陳泳霞

（廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)，廣東 肇慶 526020）

黨的十九大報(bào)告中明確黨的基層組織是保證黨的路線方針政策和決策部署有效實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)基層黨組織的帶頭隊(duì)伍建設(shè)。黨支部承載著教育管理、監(jiān)督、服務(wù)群眾等各方面的職責(zé)。黨支部書記作為共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的先鋒帶頭人，要全面落實(shí)黨的要求。高等教育學(xué)校是教書育人、為社會(huì)貢獻(xiàn)人才的重要場(chǎng)所，肩負(fù)著培育中國特色社會(huì)主義接班人的重任。作為高校黨支部書記隊(duì)伍中的工作者，應(yīng)該具備著責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和素質(zhì)意識(shí)。作為高?；鶎拥闹匾M成部分，應(yīng)該在工作之中與學(xué)生進(jìn)行密切的溝通，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想變化，發(fā)揮黨組織的積極帶頭作用，保證學(xué)生工作的正常進(jìn)行。加強(qiáng)高?；鶎狱h支部書記培訓(xùn)工作，建設(shè)一只政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的黨支部書記隊(duì)伍，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治核心作用，堅(jiān)持德育育人的發(fā)展方向，從而保證學(xué)生的健康成長。

一、高?；鶎狱h支部書記培訓(xùn)的積極作用

（一）可以提高對(duì)高校黨建工作的認(rèn)識(shí)

高?；鶎拥狞h支部書記培訓(xùn)包括教師黨支部書記和學(xué)生黨支部書記。兩種培訓(xùn)的要求也各不相同。學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)任務(wù)便是將更多優(yōu)秀的學(xué)生發(fā)展到黨的隊(duì)伍中來，為全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。在高校的學(xué)生之中發(fā)展黨員，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保障，提高黨在人民群眾中的影響；教師黨支部書記的任務(wù)是指在黨的基本要求下，搭建實(shí)踐平臺(tái)，突出理想信念，增強(qiáng)作為黨員的覺悟和工作能力。兩者的核心不同，應(yīng)該著重把握發(fā)展方向。

（二）把握國際、國內(nèi)的新形勢(shì)，深刻反省自身存在的缺點(diǎn)

在當(dāng)前的社會(huì)變化中，國際、國內(nèi)的形勢(shì)比較緊張，不斷的處于變化狀態(tài)中，在黨務(wù)干部方面的教育問題將直接影響著全體黨員的政治素質(zhì)。面對(duì)如今瞬息萬變的挑戰(zhàn)，應(yīng)該加強(qiáng)黨支部書記的理想信念教育，樹立正確的政治信仰、人生觀、價(jià)值觀和世界觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)和情感教育，在黨的工作問題上下功夫，深入發(fā)掘自身存在的問題，并進(jìn)行改正，保證自己的所作所為符合現(xiàn)代黨員的行為準(zhǔn)則，共同努力為國家和社會(huì)培養(yǎng)出現(xiàn)代接班人。

（三）提升工作責(zé)任心

通過培訓(xùn)，會(huì)加深黨支部書記在高校黨建工作方面的認(rèn)識(shí)，讓其認(rèn)清自己身上肩負(fù)責(zé)任的重大。高校黨員肩負(fù)著中華民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)偉大目標(biāo)的重任，在社會(huì)之中發(fā)揮著不可忽視的作用。因?yàn)橹挥刑岣咦陨淼呢?zé)任擔(dān)當(dāng)、政治素質(zhì)和工作能力，接受從理論到實(shí)踐、從歷史到現(xiàn)在的全方面教育培訓(xùn)，才能夠保證高校黨員對(duì)黨忠誠，維護(hù)國家的穩(wěn)定和統(tǒng)一，清正廉潔，認(rèn)清自己的地位，嚴(yán)格要求自己，充分發(fā)揮自己的擔(dān)當(dāng)精神。

二、高?；鶎狱h支部書記培訓(xùn)工作的難點(diǎn)與缺點(diǎn)

