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浙江省民宿業(yè)空間集聚驅(qū)動機制與優(yōu)化路徑

2020-12-07 01:07:16李躍軍湯蓉嵐
臺州學(xué)院學(xué)報 2020年5期
關(guān)鍵詞:民宿集群浙江

李躍軍,湯蓉嵐

(臺州學(xué)院 商學(xué)院,浙江 臺州 318000)

一、引言

產(chǎn)業(yè)空間集聚是指若干個同類企業(yè)在資源、區(qū)位、政策等一個或幾個動力因素驅(qū)動下集中在某一特定地區(qū)的現(xiàn)象,形成產(chǎn)業(yè)聚集的動因受經(jīng)濟(jì)活動的外部性、區(qū)域間的競爭性、市場傳導(dǎo)作用、比較優(yōu)勢、文化氛圍、供給和需求結(jié)構(gòu),甚至是政府政策所引致[1]。產(chǎn)業(yè)集聚有利于創(chuàng)造區(qū)域的競爭優(yōu)勢、推動區(qū)域創(chuàng)新、加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長,其產(chǎn)生和發(fā)展演化及其機制一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們所關(guān)注的研究對象。而旅游產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象是改革開放后,隨著國民收入的提高,旅游活動越來越頻繁,隨之旅游業(yè)被各地政府所重視而產(chǎn)生,旅游業(yè)被確立為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成為區(qū)域旅游健康發(fā)展的重要途徑[2]。

作為現(xiàn)代旅游業(yè)新生力量的民宿業(yè),經(jīng)過精品民宿、連鎖民宿、民宿村的發(fā)展歷程,已經(jīng)成為當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個最為搶眼的內(nèi)容,我國已形成海南島、莫干山、川西等較有影響的民宿群。民宿業(yè)空間集聚就是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),民宿以及相關(guān)的娛樂業(yè)、商貿(mào)業(yè)、休閑服務(wù)業(yè)、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè),近距離聚集在某個村莊或鄰近幾個村莊的現(xiàn)象,民宿業(yè)空間集聚是民宿業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,也是民宿業(yè)發(fā)展到更高階段后出現(xiàn)的現(xiàn)象,已經(jīng)被眾多學(xué)者所關(guān)注。其主要研究成果有以下幾個方面:一是民宿業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)成及其產(chǎn)業(yè)鏈研究,如楊海濤等提出的“民宿+”產(chǎn)業(yè)體系[3],民宿要與特色餐飲、文創(chuàng)購物、休閑娛樂、農(nóng)業(yè)活動相結(jié)合;二是民宿業(yè)空間布局、演化及集群研究,如朱明芬從區(qū)位優(yōu)勢、正外部性、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和競爭力等要素分析民宿集群區(qū)塊的多種集群效益[4]。三是運用供應(yīng)鏈理論、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模型,開展民宿業(yè)集聚的理論與對策分析[5-6]。這些成果為民宿業(yè)集聚分析奠定了基本框架,但仍然缺乏區(qū)域的民宿實踐研究與集聚機制研究。浙江是我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的先行區(qū),也是民宿產(chǎn)業(yè)的先行者,近幾年,民宿業(yè)異軍突起,民宿集聚現(xiàn)象已經(jīng)遍布全省各地。因此,本研究結(jié)合浙江省鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展的實踐經(jīng)驗,分析浙江鄉(xiāng)村民宿業(yè)集聚的時空演化特征與動力機制,為我國民宿業(yè)發(fā)展提供實踐借鑒。

