余靜寒

習(xí)近平總書記強調(diào)：“發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路?！痹跊錾降姆鲐殞嵺`中，發(fā)展產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為最具活力的扶貧模式之一。

產(chǎn)業(yè)扶貧變“輸血”為“造血”。2019年，涼山產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)增速全省第二。紫紅的葡萄，通紅的蘋果，香甜的梨子……2020年秋天，涼山貧困地區(qū)結(jié)出累累碩果。

“致富果”掛滿枝頭

金秋9月，在涼山州美姑縣洛俄依甘鄉(xiāng)阿卓瓦烏村的生態(tài)葡萄基地，一串串寶石般的“美姑甜”葡萄，沉甸甸地掛滿枝頭，令人垂涎欲滴。9月21日晚上，一輛大貨車停在基地門口，正準備將裝載的8500斤葡萄運往成都?！靶量鄡商?，總算干完了。”美姑縣政府辦駐村干部李波發(fā)了一條朋友圈。

李波告訴記者，位于海拔1600米的阿卓瓦烏村是整個美姑縣最熱的地方，日照時間長、陽光充足，氣候條件與西昌相似，適合發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)。于是，甜度高、水分足、耐儲存的克倫生葡萄被成功引進。全村人原有貧困戶31戶、118人，2018年實現(xiàn)整村脫貧后，當?shù)氐霓r(nóng)村經(jīng)濟由過去種植玉米、土豆等傳統(tǒng)農(nóng)作物，轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展葡萄、黃金梨等現(xiàn)代經(jīng)濟作物，目前全村人均年收入已達到5800元左右。

村民古次呷鐵喜笑顏開：“以前沒有種植大棚葡萄，家里面的地都拿來種植洋芋和玉米，經(jīng)常銷售不出去?，F(xiàn)在好了，我有3畝葡萄園，葡萄結(jié)果結(jié)得好，就等著今年賣個好價錢！”另一個村民說，他的親人看守葡萄園，每月能領(lǐng)到1500元的工資，“不用出遠門就能掙錢，真的很開心”。

“基地采取‘美姑縣農(nóng)投公司+企業(yè)（技術(shù)）+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶的合作方式投資，收益分配按照股份比例分紅。”李波說，葡萄基地已經(jīng)發(fā)展到40畝，今年豐收的是2018年掛果的6畝葡萄，預(yù)計總產(chǎn)值將達到近20萬元，能夠有效幫助村民脫貧致富。

在涼山州北部，越西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園則依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，帶領(lǐng)老百姓奔向更紅火的日子。9月21日上午，產(chǎn)業(yè)園的加工廠里，2000多件蘋果正在裝箱，準備發(fā)往成都。

曾幾何時，因為氣候條件惡劣、管護不當?shù)葐栴}，涼山蘋果的外觀大多粗糙、色澤不均，一度被當?shù)厝朔Q為“丑蘋果”“麻蘋果”。越西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理中心副主任曾金告訴記者，如今運用了5G技術(shù)，24小時監(jiān)控、遠程操控滴灌和施肥、防控病蟲害這一系列工作都變得更精準、專業(yè)，“智慧”蘋果園應(yīng)運而生，產(chǎn)出的果子在品相和質(zhì)量上都大幅提升，成了當?shù)刎毨舻摹爸赂还薄?/p>

果子帶來的“甜頭”也由貧困戶一起品嘗。當前，越西縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正常豐產(chǎn)年銷售收入可達7900萬元，“刨開”運營管理成本和稅金，預(yù)計可以實現(xiàn)每年約4500萬元的利潤收入?！柏毨糁苯邮枪麍@的股東，每年都可以持續(xù)拿到按股分紅的收益?！痹轿骺h脫貧攻堅綜合幫扶工作隊隊長、瀘州市合江縣副縣長劉本國介紹，蘋果產(chǎn)業(yè)的受益群眾是覆蓋越西縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個村的1.8萬余名貧困人口。

在產(chǎn)業(yè)園“公司+基地+農(nóng)戶”的合作模式下，越西縣瑞青村的貧困戶楊澤芝通過入園務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、二次分紅能賺上三份錢，再利用農(nóng)閑時自己搞養(yǎng)殖還能再賺一份?！拔疫@人還算勤快好學(xué)，在蘋果園跟著專家慢慢摸懂了冬天上肥、剪枝，夏天拉枝、摘果的技術(shù)，我讓老伴兒也進來打工，平時還可以養(yǎng)點雞鴨貼補家用，挺知足的！”

