性和主動性，致力于實現(xiàn)對企業(yè)的問題和矛盾預先防范，提前解決，自根源上降低信訪事件發(fā)生概率，從而切實提升信訪工作水平。這就需要企業(yè)中的各部門、各組織，構建起多維度、全面的信息反饋渠道和收集機制，及時高效地把握各種問題和矛盾，從而能夠在第一時間拿出問題解決的辦法，并盡可能地在問題和矛盾發(fā)展的初期階段給予扼殺制止；提高對問題矛盾的敏銳性和警覺性，早發(fā)現(xiàn)，早處理，早解決，切實防止問題的升級擴大；構建完善的矛盾排查機制，充分利用好好定期排查、集中排查、專項排查等排查方法。

（六）緊跟時代發(fā)展趨勢，不斷推進工作創(chuàng)新

企業(yè)要注重與時代發(fā)展的相結合，不斷探索新型發(fā)展模式，引入新的技術手段，及時調(diào)整與現(xiàn)代發(fā)展不相符的舊理念和舊模式。針對信訪工作的開展，不能僅停滯在解決問題上，而要進一步深入探究問題，從根本上處理問題；應不斷提升提前防患意識，致力于實現(xiàn)將問題消除在萌芽階段的工作目標；提升決策的科學性及民主化水平，推行更多有利于實現(xiàn)員工權益的政策措施，獲取員工的滿意；通過扶貧濟困等工作，盡可能地減少、避免矛盾，構建起和諧良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境；實現(xiàn)黨建工作和信訪工作的良好結合，利用樹典型、評先進等形式，切實發(fā)揮黨組織和黨員的模范帶頭作用，積極弘揚社會正能量。

結語

縱觀發(fā)展的趨勢，我國將不斷提升對外開放水平，而與此同時，當代的國企也將面臨更多的發(fā)展契機和挑戰(zhàn)，這就需要我國國企進一步完善信訪工作的開展，緊跟時代發(fā)展趨勢，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標，不忘初心，強化企業(yè)的服務意識，在發(fā)展中總結過去，在發(fā)展中創(chuàng)造未來，提升信訪工作水平，合理解決企業(yè)矛盾，構建良好和諧的企業(yè)發(fā)展氛圍。