二、浙江省民宿業(yè)空間集聚過程

浙江民宿產(chǎn)業(yè)起步于10多年前的莫干山,隨著萬村景區(qū)化建設(shè)不斷推進(jìn),鄉(xiāng)村民宿發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,民宿村數(shù)量不斷增多。2017年浙江省公安登記在冊的民宿達(dá)到16,233家,僅客房直接收入近50億元,參與民宿業(yè)就業(yè)農(nóng)民近10萬人。2017年浙江擁有6家中國白金民宿,占全國的一半,并認(rèn)定首批122家精品民宿,465個3A景區(qū)村莊。從浙江各地區(qū)品牌民宿分布基本情況(見表1)可以看出,各地品牌民宿數(shù)量有一定的差異,杭州、湖州、寧波地處長三角核心區(qū),麗水憑借生態(tài)優(yōu)勢,品牌民宿數(shù)量較多,其他地區(qū)呈現(xiàn)基本均衡發(fā)展態(tài)勢。隨著市場的發(fā)展和需求層次的提升,民宿數(shù)量不斷增加,經(jīng)營層次不斷提高,空間規(guī)模不斷擴(kuò)大,民宿集聚現(xiàn)象凸顯,浙江莫干山、天臺山、天目山區(qū)域、浙江東部濱海帶等地已經(jīng)形成具有全國影響力的民宿村集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚作為現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中特定的一種空間現(xiàn)象,其動力變化推動了產(chǎn)業(yè)集聚的形成、發(fā)展、成熟以及衰退,它具有生命周期的特征,浙江民宿業(yè)目前正處于成長發(fā)展期。從空間集聚過程看,浙江民宿業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了散點型民宿戶集聚、民宿村提升和民宿村集群三個階段。

表1 浙江各地區(qū)品牌民宿評定情況

(一)區(qū)位影響為特征的散點型民宿戶集聚階段。浙江省民宿業(yè)在農(nóng)家樂基礎(chǔ)上演化而來,起始于本世紀(jì)初,往往鄰近高等級旅游資源(如莫干山、天目山、千島湖等)的村落中。鄉(xiāng)村民宿的發(fā)展首先由一些比較能干的農(nóng)戶,利用自己的閑置房舍經(jīng)營,提供特色民宿活動,再由這些成功的民宿戶帶動鄰居農(nóng)戶開展民宿經(jīng)營,形成散點型民宿發(fā)展特征。在這一階段,民宿業(yè)的發(fā)展往往在一些資源區(qū)位、市場區(qū)位優(yōu)越的民宿村中首先開始,區(qū)位對民宿村的產(chǎn)生影響較明顯,并表現(xiàn)為以民宿戶增加為特征,以自發(fā)經(jīng)營為動力。但民宿戶往往是單打獨斗,接納游客規(guī)模限制性大,公共配套設(shè)施差,市場形象低。依據(jù)對核心資源的分類,浙江民宿業(yè)分布主要有風(fēng)景區(qū)集聚型、傳統(tǒng)村落型、濱海村落型等民宿村。

(二)村莊景區(qū)化為特征的民宿村提升階段。近十年,隨著市場的擴(kuò)大,各個民宿村中的民宿戶數(shù)量迅速增加。當(dāng)民宿戶增加速度與市場增加速度相一致,民宿戶從事民宿經(jīng)營綜合效益大于從事其他行業(yè)所獲得的效益,民宿經(jīng)營戶有利可圖,吸引著同一村莊新的民宿經(jīng)營戶不斷加入。當(dāng)民宿戶增加到一定程度,在有限的市場內(nèi)獲得相應(yīng)的分量,民宿戶之間競爭趨向激烈。為了提升民宿村整體競爭力,民宿村不斷完善要素,促進(jìn)品質(zhì)提升。這一階段,民宿村依附于景區(qū)游客量的同時,拓展休閑旅游項目,如農(nóng)家活動體驗、燒烤、釣魚、兒童樂園、研學(xué)旅游等項目,旅游“食、住、行、游、購、娛”六要素,形成資本依賴型的休閑消費模式和度假娛憩行業(yè)集聚,提供給游客真實的鄉(xiāng)村休閑體驗。通過民宿村要素配置,促進(jìn)了民宿村景區(qū)化建設(shè)。至2019年,浙江省A級景區(qū)村莊達(dá)4876個。到2022年,全省擬建成10,000個A級景區(qū)村莊,其中3A級1000個,其中大部分景區(qū)村莊以民宿為發(fā)展定位。如今,民宿村景區(qū)化作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要抓手,已經(jīng)成為中國最佳旅游目的地“詩畫浙江”的重要組成部分,如,浙江天臺的后岸村、仙居的下葉村、縉云的仙都村等全都獲得了國家3A景區(qū)及以上的等級。民宿村的發(fā)展是推進(jìn)萬村景區(qū)化的重要路徑,下階段,浙江省民宿村將會進(jìn)一步繁榮。民宿村提質(zhì)期與散點型民宿發(fā)展期相比,政府推動力起到更大的作用,在民宿業(yè)公共體系、體制政策方面更多地施加影響,為民宿村發(fā)展提供了更加堅實的基礎(chǔ)。