發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)？一切從實際出發(fā)

在產(chǎn)業(yè)扶貧道路上，很多貧困地區(qū)不是一開始就能找到適合自己的路徑，只能摸著石頭過河。習(xí)近平總書記曾在湖南考察調(diào)研時強調(diào)：“貧困地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白?！备闪藘赡甑姆鲐毠ぷ鳎蝿倢Υ松钣畜w會。

2018年7月，宋剛作為中央紀委國家監(jiān)委派出的幫扶干部來到雷波，任八寨鄉(xiāng)甲谷村第一書記。甲谷村共有175戶農(nóng)戶815人，其中貧困建卡戶就有141戶667人，貧困發(fā)生率高達81.8%，屬于極度貧困村。來了之后，宋剛和當?shù)馗刹勘阋恢彼伎既绾谓ⅰ霸煅睓C能。不過，甲谷村山高坡陡，海拔較高，許多農(nóng)作物與經(jīng)濟作物都不適宜在此種植，地理環(huán)境一下子讓干部們犯了難。

“一開始看到很多貧困村都在種核桃，我們也跟著種，結(jié)果市場同質(zhì)化競爭嚴重，根本賣不起價。”宋剛感慨。核桃是涼山州脫貧攻堅、興林富民的重要產(chǎn)業(yè)。據(jù)報道，全州1960個重點扶持貧困村中，有1719個貧困村發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，覆蓋率達88%左右。但核桃產(chǎn)量短時間急劇增加，也給市場帶來巨大沖擊，近兩年，部分地方帶殼鮮核桃收購價已跌至不到兩元一公斤。

既然如此，究竟應(yīng)該種什么？駐村工作隊和村兩委經(jīng)過認真調(diào)研，根據(jù)甲谷村的氣候、土壤等特點，引導(dǎo)村民們栽植了200畝陜西翡翠梨、40畝北京華山大桃、2300畝筍用竹。

種梨子對村民們來講可謂輕車熟路。多年前，甲谷村是那里溝鄉(xiāng)政府所在地，“那里溝梨子”曾擁有一定知名度，后因品種老化、產(chǎn)量較低，逐漸被淘汰。因此，當村民們聽說新品種口感上乘，市場售價高，便積極地加入進來。

如今，甲谷村的村民們在果園里享受著豐收的喜悅?！皼]吃過這么好吃的梨。鳥兒都知道梨子的好壞！”村民們說，天上的喜鵲飛過來都吃新種的翡翠梨，而不是原來的“那里溝梨子”。

“從零到一打造產(chǎn)業(yè)風(fēng)險和成本都太高，尤其在深度貧困地區(qū)，”宋剛總結(jié)經(jīng)驗，“只有結(jié)合甲谷村原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和地理條件，精心謀劃、科學(xué)論證，在提升改造原有產(chǎn)業(yè)上作文章，才能規(guī)避發(fā)展風(fēng)險，增強群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心?！?/p>

普格縣特爾果鄉(xiāng)黨委副書記（掛職）毛毅同樣認為，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要充分利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源。由于特爾果鄉(xiāng)特爾果村毗鄰則木河，水資源豐富，當?shù)赜钟杏凭玫募t米種植歷史，2018年以來，特爾果鄉(xiāng)黨委、政府動員群眾，在特爾果村流轉(zhuǎn)并平整改造土地600余畝，發(fā)展集休閑體驗與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。該園區(qū)現(xiàn)有特色蔬菜大棚種植項目，特色水果大棚種植項目，稻（紅谷）魚共生、對蝦大棚養(yǎng)殖項目等多類種植和養(yǎng)殖項目。

毛毅介紹，村上將農(nóng)戶特別是建卡貧困戶組織起來成立村合作社，由合作社與企業(yè)開展聯(lián)合經(jīng)營。貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可以獲得三份收入：合作社分紅、土地流轉(zhuǎn)和園區(qū)務(wù)工?！拔以趫@區(qū)務(wù)工每個月收入2000多元，每年土地流轉(zhuǎn)收入有5000多元，今年合作社集體分紅900多元”，當?shù)卮迕駝⑷辗蚣拥馗嬖V記者，自己的收入已經(jīng)遠遠超過今年的脫貧標準（年收入4100元）?！皠⑷辗虻氖杖朐诖謇飳儆谥猩纤健保阏f，特爾果村的41戶貧困戶199人，包括劉日夫在內(nèi)，都將于今年脫貧。

