黃毅

“天仁路上有連鎖藥店賣的生活用品，價格比普通超市貴了好多！最近看到你們在開展衛(wèi)健領域系統(tǒng)治理，這個你們管不管哦？”不久前，成都高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委接到市民的反映。

針對這一線索，成都高新區(qū)社會事業(yè)局紀檢組立即開展調查核實?！敖Y合現場檢查情況，我們督促區(qū)主管部門對該連鎖藥房有限公司做出約談負責人、限期整改、暫停支付和中止協(xié)議的處理，要求藥店退回費用951元，并支付三倍違約金2853元，中止醫(yī)保服務協(xié)議2個月?！痹摼旨o檢組組長張劍飛介紹。

今年以來，成都高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委開展重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理，著力解決醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)等領域存在的突出問題，著力構建長效監(jiān)管機制。

精準執(zhí)紀，凈化招投標環(huán)境

“成都國際空港新城投資集團有限公司原副總經理廖鵬接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請，違規(guī)經商辦企業(yè)從事營利性經營活動，串通投標，利用職務上的便利為他人謀利并收受財物，嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。”這是成都高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委官網“清廉蓉城·產業(yè)高新”上通報的一起招投標領域典型案例。

自重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理開展以來，成都高新區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關針對工程建設領域腐敗問題易發(fā)高發(fā)的實際情況，通過創(chuàng)新核查方式，精準靶向監(jiān)督，預防和化解廉政風險，全力護航項目建設。一方面整合專業(yè)的核查隊伍讓監(jiān)督更精準，由高新區(qū)公園城市局建管處、紀檢監(jiān)察處聯(lián)合區(qū)發(fā)展規(guī)劃局、行業(yè)監(jiān)管人員、律師等組成兩個聯(lián)合檢查小組，通過資料核查和現場核查相結合的方式，高質高效完成核查工作;另一方面創(chuàng)新多樣化的核查形式密織監(jiān)督網，在查閱資料、核實現場的基礎上，對首次核查就暴露出較多問題的項目，不定期“回頭看”，采用“雙隨機”的形式，加大對施工現場突擊檢查力度，督促問題企業(yè)立行立改。

駐財政金融局紀檢組立足標前、標中、標后三個關鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，堅持以制度建設為主抓手，努力構建招標投標和政府采購陽光工程，加快實現招投標監(jiān)管全覆蓋，多措并舉預防工程建設領域職務犯罪，預防招投標程序不規(guī)范、暗箱操作等問題的發(fā)生。

“在已初步核查的11個項目中，我們發(fā)現兩起評標專家未按照招標文件規(guī)定標準評標等情形，其中一起已整改完畢，另一起已組織重新評標，原評標委員會因拒不整改被省發(fā)改委招管辦給予‘禁止一年內參與依法必須招標項目的評標的處理?！背啥几咝聟^(qū)紀工委監(jiān)察工委黨風政風監(jiān)督室相關負責人介紹。

織密監(jiān)督，改進作風促發(fā)展

“我們精準選取公園城市建設局作為巡審對象，探索開展‘巡審聯(lián)動，通過‘經責項目試點，其他項目鋪開的方式，有效提升監(jiān)督合力?！背啥几咝聟^(qū)審計局相關負責人介紹。

通過“巡審聯(lián)動”，實現“政治體檢”和“經濟體檢”融合貫通，對領導干部行權履職情況進行全方位檢查，避免了監(jiān)督死角。一方面，審計組與巡察組同步進駐被審計單位，整合了審計專業(yè)優(yōu)勢與巡察權威性，通過聯(lián)動開展業(yè)務訪談、聯(lián)動開展業(yè)務檢查，能夠快速找出線索，鎖定重點問題。一次進場達到多種監(jiān)督目的，也有效減輕了被審計單位迎檢工作壓力。另一方面，通過不定期召開巡審聯(lián)動溝通會，及時進行信息資源共享，同頻共振，深挖體制機制漏洞，形成雙向成果，實現精準監(jiān)督。

綜合目前審計情況，巡審聯(lián)動成效初步顯現，巡審合力查證核實線索近10條，共發(fā)現土地打圍資金管理不規(guī)范、涉企保證金管理不到位等問題20余個。

開展重點行業(yè)領域突出問題系統(tǒng)治理以來，成都高新區(qū)紀工委監(jiān)察工委充分發(fā)揮“五位一體”監(jiān)督效用，實現紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審計監(jiān)督相互配合、統(tǒng)籌聯(lián)動，織密監(jiān)督網絡，保障系統(tǒng)治理工作運轉高效、協(xié)調有力。

“紀律監(jiān)督是以從嚴從實、嚴格運用‘六項紀律衡量黨員干部行為，執(zhí)紀必嚴、違紀必究;監(jiān)察監(jiān)督是實現公職人員監(jiān)督全覆蓋，推動監(jiān)察體制改革向基層延伸;派駐監(jiān)督是發(fā)揮近距離、常態(tài)化優(yōu)勢，通過強化日常監(jiān)督、督促責任落實、監(jiān)督問題整改等派駐監(jiān)督措施，實現‘前哨監(jiān)督;巡察監(jiān)督是統(tǒng)籌開展常規(guī)巡察、專項巡察、巡察‘回頭看，落實巡察整改主體責任和監(jiān)督責任;審計監(jiān)督是通過重大政策措施落實情況跟蹤審計、重大政府投資建設項目審計、經濟責任審計、自然資源及民生資金專項審計（調查）等審計監(jiān)督，推動公職人員依法作為、主動作為、有效作為。”