(三)產(chǎn)品多樣化的民宿村集群階段。隨著民宿村數(shù)量的增加,在一些優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)附近,會形成民宿村集群。民宿村集群不是民宿村的簡單組合,由于競爭的越來越激烈,民宿村需要能人干部帶領(lǐng),讓民宿產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,滿足新的市場需要。因而,民宿村集群需要相應(yīng)的市場規(guī)模為支撐,以提升民宿產(chǎn)業(yè)集群競爭力為導(dǎo)向,由民宿業(yè)內(nèi)部體系與政府、市場、企業(yè)、資源、經(jīng)濟(jì)利益交織在一起的互動體系所構(gòu)成。首先是政府的強有力引導(dǎo),通過編制規(guī)劃、財政投入、公共體系、體制政策等途徑施加影響,保證民宿業(yè)集群規(guī)范經(jīng)營。其次,高端民宿企業(yè)被政府引入,引導(dǎo)民宿產(chǎn)業(yè)集群的提升發(fā)展。例如,浙江莫干山引入“法國山居”“裸心鄉(xiāng)”等高端民宿,與原有民宿村成功嫁接,促進(jìn)了民宿供給層次的分化,以滿足不同市場的需要,并且引領(lǐng)了莫干山民宿業(yè)集群的發(fā)展,產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。第三,民宿業(yè)的各個利益層的用戶群不同,不同利益體系的競爭客觀上要求不同類型的民宿集群創(chuàng)新發(fā)展,從而吸引了大批青年和退休人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)??梢姡袼薮寮弘A段與前兩個階段相比,它是區(qū)域民宿業(yè)發(fā)展的高級階段,政府推動起到更大的作用,產(chǎn)品質(zhì)量高,產(chǎn)品供給層次出現(xiàn)分化,類型多樣,形成的門檻較高,需要更大的市場支撐。

三、浙江省民宿業(yè)空間集聚形態(tài)特征

(一)空間格局上呈現(xiàn)大分散、小集聚的狀態(tài)。浙江民宿業(yè)各個縣市區(qū)均有分布,呈現(xiàn)大分散的狀態(tài);但從某個集聚區(qū)域看,表現(xiàn)出明顯的集聚性特征。根據(jù)當(dāng)前浙江省較有影響力的民宿村分布,民宿業(yè)主要集聚在景區(qū)周邊、城市邊緣、海濱地帶。相比較而言,景區(qū)周邊型民宿村類型更為突出,如莫干山民宿、天目山民宿、溫嶺石塘半島民宿,依托高等級的莫干山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、天目山國家級自然保護(hù)區(qū)、溫嶺濱海景區(qū)等國內(nèi)較有影響的品牌型景區(qū),周邊形成了民宿業(yè)集聚區(qū)。從浙江現(xiàn)有民宿業(yè)發(fā)展分布看,距離景區(qū)3km范圍內(nèi)民宿數(shù)量占比較高,從近景區(qū)到遠(yuǎn)離景區(qū)民宿數(shù)量不斷下降。

(二)分布形態(tài)上呈現(xiàn)組團(tuán)式集聚狀態(tài)。從某一集群來看,民宿業(yè)集群是以圍繞某一中心(如景區(qū))而展開,通過集群各個要素相互作用,形成一個有機體系,呈現(xiàn)出以民宿村為集聚單元的組團(tuán)狀態(tài)。而民宿戶是集群的基本單位,在競爭環(huán)境中可采取的策略較為微觀,只能依靠民宿村各自的資源及各種優(yōu)勢,完善“吃、住、行、游、購、娛”各種業(yè)態(tài),相應(yīng)地發(fā)展各自的民宿村組團(tuán)。從全域來看,浙江民宿依托核心旅游資源吸引力和長三角的龐大市場規(guī)模,形成以旅游資源為中心,周邊圍繞多個民宿村的組團(tuán)式空間集聚形態(tài)。這種組團(tuán)式集聚形態(tài)下,呈現(xiàn)出更大規(guī)模多核心的組團(tuán)狀態(tài),并以民宿村為單元組織集聚,景區(qū)為民宿村提供休閑場所,民宿為景區(qū)提供服務(wù)要素配置,形成景—村互動關(guān)系從而產(chǎn)生區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)。