劉日夫還記得幾年前，自己遠赴廣東，在鞋廠打工，每月收入不到2000元，供子女讀書十分吃力?！艾F(xiàn)在我可以把兩個小孩供到大學(xué)畢業(yè)了！”劉日夫的眼神里充滿對未來的希望。

尊重市場規(guī)律是關(guān)鍵

近年來，產(chǎn)業(yè)扶貧已經(jīng)成為涼山州助推貧困人口擺脫貧困的重要途徑之一，但在推進產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，新的瓶頸開始凸顯。

“產(chǎn)業(yè)培育不是一蹴而就的，這涉及配套基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲、物流、市場推廣、銷售等等環(huán)節(jié)是否能跟得上?！彼蝿傉f，產(chǎn)品怎么“走出去”是困擾村民的問題。

考慮到梨子、桃子和竹筍保質(zhì)期都很短，采摘期很難全部銷售完，2019年7月，甲谷村黨支部書記吉日木石主動拆了自家房屋，修建冷庫。吉日木石說，自己的住房橫在中間，阻礙了冷庫工程建設(shè)。他知道國家的投資只有工程款，沒有購買地基的錢。如果自己堅持不讓，采摘的果子不能及時銷售就會腐爛，脫貧奔康將更為艱難。

相比之下，生產(chǎn)規(guī)模小的“美姑甜”葡萄倒不需要擔心倉儲的問題?！敖衲戤a(chǎn)的葡萄銷路很好?！崩畈ǜ嬖V記者，葡萄也分很多品種，克倫生葡萄便于儲存，在運輸中品質(zhì)折損相對較小。

不過，在銷售環(huán)節(jié)，宋剛和李波都反映，過度依賴“以購代捐”模式不是長遠之計。“以購代捐”是讓幫扶者按照市場的價格從貧困戶手中購買農(nóng)副產(chǎn)品，替代資金捐贈幫扶，是一種由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變的新型扶貧模式。然而，多名受訪干部認為，隨著后期大力度的扶貧政策退出，或是外部幫扶資源減少，“以購代捐”模式可能會出現(xiàn)發(fā)展后勁乏力的問題。

受訪專家認為，產(chǎn)業(yè)扶貧要尊重市場規(guī)律。但這不僅對產(chǎn)品提出了更高要求，也引出了更加現(xiàn)實的問題：當?shù)厥欠窬邆鋮⑴c市場競爭的高素質(zhì)人才？在采訪中，貧困戶文化素質(zhì)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求是被頻繁提及的問題?！拔覀冃枰氖怯形幕?、懂技術(shù)、善經(jīng)營的本土高素質(zhì)人才。”宋剛說。

有專家認為，產(chǎn)業(yè)扶貧與教育扶貧必須協(xié)調(diào)推進。一方面，教育扶貧為產(chǎn)業(yè)扶貧提供重要人力資本，進而提高產(chǎn)業(yè)扶貧效率。另一方面，產(chǎn)業(yè)扶貧又進一步促進教育發(fā)展，二者是一個良性互動關(guān)系。如何協(xié)調(diào)推進二者，除高度重視基礎(chǔ)教育外，在職業(yè)技術(shù)教育和技能培訓(xùn)方面，重點圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要培養(yǎng)人才更為重要。

記者發(fā)現(xiàn)，近年來，隨著精準扶貧和精準脫貧的推進，涼山州黨委、政府高度重視對農(nóng)業(yè)技能的培訓(xùn)，開展新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。2017 年涼山州印發(fā)指導(dǎo)意見，要求將建檔立卡貧困戶納入新型農(nóng)民素質(zhì)提升工程。該工程實施兩年多來，全州共投入約3.8億元資金，對全州近13萬有勞動能力的貧困戶實行全員輪訓(xùn)，累計培訓(xùn)貧困人口10萬余人次。

“走市場化道路，目前最直接有效的辦法就是讓企業(yè)參與進來”，在毛毅看來，特爾果村農(nóng)業(yè)園區(qū)成功的原因就在于遵循“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多方參與、共建共享”的模式。

“企業(yè)有成熟的技術(shù)和市場運作經(jīng)驗，能帶領(lǐng)村民致富。更重要的是我們的村民也能從他們那里學(xué)技術(shù)，然后自己創(chuàng)業(yè)致富。特爾果村村主任特久子極現(xiàn)在就自己承包了一塊小魚塘。”毛毅說，“未來，我們會鼓勵更多村民自己當老板，創(chuàng)造更加幸福的生活。”