根據(jù)教育部對(duì)黨支部的要求，要定時(shí)召開黨支部書記的培訓(xùn)會(huì)議，其目的便是提高全體高校黨員對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)程度，把握時(shí)代特點(diǎn)和國內(nèi)外形勢(shì)，充分發(fā)揮自己的黨員帶頭作用。但是在實(shí)際的培訓(xùn)過程中也存在這一系列的問題。有些高校對(duì)黨支部書記的培訓(xùn)工作不夠重視，存在培訓(xùn)走形式的問題。一些高校的培訓(xùn)工作不到位，缺乏細(xì)節(jié)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，對(duì)黨支部書記的培養(yǎng)內(nèi)容不全面，更達(dá)不到理論知識(shí)與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致了高校黨支部書記存在政治素質(zhì)、理論水平、實(shí)踐工作能力不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，這也證明高?；鶎狱h支部書記的培訓(xùn)工作沒有落實(shí)到位，一些高校黨務(wù)干部的態(tài)度和紀(jì)律不規(guī)范，對(duì)自身身份的意識(shí)模糊，參加培訓(xùn)的積極主動(dòng)性不高。

（一）培訓(xùn)對(duì)象同質(zhì)化

從目前的培訓(xùn)實(shí)際狀況來看，大多是將學(xué)生黨支部書記與教師黨支部書記放置在一起進(jìn)行集中培訓(xùn)。但是根據(jù)教育部對(duì)黨支部的相關(guān)要求，學(xué)生黨支部書記與教師黨支部書記的培訓(xùn)內(nèi)容是存在一定區(qū)別的。學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)是以定期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深化黨務(wù)理論知識(shí)為主，并且對(duì)學(xué)生群眾進(jìn)行引導(dǎo)，擴(kuò)大黨員根基；教師黨支部書記的培訓(xùn)重點(diǎn)則是理論知識(shí)與實(shí)踐方式的結(jié)合。兩者培訓(xùn)內(nèi)容不同，培訓(xùn)資源也不相同，進(jìn)行集中化培訓(xùn)，會(huì)消磨對(duì)兩個(gè)層次的認(rèn)識(shí)，造成認(rèn)知的脫節(jié)。

（二）培訓(xùn)方式的傳統(tǒng)化

現(xiàn)在的培訓(xùn)大多是集中培訓(xùn)，會(huì)議培訓(xùn)的方式以課堂的理論知識(shí)為主，導(dǎo)致高校黨支部書記的學(xué)習(xí)積極性不高，培訓(xùn)效果不強(qiáng)。為了改善培訓(xùn)效果，要注重黨支部書記之間的互動(dòng)，適時(shí)的加入多媒體設(shè)備，通過觀看視頻等方式，進(jìn)行提問，將信息以生動(dòng)形象的方式進(jìn)行傳授，來提高培訓(xùn)的效果與效率。

（三）培訓(xùn)工作安排缺乏系統(tǒng)性

基層黨支部書記教育培訓(xùn)應(yīng)該制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同的培訓(xùn)對(duì)象設(shè)計(jì)不同的培訓(xùn)內(nèi)容。但目前基層黨組織通常是依靠上級(jí)黨委的統(tǒng)一安排來進(jìn)行開展教育培訓(xùn)，為此在當(dāng)下的情況便是上級(jí)要求開展就開展，要求什么開展什么，如果沒有就不開展。這樣的高?；鶎狱h支部培訓(xùn)工作一般缺少詳細(xì)的規(guī)劃和具體的內(nèi)容安排，開展的教育培訓(xùn)活動(dòng)顯得較為被動(dòng)，內(nèi)容也較為淺顯和零散；一些高校基層黨支部的培訓(xùn)工作較為單一，比較注重理論方面的培訓(xùn)，對(duì)黨性教育和實(shí)踐應(yīng)用能力容易忽視。

三、高?；鶎狱h支部教育培訓(xùn)中存在問題的原因分析

當(dāng)前高校基層黨支部書記的教育培訓(xùn)問題之所以較為突出，主要還是因?yàn)榛鶎狱h組織的基礎(chǔ)工作不到位，資源條件受到一定的制約，制度不健全等問題。