(三)空間指向上具有明顯的區(qū)位依賴性。集聚發(fā)展區(qū)域受區(qū)位要素影響較為明顯,主要有城市邊緣型民宿村、山地生態(tài)型民宿村、海濱型民宿村、景區(qū)依托型民宿村,這四種類型民宿集聚,各具特色,各有優(yōu)勢。景區(qū)邊緣型民宿是浙江早期發(fā)展的民宿村模式,依托國家級5A、4A、3A景區(qū)資源,與景區(qū)功能互補,接納景區(qū)星級賓館的溢出市場和錯位市場,引流景區(qū)游客市場,村民自發(fā)經(jīng)營民宿,該類民宿村最為普遍,數(shù)量眾多,如天臺山周邊的后岸村、莫干山的庾村。城市邊緣型民宿是指城市邊緣生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的城郊型村莊,依托杭州、寧波等大城市休閑市場,與城市星級賓館形成錯位發(fā)展所形成的民宿村。濱海景觀型民宿也是浙江民宿發(fā)展的重要類型,浙江海岸線長而曲折,沿海島嶼3000余個,是中國島嶼最多的省份,沿海風(fēng)景資源優(yōu)美、文化底蘊濃厚的村落眾多,形成了溫嶺石塘、舟山朱家尖等較有影響力的民宿村。生態(tài)山地型民宿是依托宅基地政策優(yōu)勢和生態(tài)資源優(yōu)勢空心化山村發(fā)展起來的民宿村,在浙江萬村景區(qū)化的背景下,這種類型民宿村發(fā)展非常迅速。

(四)發(fā)展趨勢上具有動態(tài)性特征。隨著萬村景區(qū)化的不斷深入,浙江民宿業(yè)數(shù)量迅速發(fā)展,短短十年間,德清民宿已經(jīng)發(fā)展到600多家。一個區(qū)域民宿業(yè)的集聚是以民宿戶為基本單位,以民宿村為集聚單元。散點狀民宿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為民宿產(chǎn)業(yè)集聚的初級階段,民宿戶的集聚與民宿村的形成是民宿產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展階段,集群階段為民宿產(chǎn)業(yè)集聚的成熟階段。針對某一具體區(qū)域而言,受到資源、區(qū)位要素等制約,民宿產(chǎn)業(yè)集聚過程中,不一定都具備發(fā)展到民宿產(chǎn)業(yè)集群的條件,可能只停留在散點狀發(fā)展或民宿村發(fā)展階段。例如,浙江神仙居民宿產(chǎn)業(yè)集群,神仙居景區(qū)為國家5A景區(qū),位于浙江省仙居縣境內(nèi),是仙居國家級風(fēng)景名勝區(qū)的核心景觀資源,也是浙江省大花園建設(shè)中“浙東唐詩之路”的著名景點。2013年前,神仙居景區(qū)為觀光型發(fā)展階段,景區(qū)知名度不斷提升,觀光游客量不斷增加,鄰近景區(qū)入口處的白塔村出現(xiàn)了少量農(nóng)家樂;2013年,仙居縣政府投資1.5億元,建設(shè)了南北兩條上下山懸空索道、懸崖棧道、高空索橋,景區(qū)進(jìn)入第二個發(fā)展階段,2013—2017年,神仙居景區(qū)游客量逐年呈現(xiàn)高速增長趨勢,與此同時,民宿業(yè)迅速發(fā)展,原有的白塔村民宿數(shù)量達(dá)到50多戶,景區(qū)周邊的石盟洋村、下葉村、淡竹村等相繼發(fā)展成規(guī)模超出70多戶的民宿村。不僅如此,近幾年,出現(xiàn)了規(guī)模與投資更大的茶溪花語、青禾原墅、九品蓮莊等生態(tài)農(nóng)莊和高端民宿,民宿層次發(fā)生了分化??梢姡裣删用袼藜耗壳叭匀粚儆诔砷L中的民宿產(chǎn)業(yè)集群。

