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略論新時代條件下鄧小平“兩個飛躍”理論與實踐

2020-12-07 06:16劉嘉敏
西部學刊 2020年20期
關(guān)鍵詞:繼承新時代發(fā)展

摘要:鄧小平“兩個飛躍”思想,是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項重大創(chuàng)新,它的實施從根本上改變了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展狀況。新時代我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,同時也存在一些不可忽視的問題。十八大以來,以習近平為核心的黨中央繼承了鄧小平“兩個飛躍”思想,堅持“第一個飛躍”不動搖,并以“第二個飛躍”思想為指導,積極推動農(nóng)業(yè)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,探索集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式;創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,逐步走出了一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

關(guān)鍵詞:“兩個飛躍”;新時代;繼承;發(fā)展

中圖分類號:F320 ???文獻標識碼:A????文章編號:2095-6916(2020)20-0027-04

鄧小平結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際,創(chuàng)新性地提出了“兩個飛躍”思想,為農(nóng)村的發(fā)展注入了新的活力,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指明了方向。新時期,以習近平為核心的黨中央,在繼承鄧小平“兩個飛躍”思想的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際,進一步豐富發(fā)展了“兩個飛躍”思想,為加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了思想引領(lǐng)和行動指南。

一、“兩個飛躍”思想的提出和當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

(一)鄧小平“兩個飛躍”思想的提出

農(nóng)為邦本,食為政首。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ),鄧小平對“三農(nóng)”問題始終給予高度關(guān)注。作為中國改革開放的總設(shè)計師,鄧小平把解決“三農(nóng)”問題作為中國改革開放的突破口和基礎(chǔ),他認為農(nóng)村不穩(wěn)定,整個政治局勢就不穩(wěn)定,如果農(nóng)民沒有擺脫貧困,整個國家就不能擺脫貧困。1990年3月,鄧小平緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實際,提出了“兩個飛躍”的重要思想,“中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責任制。這是一個很大的前進,要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟。這又是一個很大的前進,當然這是很長的過程?!盵1]355

鄧小平提出的“兩個飛躍”思想是對新中國成立以來我國農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的科學總結(jié),也是對上世紀90年代及21世紀農(nóng)業(yè)改革與發(fā)展的長遠設(shè)計與規(guī)劃。它指明了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的科學性和必要性,以及封建小農(nóng)經(jīng)濟固有的落后性與局限性,同時指明了堅持適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。結(jié)合國內(nèi)外歷史經(jīng)驗和我國現(xiàn)實國情,中國既不能走改革前脫離農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,也不能走西方國家“土地私有化”的發(fā)展道路,而應(yīng)該走符合中國實際的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。

(二)當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,糧食產(chǎn)量從1978年的6095億斤增加到2019年的13277億斤,增長了一倍之多。除了依靠科技進步之外,農(nóng)業(yè)的巨大發(fā)展還取決于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,使生產(chǎn)力從“一大二公”①的生產(chǎn)關(guān)系中解放出來,極大激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極 ????????????????????????性,解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力,并使我國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐步走上了一條具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化發(fā)展道路。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了巨大進步,但與發(fā)達國家相比仍有一定的差距,還沒有從根本上實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下的農(nóng)業(yè)發(fā)展目前仍存在一些突出問題:首先,土地由每家每戶承包經(jīng)營,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為基本單位,“小而散”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成為規(guī)模生產(chǎn)的障礙,不利于集體農(nóng)業(yè)發(fā)展;其次,小農(nóng)戶生產(chǎn),經(jīng)營成本高,勞動力投入大,對市場競爭、市場需求等信息難以全面掌握,缺乏抵御市場風險的能力,農(nóng)業(yè)效益低下;再次,農(nóng)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營分散,先進的農(nóng)業(yè)科技難以應(yīng)用,農(nóng)業(yè)機械化水平低,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程發(fā)展緩慢。改革開放以來,在“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制指導下,農(nóng)業(yè)發(fā)展“分”的優(yōu)勢比較明顯,然而在社會主義市場經(jīng)濟體制下集體經(jīng)濟“統(tǒng)”的優(yōu)勢并沒有得到充分發(fā)揮。習近平也多次指出,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展“‘分的積極性充分體現(xiàn)了,但‘統(tǒng)怎么適應(yīng)市場經(jīng)濟、規(guī)模經(jīng)濟,始終沒有得到很好的解決”[2]

