為貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，近日，《民航局關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施意見》”）印發(fā)，提出以打造更高質(zhì)量、更加協(xié)調(diào)、更可持續(xù)、更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群為目標(biāo)，以構(gòu)建統(tǒng)籌有力、競(jìng)爭(zhēng)有序、共建共享、深度融合的民航協(xié)同發(fā)展新格局為保障，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷深化互利合作，努力將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為民航深化改革開放的排頭兵和新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先行區(qū)，為建設(shè)世界一流灣區(qū)提供有力支撐。

《實(shí)施意見》中明確了兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)。第一階段是筑基成長(zhǎng)期。到2025年，基本建成粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，大灣區(qū)民航整體規(guī)模、綜合競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力持續(xù)保持國(guó)際領(lǐng)先。其中，到2022年，基本形成多核支撐、多點(diǎn)互動(dòng)、共建共贏的大灣區(qū)區(qū)域民航協(xié)同發(fā)展格局和政策體系。第二階段是全面提升期。到2035年，全面建成安全、協(xié)同、綠色、智慧、人文的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，為全面建成宜居宜業(yè)宜游的國(guó)際一流灣區(qū)發(fā)揮戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用?；浉郯拇鬄硡^(qū)建成新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)先行示范區(qū)，創(chuàng)新能力、治理能力、可持續(xù)發(fā)展能力和國(guó)際影響力位居世界前列，在國(guó)家更高層次參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮獨(dú)特而重要的支撐作用。

《實(shí)施意見》從構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局、建設(shè)世界一流基礎(chǔ)設(shè)施、打造更高水平航空服務(wù)、推進(jìn)空地一體聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、推進(jìn)民航產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展等5個(gè)方面提出了11 項(xiàng)具體任務(wù)，包括優(yōu)化提升區(qū)域民航發(fā)展格局、凝聚區(qū)域民航協(xié)同發(fā)展合力、強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)設(shè)施保障能力、提升空管體系保障水平、提升航空運(yùn)輸服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力、打造專業(yè)高效的航空物流體系、發(fā)展多元化的通用航空服務(wù)、強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐建設(shè)、推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸一體化發(fā)展、促進(jìn)粵港澳民航產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展、提升大灣區(qū)民航國(guó)際影響力等。

根據(jù)《實(shí)施意見》，將構(gòu)建以香港、廣州、深圳國(guó)際航空樞紐多核驅(qū)動(dòng)，澳門、珠海等機(jī)場(chǎng)多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，鞏固提升香港國(guó)際航空樞紐地位，著力提升廣州國(guó)際航空樞紐的規(guī)模和功能，提升深圳機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空服務(wù)和航空貨運(yùn)保障能力，完善提升澳門機(jī)場(chǎng)服務(wù)功能，提升珠海機(jī)場(chǎng)保障能力。此外，民航局還提出了加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、加大政策支持、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、鼓勵(lì)社會(huì)積極參與等方面的保障措施。