四、浙江省民宿業(yè)集聚的驅(qū)動機制

民宿業(yè)空間集聚是各民宿旅游相關(guān)要素在空間上的集聚和整合,它是促進(jìn)與引導(dǎo)各種行為主體行使以推動民宿產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)空間集聚發(fā)展的各種力量的總和,也就是說,民宿業(yè)空間集聚動力機制是在一系列驅(qū)動力牽引下形成,否則民宿業(yè)就會在較長時間內(nèi)維持原有離散狀態(tài)。民宿業(yè)在某個地方能否集聚,最根本的要素是供需關(guān)系,同時還受制于當(dāng)?shù)氐馁Y源基礎(chǔ)和環(huán)境容量。因此,民宿業(yè)空間集聚受制于民宿供給力、需求內(nèi)生力和資源支撐力,它們之間相互聯(lián)系、相互制約,而非彼此孤立,見圖1。

圖1 民宿業(yè)集聚的驅(qū)動機制示意圖

(一)民宿供給力。浙江民宿供給力主要表現(xiàn)為政府支持、當(dāng)?shù)厣鐣Y本和經(jīng)營業(yè)主的積極性等方面。

1、綜合帶動效應(yīng)為民宿業(yè)發(fā)展提供內(nèi)生動力。民宿是當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要新業(yè)態(tài),民宿經(jīng)濟(jì)對“三農(nóng)”的綜合帶動效應(yīng)尤為明顯,民宿旅游可促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)延伸,同時也會引致康體養(yǎng)生、文化娛樂等農(nóng)村服務(wù)業(yè)的創(chuàng)生,通過民宿大平臺促進(jìn)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從而產(chǎn)生綜合效應(yīng)。據(jù)調(diào)查,臺州后岸、溫嶺石塘等民宿村,民宿經(jīng)營戶少者每戶年總收入達(dá)到10萬元左右,多者達(dá)到幾十萬元??梢?,農(nóng)民在較小的資金和人力投入的情況下,依靠家庭式經(jīng)營模式完成民宿經(jīng)營,成為市場主體,民宿產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的便捷通道。不僅如此,提升民宿村的發(fā)展內(nèi)涵,需要挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化資源,通過文化與旅游融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化的科學(xué)傳承??梢?,民宿業(yè)具有增加農(nóng)戶增收渠道,促進(jìn)農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承等多種功能,從而激發(fā)空間集聚效應(yīng)。

2、社會資本為民宿村檔次和品質(zhì)的提高提供了推動力。浙江省民宿村的集聚不僅在政府激勵政策促進(jìn)下,推進(jìn)了建設(shè)與開發(fā),而且也受到社會資本的青睞。早期民宿業(yè)大都以家庭副業(yè)的方式運營,而隨著民宿的市場風(fēng)潮漸熱,民宿產(chǎn)生出來的商機越來越誘人,既有當(dāng)?shù)鼐用?,也有各種身份的外來投資商,投身于民宿業(yè)發(fā)展,拉動了民宿產(chǎn)品的檔次。例如,莫干山的裸心產(chǎn)品體系,是由外來投資者打造的高端民宿,第一個項目是裸心鄉(xiāng)建設(shè),占地150畝,投入500萬元,創(chuàng)辦了擁有21間客房的精品民宿,于2007年開業(yè);2011年,裸心的第二個項目——裸心谷開業(yè),占地360畝,總投資2.5億;第三個項目是裸心堡,2017年開業(yè),位于莫干山頂,擁有30間廂房、30間崖景客房、25間小院、10間城堡客房,共95間客房,耗資超過3億元。