（一）資源條件得不到保障

其一，大部分高?；鶎狱h支部書記的工作力量相對(duì)薄弱，造成基層黨支部某些重要職位的干部處于身兼數(shù)職的狀態(tài)，一些基層黨支部工作者的基本待遇未能夠得到保障，導(dǎo)致在職人員不愿承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，思想上出現(xiàn)不夠重視的現(xiàn)象；其二，高校的校級(jí)、院級(jí)黨建工作運(yùn)行困難，導(dǎo)致基層黨支部的培訓(xùn)工作出現(xiàn)組織和管理疏忽的現(xiàn)象，加上培訓(xùn)師資隊(duì)伍的落后，黨務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)工作得不到保障；其三，高?；鶎狱h組織教育培訓(xùn)活動(dòng)開展所需要的經(jīng)費(fèi)相對(duì)缺乏，供給問題與經(jīng)費(fèi)短缺問題日益突出，在一定程度上嚴(yán)重影響了基層黨支部教育培訓(xùn)工作的開展。

（二）規(guī)章制度的不完善

針對(duì)高校基層黨員的培訓(xùn)問題，國家出臺(tái)了一系列的工作制度與工作指導(dǎo)性文件，各高校對(duì)這些文件進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，建立了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。但是也有一些高校對(duì)此文件進(jìn)行學(xué)習(xí)之后，并未建立起相應(yīng)的培訓(xùn)工作制度和管理辦法標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致基層高校黨支部書記的培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果難以得到保障。

（三）高?；鶎狱h支部自身的建設(shè)問題存在缺陷

高校黨組織工作的合理進(jìn)行依靠的是各基層黨組織共同協(xié)作的結(jié)果。但是因?yàn)辄h支部自身建設(shè)存在問題，導(dǎo)致個(gè)別黨支部本身運(yùn)行較為困難，其自身的思想、作風(fēng)、政治等方面建設(shè)比較薄弱。個(gè)別的黨支部甚至出現(xiàn)培訓(xùn)無規(guī)劃和重點(diǎn)，在事后通過湊字?jǐn)?shù)、湊次數(shù)等行為來滿足要求，這種不重視高?；鶎狱h支部教育培訓(xùn)工作的行為，嚴(yán)重影響了黨組織工作的順利進(jìn)行。

四、高校基層黨支部教育培訓(xùn)規(guī)范化的策略

（一）強(qiáng)化資源保障力度

各高?？山Y(jié)合所轄基層黨組織實(shí)際情況，大力推進(jìn)基層黨組織工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將黨組織相應(yīng)職位進(jìn)行專職人員的配備，建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良的黨組織帶頭人隊(duì)伍，并做好相應(yīng)重要干部的換屆、選拔工作；提供相應(yīng)的工作保障，明確基層黨支部人員的相關(guān)待遇問題，不斷增強(qiáng)教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍建設(shè)，建立規(guī)范化的專職教師隊(duì)伍，同時(shí)還可以利用現(xiàn)代技術(shù)建立黨員教育培訓(xùn)資源庫，方便教育培訓(xùn)內(nèi)容的共享和反復(fù)學(xué)習(xí)；同時(shí)還要保證高?；鶎狱h支部教育培訓(xùn)工作的經(jīng)費(fèi)需求問題，以確保黨組織的教育工作能夠順利開展。

（二）健全相應(yīng)的規(guī)章制度

為了加強(qiáng)高?；鶎狱h支部的教育培訓(xùn)工作，必須建立相應(yīng)的規(guī)章制度。例如：為了保證高?；鶎狱h支部的教育培訓(xùn)工作準(zhǔn)確落實(shí)，包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)流程等具體內(nèi)容，需要建立基層黨組織教育培訓(xùn)工作制度；對(duì)于確定基層黨組織人員教育培訓(xùn)的有效次數(shù)和學(xué)時(shí)，需要建立黨員教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理制度；針對(duì)高?；鶎狱h支部教育工作的效果評(píng)價(jià)，應(yīng)該制定相應(yīng)的考評(píng)制度等等。只有將各種制度落實(shí)到位，綜合發(fā)揮其效能，才能夠保證高?；鶎狱h組織教育培訓(xùn)工作有章可依，有章必依。