進入新時代,我國經(jīng)濟社會各方面都取得了歷史性的成就,但是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展仍是全面建成小康社會和實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的短板,如何鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標是我們需要進一步思考的問題。

二、堅持“第一個飛躍”不動搖,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度

農(nóng)村基本經(jīng)營制度開啟了我國改革開放的歷史進程,也開啟了建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程。新時代,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求我們堅持以鄧小平農(nóng)業(yè)思想為指導,在繼承鄧小平“兩個飛躍”思想的基礎(chǔ)上,與時俱進,不斷鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

(一)始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不動搖

農(nóng)業(yè)興,則天下安;農(nóng)業(yè)衰,則社稷危。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題,歷屆中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人對“三農(nóng)問題”都給予足夠重視。毛澤東曾提出“農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)”的重要論斷,鄧小平對“農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位”也做過很多經(jīng)典論述。早在1962年,鄧小平在談到恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題時就指出:“農(nóng)業(yè)搞不好,工業(yè)就沒有希望,吃、穿、用的問題也解決不了?!盵3]322在70年代中期,鄧小平剛恢復(fù)工作不久,就強調(diào)要首先抓好農(nóng)業(yè),提出“確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思想”[4]28。80年代初期,他在規(guī)劃國民經(jīng)濟戰(zhàn)略目標時指出:“戰(zhàn)略重點,一是農(nóng)業(yè),二是能源和交通,三是教育和科學”[1]9。1990年,鄧小平再次強調(diào):“農(nóng)業(yè)問題要始終抓得很緊”[1]355。鄧小平將農(nóng)業(yè)發(fā)展放在國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點的首位,并一再告誡人們:“農(nóng)業(yè)是根本,不要忘掉”[1]23。在鄧小平看來,農(nóng)業(yè)是整個國民經(jīng)濟乃至整個社會生存和發(fā)展的根本和基礎(chǔ),尤其是中國這樣的發(fā)展中人口大國,農(nóng)業(yè)的重要性極為顯著。

新時代,習近平也始終堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位在任何時候都不能動搖,要穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保國家糧食安全。早在2013年的中央農(nóng)村工作會議上,習近平從治國安邦的高度把握糧食安全的重要性,將保障國家糧食安全置于經(jīng)濟建設(shè)的首要地位,明確提出要構(gòu)建新形勢下的國家糧食安全戰(zhàn)略,他指出:“要加強和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,加強和完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保國家糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給?!盵5]112習近平以戰(zhàn)略家視野審視“飯碗”問題,他曾指出“歷史經(jīng)驗告訴我們,一旦發(fā)生大饑荒,有錢也沒用”,并強調(diào)“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動”[6]21。確保糧食安全始終是治國理政的頭等大事,保障國家糧食安全的根本在耕地,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,為此近幾年一號文件中都突出強調(diào)“堅守耕地紅線,全面劃定永久基本農(nóng)田”,這對保障我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位具有重要意義。

農(nóng)業(yè)是立國之本,對于中國這么一個人口大國而言,解決13億人口的溫飽問題是一件天大的事情,農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅關(guān)系到人民的溫飽問題,而且還影響到國家的長治久安。“堅持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位”是從我國國情出發(fā),符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的科學論斷。