3、政府支持是激發(fā)民宿村集聚的重要動力。鄉(xiāng)村民宿業(yè)已經(jīng)成為浙江鄉(xiāng)村振興的重要抓手,各地政府大力扶持民宿業(yè)的發(fā)展。一方面,民宿業(yè)不僅得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局等部門的支持,而且水利部門、國土管理部門也積極響應(yīng),最大限度地為民宿發(fā)展拓展政策空間;另一方面,較早啟動制定民宿行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)與提升全省民宿整體服務(wù)水平。2003年,浙江省以“千村示范、萬村整治”為推手,促進(jìn)了民宿村村容整潔和環(huán)境優(yōu)化。2007年,制定了《浙江省農(nóng)家樂經(jīng)營戶(點)旅游服務(wù)質(zhì)量星級評定辦法》。2011年,頒發(fā)《關(guān)于提升發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)的意見》。2014年,德清縣政府頒布了《德清民宿管理辦法(實行)》,是我國第一個縣級民宿規(guī)范化的文件。2015年,浙江省旅游局下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建“金牌農(nóng)家樂”、打造鄉(xiāng)村旅游升級版的通知》。2016年,浙江省出臺《關(guān)于確定民宿范圍和條件的指導(dǎo)意見》,對民宿的經(jīng)營范圍、建筑設(shè)施、消防安全和經(jīng)營管理等方面作出詳細(xì)規(guī)定。2017年1月,浙江省以省政府名義出臺《關(guān)于確定民宿范圍和條件的指導(dǎo)意見》,對民宿的經(jīng)營規(guī)模、建筑層數(shù)作出規(guī)定,以地方立法的形式設(shè)置了民宿的范圍和條件。2017年,省旅游局頒發(fā)《浙江省A級景區(qū)村莊服務(wù)與管理指南》等。一系列的文件與政策促進(jìn)規(guī)范性經(jīng)營和激勵性措施,極大地刺激了民宿業(yè)的發(fā)展與集聚。

(二)民宿需求力。浙江民宿較大需求力主要基于地理區(qū)位、消費市場、旅游業(yè)大形勢等因素而形成。

1、優(yōu)越的地理區(qū)位提供了龐大的民宿市場。長三角地區(qū)是全國民宿客源的主力軍,浙江位處長三角南部,最南端的溫州離上海動車3小時,滬寧杭三城市交通圈僅為1小時,而莫干山等地就位于三城市之間。以上海為中心的4小時交通圈可以覆蓋整個浙江,城際直通車、跨海大橋、高鐵等交通設(shè)施構(gòu)建了長三角區(qū)域一體化“無障礙旅游圈”,也形成了浙江省便捷的一體化交通網(wǎng)絡(luò),交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,上海、南京、蘇州、無錫等城市已經(jīng)成為浙江民宿發(fā)展的主要市場。另外,浙江地形為低山丘陵,“山水浙江”的特色與江蘇和上海具有的旅游資源特色形成互補,是長三角平原地區(qū)城市游客山水休閑游最鄰近的區(qū)域。

2、市場消費升級拉動了民宿旅游消費。民宿指利用私人住宅,結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋囊?、自然景觀、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)林牧漁生產(chǎn)活動,開展家庭住宿餐飲等經(jīng)營活動①參見臺灣交通部1990年12月12日頒布實施的《臺灣民宿管理辦法》。。在散點狀民宿業(yè)發(fā)展階段,市場消費要求較低,民宿戶自愿自發(fā)經(jīng)營,投資成本不需要很高,經(jīng)營能力要求低;到了民宿村提升階段,市場相對成熟,民宿戶之間出現(xiàn)競爭,游客對消費質(zhì)量要求越來越高,民宿產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量也相應(yīng)地水漲船高,民宿村公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施需要整合,追求集聚效益成為民宿業(yè)發(fā)展導(dǎo)向;而到了民宿村集群階段,民宿村之間的競爭上升為主要矛盾,需要更高層次的民宿產(chǎn)業(yè)集聚能力,只有這樣才能取得更大的競爭力,民宿產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)變得更加復(fù)雜。而民宿集群之間的競爭依賴于各自所依托的旅游資源,旅游資源吸引市場范圍最為關(guān)鍵,而這個市場范圍對于某一時期具有相對的限定性,這就導(dǎo)致民宿集群內(nèi)的競爭表現(xiàn)得較為強烈,包括民宿戶之間的競爭與民宿村之間的競爭,各種競爭促進(jìn)民宿戶不斷改善服務(wù)質(zhì)量。就這樣,民宿業(yè)體系通過市場競爭,拉動旅游消費層次與品質(zhì)不斷提升。