（三）積極施行分類管理的標(biāo)準(zhǔn)

在高校基層黨支部書記的教育培訓(xùn)工作中，培訓(xùn)的目標(biāo)不同，則對(duì)應(yīng)的培訓(xùn)任務(wù)也各不相同。從目前高校黨支部的基層培訓(xùn)對(duì)象來看，主要分為教師和學(xué)生兩類。對(duì)于培訓(xùn)工作內(nèi)容又可以分為綜合教育類、專題教育類和專業(yè)培訓(xùn)類。綜合教育指對(duì)黨員的思想政治和基本理論知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)；專題教育指培養(yǎng)黨員的黨風(fēng)、黨紀(jì)；專業(yè)培訓(xùn)類指培訓(xùn)黨員的黨務(wù)知識(shí)和工作技能。以培訓(xùn)的方式進(jìn)行劃分，又可以分為集中式教育培訓(xùn)和分散式培訓(xùn)。各黨組織應(yīng)該積極劃分各黨員的性質(zhì)，合理的采用管理、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）抓好培訓(xùn)的質(zhì)量

要保證高?；鶎狱h支部書記教育工作的質(zhì)量和效果，需要狠抓教育培訓(xùn)中的問題，對(duì)培訓(xùn)員工進(jìn)行合理的分類，建設(shè)好培訓(xùn)制度，保證各個(gè)黨組織培訓(xùn)工作的執(zhí)行情況，并根據(jù)培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，規(guī)劃好相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)時(shí)。例如：對(duì)于普通黨員來說，專題教育類與綜合教育類的培訓(xùn)學(xué)時(shí)上，不應(yīng)該低于百分之五十；對(duì)于黨務(wù)工作者來說，綜合教育類不應(yīng)該高于百分之二十，專題教育和專業(yè)教育不低于百分之三十等等。

（五）把拓展訓(xùn)練作為特色培訓(xùn)方式進(jìn)行大力推廣

作為培訓(xùn)的創(chuàng)新形式，拓展訓(xùn)練以其實(shí)踐性、參與性強(qiáng)，正成為各類培訓(xùn)的新寵。拓展訓(xùn)練多在大自然的環(huán)境中進(jìn)行，可以擺脫傳統(tǒng)課室培訓(xùn)的枯燥感。場(chǎng)地可選擇在著名的紅色基地，也可以在其它場(chǎng)所布置出具有革命或紅色氛圍的基地，把紅色教育和體驗(yàn)式培訓(xùn)有機(jī)的結(jié)合起來，把優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡或著名的戰(zhàn)役、事件以小故事的形式融入到拓展訓(xùn)練項(xiàng)目中，讓基層黨支部書記在親身參與中深刻體會(huì)到革命的不易，堅(jiān)守初心的不易，從而增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)和攻堅(jiān)克難精神，把理論更好的應(yīng)用在實(shí)際工作中，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更好的推進(jìn)基層黨建工作。

五、結(jié)論

通過以上內(nèi)容描述，我們對(duì)高?；鶎狱h組織教育培訓(xùn)的問題、原因進(jìn)行了細(xì)致的分析，并且就相應(yīng)的問題給出了具體的建議。通過一次次的高?；鶎狱h組織教育培訓(xùn)工作的進(jìn)行，將會(huì)極大的幫助各個(gè)基層黨支部書記認(rèn)清自己的位置，提高自己的思想政治水平與工作能力，堅(jiān)持社會(huì)主義建設(shè)理念不動(dòng)搖，還會(huì)根據(jù)國內(nèi)外的緊張形勢(shì)進(jìn)行自省，完善自身的全面素質(zhì)，提高對(duì)于黨建任務(wù)的責(zé)任意識(shí)，全身心的投入到社會(huì)主義的建設(shè)之中，為全面建成小康社會(huì)進(jìn)行不懈的奮斗。