黎國榮 （東莞理工學(xué)院城市學(xué)院）

目前，研究對“雙師雙能型”教師定義已有基本共識。謝軍認(rèn)為，“雙師雙能型”教師具備扎實(shí)的專業(yè)理論知識、教學(xué)能力、科研能力，還具備從業(yè)資格與職業(yè)素養(yǎng)、最新生產(chǎn)技術(shù)推廣的服務(wù)能力以及企業(yè)管理能力等。李夢碩等人認(rèn)為，“雙師雙能型”教師同時具備教師資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書，即“雙證書”，通過教學(xué)傳授學(xué)生理論專業(yè)知識、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)操技能，有效幫助企業(yè)生產(chǎn)解決實(shí)際問題。近年來，高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力納入課程培養(yǎng)目標(biāo)，對教師教學(xué)提出新的目標(biāo)?！半p師雙能型”教師有助于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)活動順利完成，教師利用自己廣博的專業(yè)知識和豐富的實(shí)踐能力從事教學(xué)與產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)，知識運(yùn)用、技能實(shí)操、技術(shù)創(chuàng)新的過程也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)過程。由此看出，教師提升專業(yè)實(shí)踐能力與學(xué)生形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是互相促進(jìn)的過程。基于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)，本研究認(rèn)為“雙師雙能型”教師是指高校教師具備講師職稱（或以上）與本專業(yè)相應(yīng)行業(yè)中級（或以上）技術(shù)職稱，能夠培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、專業(yè)應(yīng)用能力，參與企業(yè)實(shí)踐有效解決企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)、管理等實(shí)際問題。隨著應(yīng)用型本科院校深化建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，“雙師雙能型”教師內(nèi)涵將會持續(xù)更新。

一 “雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）教師隊(duì)伍缺乏企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

符合“雙師雙能型”資格的教師數(shù)量明顯不足。地方本科院校，特別是辦學(xué)歷史較短的獨(dú)立本科院校，近年來學(xué)生數(shù)量劇增，獨(dú)立本科院校普遍面臨教師缺口，亟須引進(jìn)一批新教師補(bǔ)充到教師隊(duì)伍，其中包括應(yīng)屆畢業(yè)青年教師。青年教師“高校”到“高?！钡慕?jīng)歷，缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，不具備企業(yè)項(xiàng)目崗位服務(wù)能力，缺乏專業(yè)實(shí)踐能力。此外，盡管地方教學(xué)型本科院校逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，但是校內(nèi)傳統(tǒng)的教學(xué)型與學(xué)術(shù)性教師長期遠(yuǎn)離企業(yè)生產(chǎn)，企業(yè)合作項(xiàng)目參與度低、實(shí)踐機(jī)會少，對企業(yè)基層一線實(shí)際了解程度不深，專業(yè)實(shí)踐能力明顯不足，導(dǎo)致專業(yè)知識更新慢。高校薪資水平普遍與企業(yè)相差較大，具有豐富企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷愿意補(bǔ)充到地方本科院校教師隊(duì)伍的企業(yè)人才數(shù)量不足。

（二）“雙師雙能型”教師考核機(jī)制不規(guī)范

目前教師考核機(jī)制不規(guī)范，主要體現(xiàn)為“雙師雙能型”教師的考核重點(diǎn)放在“雙證”、或“雙職稱”，忽略對教師進(jìn)行“雙能”考核。部分高校將獲得高校系列中級職稱、本專業(yè)中級（或以上）技術(shù)職稱“雙職稱”的教師直接認(rèn)定為“雙師雙能型”教師，認(rèn)定考核標(biāo)準(zhǔn)過于簡單，對教師“雙能”考核缺乏科學(xué)的評價指標(biāo)?！半p職稱”等同為“雙師雙能型”教師反映現(xiàn)行考核評價指標(biāo)缺乏對教師培養(yǎng)學(xué)生的教學(xué)實(shí)踐能力、專業(yè)實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等全面而具體的考核，使教師能力發(fā)展、個人職業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展造成錯誤導(dǎo)向。這種把“雙職稱”視為雙師雙能型“雙師素質(zhì)”的做法，并沒有全面考慮職稱評定的科學(xué)性，也沒有科學(xué)區(qū)別高校教師與企業(yè)工程師工作性質(zhì)的差異性。