3、迅猛的旅游業(yè)形勢帶動了民宿旅游市場。浙江旅游業(yè)歷經(jīng)30多年,旅游業(yè)地位從“邊緣產(chǎn)業(yè)”向“支柱產(chǎn)業(yè)”跨越,政府管理從“弱勢部門”向“有為政府”跨越,旅游產(chǎn)品從“單一型”向“多元化”跨越[7]。2019年浙江省共接待游客7.3億人次,實現(xiàn)旅游總收入10,911億元。隨著浙江旅游業(yè)大發(fā)展形勢,旅行團(tuán)不再是旅游者惟一選擇,個性化市場發(fā)展勢頭突出,游客根據(jù)自身需求,選擇個性化的吃、住、游等自主產(chǎn)品。在住宿方面,滿足多樣化需求的民宿應(yīng)運而生,并形成以民宿為住宿地,向周邊景區(qū)開展旅游活動的旅游線路??梢姡憬糜螛I(yè)形勢為民宿發(fā)展提供了良好機遇,從而更好地為民宿業(yè)空間集聚保障了市場基礎(chǔ)。

(三)資源支撐力。資源支撐力由旅游資源的數(shù)量、規(guī)模、等級以及環(huán)境資源狀況等方面決定。

1、旅游資源特征為浙江民宿業(yè)發(fā)展提供了強大的吸引力。旅游資源與民宿業(yè)發(fā)展具有緊密的互動關(guān)系,豐富的旅游資源為浙江民宿業(yè)集聚提供了基本條件,在民宿業(yè)發(fā)展初期以及民宿村形成時期,旅游資源的等級、規(guī)模與類型對民宿業(yè)空間集聚的影響十分明顯,旅游資源吸引力越大,相應(yīng)的游客市場為民宿業(yè)市場提供的可能性就越大。浙江山水旅游資源豐富,文化類型多樣,高等級景區(qū)在我國占有重要地位。至2020年1月,我國5A級景區(qū)數(shù)量達(dá)到280家,浙江18家,各個省份中排名第二,西湖、莫干山、神仙居、普陀山、雁蕩山等旅游資源全國影響力大,這些高等級景區(qū)強大的客源,為周邊民宿村的形成提供了市場基礎(chǔ),民宿業(yè)不斷集聚。民宿村為景區(qū)提供吃、住等內(nèi)容的配套服務(wù),完善景區(qū)產(chǎn)品體系和服務(wù)業(yè)態(tài),延長了景區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

2、生態(tài)資源為民宿業(yè)發(fā)展提供環(huán)境保障力。浙江民宿空間集聚較大的地方均具有山清水秀、優(yōu)美生態(tài)的景觀環(huán)境特點,在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、城市群密集的長三角區(qū)域,擁有良好的生態(tài)環(huán)境,這既限制了大規(guī)模的開發(fā),同時也是一種稀缺資源,民宿業(yè)的發(fā)展對于生態(tài)環(huán)境影響相對不大,剛好能夠迎合這類生態(tài)資源優(yōu)勢村產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的需要。如臺州的后岸村、潘家小鎮(zhèn)等村莊,地處丘陵山地河谷平地之中,周邊生態(tài)林圍繞,生態(tài)資源十分突出,是天然氧吧,民宿業(yè)既能夠吸引城市居民的休閑需要,也是尋找替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的需要。

五、優(yōu)化民宿業(yè)空間集聚的實現(xiàn)路徑

優(yōu)化民宿業(yè)空間集聚必須從政府與經(jīng)營業(yè)主兩條路徑著手,做好以下幾個方面。

(一)科學(xué)研判民宿業(yè)發(fā)展階段及其特征。浙江鄉(xiāng)村民宿業(yè)在空間格局上呈組團(tuán)式集聚發(fā)展?fàn)顟B(tài)并處于動態(tài)變化中,集聚增長趨勢較為明顯。從民宿村類型看,鄉(xiāng)村民宿產(chǎn)業(yè)類型分為景區(qū)依托型、城市邊緣型、山地型、海濱型等四種類型,民宿集聚區(qū)和自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)利益交織在一起形成了互動體系,各個階段與類型的驅(qū)動機制、驅(qū)動方式、空間分布以及供需系統(tǒng)都會有不同的特征表現(xiàn)。因此,必須科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展趨勢以及民宿業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特征,提高民宿經(jīng)營戶對市場判斷的能力,根據(jù)不同階段特征,創(chuàng)新民宿產(chǎn)品,提高體驗質(zhì)量,精準(zhǔn)市場定位,適應(yīng)當(dāng)前民俗民居、休閑觀光、農(nóng)家享受、農(nóng)事參與體驗、夜間旅游產(chǎn)品需求,及時優(yōu)化結(jié)構(gòu),增加活動種類多樣性和參與性。

