王 瑾

福建幼兒師范高等?？茖W(xué)校，福建 福州 350003

高校行政管理人員執(zhí)行力指的是高校內(nèi)部行政管理人員具備高效完成學(xué)校工作目標(biāo)的操作和實(shí)踐能力。隨著我國高等教育的發(fā)展越來越普及，高校的建設(shè)規(guī)模日益龐大，人們越來越重視高等教育的水準(zhǔn)是否達(dá)到更高的水平。這就要求需要有一批具備接受了專業(yè)行政管理教育的專業(yè)人員來進(jìn)行管理。同時(shí)高校行政管理人員必須具備高效、科學(xué)的行政執(zhí)行力。因此在新環(huán)境下分析高校行政管理執(zhí)行力現(xiàn)狀以及如何有效提高高校管理人員行政執(zhí)行能力，對促進(jìn)高校長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有十分重要的意義。

一、新環(huán)境下行政管理人員執(zhí)行力分析

（一）缺乏對行政管理工作的正確認(rèn)識

新環(huán)境下，高校在人員培訓(xùn)、配置經(jīng)費(fèi)、扶持政策等資源上，對行政管理重視度不足，行政管理人員參加各種校內(nèi)外學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)越來越少，無法與時(shí)俱進(jìn)及時(shí)獲取最新的行政管理知識、理念，高校行政管理人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)化能力難以實(shí)現(xiàn)有效的提升，不能具備新形勢下高校管理工作所需要的能力。與此同時(shí)，各行政管理部門在行政管理理念上依舊存在著傳統(tǒng)的管理思想，不能與時(shí)俱進(jìn)，不注重創(chuàng)新，忽視了行政管理對高校長遠(yuǎn)健康發(fā)展建設(shè)的重要性，致使高校的行政管理水平無法得到有效提升［1］。

（二）部門權(quán)責(zé)交叉不明確導(dǎo)致管理較為混亂

行政管理人員需要得到多個(gè)部門的配合才能順利執(zhí)行某些決議，現(xiàn)在有些高校內(nèi)部管理混亂，職責(zé)不夠明確，一件事情的決議涉及到多個(gè)部門，由多個(gè)部門共同決定，容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)交叉的情況，權(quán)利的濫用。在處理問題過程中，各部門之間可能存在職責(zé)相互推脫的情況，消耗了內(nèi)部寶貴的資源，錯(cuò)過處理事務(wù)的最佳時(shí)機(jī)。不僅不利于各部門的配合，阻礙了學(xué)校各部門的團(tuán)結(jié)互助，同時(shí)也降低了行政管理人員的辦事效率和教學(xué)質(zhì)量，對學(xué)校的公信力和影響力產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，同時(shí)還滋長不良的校園風(fēng)氣［2］，讓執(zhí)行效果大打折扣，對高校聲譽(yù)產(chǎn)生一定的影響［3］。

（三）行政管理人員綜合素質(zhì)較低、服務(wù)意識較差

新環(huán)境下，積極進(jìn)取、扎實(shí)苦干和開拓創(chuàng)新的精神是高校行政管理人員必須保持的基本精神，因此對行政管理人員的執(zhí)行力提出了更高的要求。但是面對現(xiàn)實(shí)情況，很多高校行政管理人員并非教育管理類專業(yè)出身，而且沒有經(jīng)過系統(tǒng)的行政管理理論的培訓(xùn)，對行政管理方面知識了解不夠全面，往往憑借經(jīng)驗(yàn)，采用一些簡單陳舊，不夠科學(xué)、全面性的方法去處理復(fù)雜型的事務(wù)，不能很好地顧全大大局。

與此同時(shí)，隨著現(xiàn)代化管理理念的革新速度越來越快，在行政管理人員中間也容易滋生思想懈怠、態(tài)度不積極的情況。許多行政管理人員出現(xiàn)工作熱情逐漸降低、態(tài)度不夠端正，不能保持“全心全意為學(xué)校、師生服務(wù)”的態(tài)度，對高校行政管理制度的有效執(zhí)行以及創(chuàng)新管理理念的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙。因此，高校必須重視提升基層管理人員的綜合素養(yǎng)，調(diào)動(dòng)人員的積極性，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，落實(shí)并且貫徹實(shí)施學(xué)校制定的規(guī)章制度政策。

二、提升高校行政管理人員執(zhí)行力的對策

（一）重視行政管理工作，制定合理的制度方案

通過各種方法、途徑讓學(xué)校的每個(gè)成員充分認(rèn)識行政管理崗位在高校建設(shè)發(fā)展中不可忽視的地位。高校必須著眼于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，以本校實(shí)際情況為基礎(chǔ)，以高校部門設(shè)置、生源情況、師資力量、辦學(xué)特色和專業(yè)優(yōu)勢為依據(jù)，學(xué)習(xí)借鑒其他高校先進(jìn)可行的行政管理經(jīng)驗(yàn)，建立完善、規(guī)范、科學(xué)的規(guī)章制度形成秩序良好的管理體系，切實(shí)可行的提高行政管理人員的執(zhí)行力，鼓勵(lì)行政人員積極上進(jìn)、開拓創(chuàng)新，使行政人員形成重視工作效率的品質(zhì)。