(二)不斷完善以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的經(jīng)營制度

鄧小平的“第一個飛躍”思想即廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。黨的十一屆三中全會以后,中國農(nóng)民創(chuàng)造了以家庭承包為主要形式的包產(chǎn)到戶、包干到戶等生產(chǎn)責任制。鄧小平對包產(chǎn)到戶給予明確肯定,并在政策上積極引導,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制得到不斷完善,最終形成農(nóng)民家庭承包經(jīng)營制度。實踐證明,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是中國農(nóng)民的一項創(chuàng)舉,它把個人所有制與集體所有制相結(jié)合,打破了人們對集體土地只能集體經(jīng)營的僵化認識,在不改變生產(chǎn)資料公有制的前提下,使廣大農(nóng)民獲得了充分的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),把農(nóng)民的手腳放開了,積極性調(diào)動起來了。

黨的十八大以來,黨和國家順應(yīng)時代發(fā)展要求和農(nóng)民的意愿,在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下,將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)(以下簡稱“三權(quán)”)分置并行,堅持穩(wěn)定承包權(quán),不斷放活經(jīng)營權(quán),著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2017年10月,黨的十九大報告指出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地‘三權(quán)分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年?!盵7]32近幾年的中央一號文件中對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、深化農(nóng)村土地制度改革做了進一步部署,以不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大使命。

“三權(quán)分置”是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善,適應(yīng)了當前經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢。一方面有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,保護農(nóng)民合法權(quán)益。它既保障了集體對土地的所有權(quán),又保障了農(nóng)戶對土地的承包權(quán),也能更好用活土地經(jīng)營權(quán),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。另一方面有利于促進土地資源合理利用,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。它可以促進土地流轉(zhuǎn),打破過去單一的集體經(jīng)濟,利于實現(xiàn)向合作社、社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等多形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,以不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央在理論和制度上對“三權(quán)分置”制度予以肯定并將其納入農(nóng)村基本經(jīng)營體制,實現(xiàn)了對改革開放之初家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制下所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的飛躍和發(fā)展,是農(nóng)村改革的又一次制度創(chuàng)新。

三、以“第二個飛躍”為指導,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路

鄧小平曾明確指出“僅靠雙手勞動,僅是一家一戶的耕作,不向集體化集約化經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)是不可能的。”[8]1350“第二個飛躍”的思想核心就是把適度經(jīng)營和發(fā)展集體經(jīng)濟結(jié)合起來,走社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。新時代,黨中央不斷創(chuàng)新集體經(jīng)營方式,堅持科技是第一生產(chǎn)力的思想,積極推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

(一)積極推動多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,探索集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式

“實行適度規(guī)模經(jīng)營,走集體經(jīng)濟”的提出為我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路指明了方向。鄧小平曾說過,農(nóng)業(yè)發(fā)展要從分散的小規(guī)模的家庭經(jīng)營走向適度規(guī)模經(jīng)營。分散的小規(guī)模的家庭經(jīng)營從根本上說它仍然是一種小農(nóng)生產(chǎn)形態(tài),農(nóng)戶土地面積小、投入高、產(chǎn)出小,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。引領(lǐng)家庭經(jīng)營走向規(guī)?;a(chǎn),利于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會分工協(xié)作,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化和社會化,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。

黨的十八大以來,以習近平為核心的黨中央繼承鄧小平“兩個飛躍”思想,深入推進農(nóng)村改革,加快構(gòu)建和不斷完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。黨的十八大以來頒布的中央一號文件中,多次指出“積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營”,要“大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營?!盵9]“三權(quán)分置”為農(nóng)村土地制度的流轉(zhuǎn)提供了政策保障,也有效推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模發(fā)展。多形式規(guī)模經(jīng)營突破了傳統(tǒng)集體經(jīng)營形式,加強了集體經(jīng)營“統(tǒng)”的層次上的創(chuàng)新。