(二)提升政府對民宿業(yè)的引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)控水平。一是政策引導(dǎo)。浙江民宿業(yè)發(fā)展在許多方面的政策與制度仍然缺失,在激勵政策與保障機制、技能培訓(xùn)與指導(dǎo)等方面,均可以制定相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)立準(zhǔn)入機制等內(nèi)容,促進(jìn)旅游民宿業(yè)的健康成長。二是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化村莊環(huán)境。民宿的發(fā)展需要大環(huán)境,比如,溫嶺石塘由政府出面建設(shè)的長達(dá)8公里的綠道,對石塘整體環(huán)境的提升,以及民宿旅游項目的充實都起到了極大的促進(jìn)和推動作用。在新農(nóng)村改造中,關(guān)注環(huán)境改造和美化村莊,成為民宿村的可能性就大大增加,民宿村道路的硬化、適度的亮化、環(huán)境的美化、排污排水的普遍化等工作,政府應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。像天臺后岸、三門潘家小鎮(zhèn)、仙居石盟垟?shù)却迓涠际窃卩l(xiāng)村改造后,環(huán)境變得優(yōu)美,從而吸引了大量的游客。三是加以科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化調(diào)控民宿消費層次結(jié)構(gòu),對民宿數(shù)量、結(jié)構(gòu)類型、位置分布要加以規(guī)劃引導(dǎo),合理規(guī)劃“吃、住、行、游、購、娛”相關(guān)產(chǎn)業(yè),因地制宜、合理布局、有序發(fā)展。在提高大眾民宿服務(wù)質(zhì)量的同時,高層次民宿仍需增量,發(fā)展一定數(shù)量特色性強、服務(wù)質(zhì)量高的高端民宿。另外,要把民宿規(guī)劃納入到旅游發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體布局之中,形成多規(guī)合一。

(三)提高民宿業(yè)主就業(yè)素養(yǎng)。民宿作為一種有情懷的旅游服務(wù)項目,民宿經(jīng)營者的素質(zhì)是民宿經(jīng)營成功的首要因素,經(jīng)營者的經(jīng)營理念、管理能力、服務(wù)能力直接決定著民宿的運營狀況,也影響民宿設(shè)施設(shè)計,經(jīng)營者的品質(zhì)意識、市場意識、環(huán)境意識、服務(wù)禮儀、服務(wù)游客等理念更是民宿保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。政府要通過對本地民宿業(yè)主有針對性的引導(dǎo)和培訓(xùn),如與當(dāng)?shù)芈糜卧盒;蛳嚓P(guān)高校合作,進(jìn)行從理論到實踐的完整培訓(xùn),不僅提高他們在服務(wù)方面的意識,更要提高他們的視野和經(jīng)營理念。另外,要不斷推進(jìn)能人民宿業(yè)主培訓(xùn),重視民宿村的能人帶動效應(yīng),幫助其他民宿經(jīng)營者達(dá)到科學(xué)經(jīng)營和專業(yè)化管理。

(四)線上線下合力,助力民宿消費。市場是民宿空間集聚最為核心的拉動力,當(dāng)今社會進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代和自媒體營銷時代,充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷、整體營銷、口碑營銷,以及互聯(lián)網(wǎng)、微信、微博公眾賬號、在線客服、游客論壇等電子平臺,發(fā)布民宿的宣傳信息,或撰寫圖文并茂的風(fēng)景區(qū)旅游攻略與游記,并在文中介紹民宿的亮點與特色。民宿經(jīng)營者還可以加強新媒體營銷,自行建立微信公眾號、微博賬號,通過微信、微博的傳播,擴(kuò)大宣傳力度,為更多用戶所熟知,還可利用游客本身的自媒體的作用,傳播民宿的品牌。利用互聯(lián)網(wǎng)運營商搭建的民宿預(yù)訂平臺,或自行建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)預(yù)訂管理平臺等。

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