為使高校行政管理工作變得更加規(guī)范化、合理化，高?？梢砸罁?jù)實(shí)際情況制定關(guān)于行政管理人員的考核制度，更多地去了解行政管理人員的內(nèi)在心理需求，對行政管理人員建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)行力較強(qiáng)、工作熱情的人員，關(guān)注他們在福利待遇、職務(wù)評級等方面的問題，給予他們一定的機(jī)會(huì)去培訓(xùn)和進(jìn)修，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，讓他們有更大的發(fā)展空間，讓行政管理人員充分釋放工作熱情，積極調(diào)動(dòng)自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力。

（二）明確各部門之間職權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制

高校行政管理人員要樹立統(tǒng)一的管理意識形態(tài)，由傳統(tǒng)粗放型向精細(xì)化行政管理方向轉(zhuǎn)變。高校各領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)學(xué)校的行政管理制度讓學(xué)校、學(xué)院各部門分工明確、各司其職。高校行政管理綜合經(jīng)濟(jì)、學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀，合理設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，提高學(xué)校管理制度的整體性和科學(xué)性。學(xué)校各部門需要承擔(dān)合理、科學(xué)以及明確的職責(zé)，明確不同崗位的目標(biāo)職責(zé)和作用，培養(yǎng)每個(gè)人的大局觀念和整體協(xié)作觀念，杜絕出現(xiàn)相互推諉、效率低下的不良現(xiàn)象。如遇到處理事務(wù)程序交叉，積極采取方法協(xié)調(diào)溝通各部門，及時(shí)解決問題，不拖拉不堆積，保證整體團(tuán)隊(duì)工作效率以及提升管理人員的執(zhí)行力。

一方面，鼓勵(lì)行政管理人員多開展行政管理教育活動(dòng)，組織學(xué)生觀看教育方面的影片或視頻了解行政管理規(guī)范和要求，加強(qiáng)對內(nèi)部行政人員的監(jiān)督。另一方面，應(yīng)該內(nèi)外兼修，加強(qiáng)部門體系外部監(jiān)督的力度，讓各個(gè)不同部門之間進(jìn)行相互監(jiān)督。可設(shè)置匿名舉報(bào)通道對行政管理人員進(jìn)行舉報(bào)。

（三）提高行政管理人員專業(yè)素養(yǎng)能力

新形勢下，隨著高校之間日益激烈的高水平教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及向社會(huì)輸送優(yōu)秀人才的競爭，高校的管理變得日益復(fù)雜，不僅對教師隊(duì)伍的教學(xué)水平提出了更高的要求，還需要注重行政管理人員的管理以及執(zhí)行力水平。這不僅僅要重視管理人員的科學(xué)文化素養(yǎng)，同時(shí)也要重視思想上的教育。

高校應(yīng)對現(xiàn)有的行政管理人員提供行政能力專業(yè)培訓(xùn)課程，以提高行政管理人員專業(yè)素養(yǎng)，規(guī)范自己的行為，在此基礎(chǔ)上才能夠制定出合理有效的高校管理體制，才能夠更好地保證行政管理工作的質(zhì)量，提高行政管理部門處理工作的效率。同時(shí)，為幫助人員樹立正確的工作態(tài)度，擺正自己的位置，提高工作的積極性，高校要經(jīng)常舉辦一些思想教育類的講座，豐富自身的文化內(nèi)涵，樹立正確的價(jià)值觀，將傳統(tǒng)的“以管理為主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙苑?wù)為主”，樹立起正確的崗位認(rèn)知，能自覺約束自己的行為，才能具有更高的執(zhí)行力。

另外，行政管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹高校思想政治工作會(huì)議精神以及高校教育領(lǐng)域的理論，明確個(gè)人利益與集體利益之間的關(guān)系，搭建與各部門溝通的橋梁。高校要加強(qiáng)引導(dǎo)行政管理人員的創(chuàng)新思維，不斷更新思維方式，結(jié)合當(dāng)今社會(huì)潮流文化并且與高校自身實(shí)質(zhì)特點(diǎn)相結(jié)合，用發(fā)展的眼光看待高校行政管理工作，重視管理人員的崗位重要性，推進(jìn)高校行政管理工作的蓬勃發(fā)展。對行政管理人員的選拔制度提出更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，高校要提高應(yīng)聘行政管理人員的應(yīng)聘門檻，聘請專業(yè)知識能力和人文素養(yǎng)能力等綜合能力都要達(dá)到高水準(zhǔn)的行政管理人才，發(fā)揮個(gè)人優(yōu)勢，分配最佳崗位，提高行政管理人員專業(yè)能力以及高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力。

三、結(jié)語

綜上所述，面對社會(huì)日新月異的發(fā)展，高校行政管理人員的執(zhí)行力將會(huì)直接影響高校行政管理工作的質(zhì)量以及高校的長遠(yuǎn)發(fā)展。依據(jù)高校實(shí)際情況制定合理科學(xué)的管理制度，提高行政管理人員專業(yè)能力，最大程度上提高高校行政管理人員的執(zhí)行力，為高校長遠(yuǎn)建設(shè)以及規(guī)劃貢獻(xiàn)不可忽視的力量，從而提升高校行政管理執(zhí)行力建設(shè)，推動(dòng)高校持續(xù)健康發(fā)展。