發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,一是要堅持耕地集體所有的農(nóng)村基本經(jīng)濟制度和以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,堅持土地自愿流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模、杜絕承包經(jīng)營者搞非農(nóng)業(yè)的原則,不能剝奪農(nóng)民的利益,侵犯農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利。二是積極探索推動實現(xiàn)“統(tǒng)分結(jié)合”適度規(guī)模經(jīng)營的多種形式。適度規(guī)模經(jīng)營不是單一一種形式,它不僅僅是指土地流轉(zhuǎn)或者土地集中,也不單是指經(jīng)營權(quán)集中在一個人手里,適度規(guī)模經(jīng)營可以有多種經(jīng)營方式,要積極推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。三是推動土地適度規(guī)模經(jīng)營,關(guān)鍵要把握好適度規(guī)模的“度”,堅持因地制宜、分類施策,多層次、多形式適度發(fā)展,使其生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的水平,避免重走人民公社的老路。

(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

農(nóng)業(yè)的出路在于實現(xiàn)現(xiàn)代化,而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的出路在于發(fā)展科技。鄧小平非常重視科學技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位和作用,認為農(nóng)業(yè)問題的最終解決要靠科技。他曾經(jīng)指出“農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學。”。[1]17鄧小平認為沒有現(xiàn)代化科學技術(shù),就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),這種重視農(nóng)業(yè)科技的思想在新時代更加突顯其價值。

我國廣大的農(nóng)村地區(qū)依舊是粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,主要依靠低技術(shù)基礎(chǔ)上的高物質(zhì)投入來支撐,這樣帶來的只會是資源短缺、環(huán)境污染等不可逆的農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。解決這些問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,必須以農(nóng)業(yè)科技作為重要支撐點。農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步?!笆濉币?guī)劃中首次提出了“藏糧于技”戰(zhàn)略,再次強調(diào)科技對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性。2019年11月,中央全面深化改革委員會第十一次會議通過了《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》,其中強調(diào)加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)。新時代,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,必須重視科技的力量,加快農(nóng)業(yè)科技進步,為農(nóng)業(yè)發(fā)展插上科技的“翅膀”,使我國真正實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展:一是加快農(nóng)業(yè)科技研發(fā)??萍佳邪l(fā)要適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新要求,不斷完善國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。二是加快農(nóng)業(yè)科技推廣。鼓勵地方建立農(nóng)科教產(chǎn)學研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換率,同時要完善和落實科技特派員制度,加強對農(nóng)民的科技指導和技術(shù)培訓。三要完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵體制,用優(yōu)惠政策激勵農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,不斷提高我國的農(nóng)業(yè)科技水平。

(三)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

針對我國“以糧為綱”的方針,鄧小平積極推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,提出農(nóng)業(yè)要因地制宜、綜合經(jīng)營、全面發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思想,糾正了長期以來我國形成的單一農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)思想。

經(jīng)過多年不懈努力,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺階,已進入新的歷史階段。我國農(nóng)業(yè)主要矛盾已經(jīng)由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)為階段性的供過于求和供給不足并存。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域主要矛盾的變化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力提出了更高的要求。

早在上世紀90年代,習近平通過對閩東的考察,提出閩東地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的思想。針對閩東沉睡的山海資源,習近平創(chuàng)造性地提出了“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海經(jīng)”的“山海經(jīng)”策略,強調(diào)農(nóng)業(yè)要綜合開發(fā),走“大農(nóng)業(yè)”的發(fā)展路子,向農(nóng)業(yè)多層次、深層次進軍。新時代,黨中央提出要構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈,讓農(nóng)民獲得更多的收益。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是拓寬農(nóng)民增收渠道、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措,是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。

鄧小平“兩個飛躍”思想是馬克思主義基本原理和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際相結(jié)合的產(chǎn)物,它不僅確立了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的長期存在性,而且提出適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路指明了發(fā)展方向。新時代,以習近平為核心的黨中央,與時俱進地堅持和發(fā)展了鄧小平“兩個飛躍”思想,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟了更廣闊的前景,帶領(lǐng)億萬中國人民一起建設(shè)全面小康社會。

注 釋:

①“一大二公”:具體是指第一人民公社規(guī)模大,第二人民公社公有化程度高。

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作者簡介:劉嘉敏(1993—),女,漢族,山東淄博人,中國社會科學院研究生院在讀博士,研究方向為習近平新時代中國特色社會主義思想。

(責任編輯:李直)

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