（三）政策導(dǎo)向不明確與激勵機(jī)制缺失

處于轉(zhuǎn)型建設(shè)期的高校，其“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)的政策導(dǎo)向不明確與激勵機(jī)制缺失，調(diào)動教師主動到行業(yè)、企業(yè)接受技能培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉的效果不明顯。傳統(tǒng)教學(xué)型、學(xué)術(shù)型教師對“雙師雙能型”對應(yīng)用型發(fā)展定位的認(rèn)同感不高，唯“學(xué)術(shù)論文”、唯“職稱”意識仍占主導(dǎo)地位。考評管理辦法導(dǎo)向不明確，如教師參加行業(yè)、企業(yè)技能培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉情況未納入年度績效考核、專業(yè)技術(shù)職稱評審、職務(wù)聘任、評先評優(yōu)等內(nèi)容考評，工作重心必然減少對提升專業(yè)實(shí)踐技能的投入。在薪資激勵政策方面，現(xiàn)行高校以教學(xué)任務(wù)量為主的績效薪資體系、學(xué)術(shù)成果為主的獎勵政策，教師離開教學(xué)或科研崗位參加技能培訓(xùn)或?qū)嵺`鍛煉沒有獲得相應(yīng)激勵獎勵，“雙師雙能型”教師與非“雙師雙能型”無差別化的激勵政策，顯然讓教師不愿意跳出“校園舒適圈”到企業(yè)進(jìn)行專業(yè)技能實(shí)踐。

（四）缺乏有效的培養(yǎng)機(jī)制

盡管很多高校相繼出臺了寒暑假期間鼓勵教師到行業(yè)、企業(yè)接受技能培訓(xùn)與掛職鍛煉的政策，但是實(shí)踐時長短，實(shí)踐內(nèi)容有限，成效低，追求經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)不愿意接納教師短期實(shí)踐，掛職鍛煉形式化，專業(yè)實(shí)踐成效不明顯。同時，高校青年教師培養(yǎng)項(xiàng)目主要集中在教學(xué)能力提升、教研能力培養(yǎng)、科研學(xué)術(shù)能力提升等培養(yǎng)環(huán)節(jié)，專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)偏少。提升教師專業(yè)技能缺乏明確的培養(yǎng)規(guī)劃，培訓(xùn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容缺乏多樣性，校企合作對推動教師專業(yè)實(shí)踐能力的成效不明顯，未建立起教師教學(xué)實(shí)踐能力與企業(yè)實(shí)踐專業(yè)能力互相貫通的培養(yǎng)機(jī)制。

（五）教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革背景下，實(shí)施專業(yè)課程教學(xué)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)是相輔相成、同步的教學(xué)過程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力不足表現(xiàn)為教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程所需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)管理專業(yè)知識等，在專業(yè)知識課程教學(xué)過程中無法引導(dǎo)學(xué)生以新思維方式有效開展創(chuàng)新思維與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動、專業(yè)技能實(shí)操訓(xùn)練。

二 “雙師雙能型”教師隊(duì)伍的建設(shè)路徑

（一）調(diào)整與優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

建設(shè)應(yīng)用型本科院校教師隊(duì)伍需要通過內(nèi)聘與外聘結(jié)合、引進(jìn)團(tuán)隊(duì)等引才措施，促進(jìn)自有教師與企業(yè)教師融合。地方本科院校調(diào)整與優(yōu)化教師隊(duì)伍組成，注重專兼結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，形成一支由理論教學(xué)能力較強(qiáng)的教師與專業(yè)實(shí)踐能力較強(qiáng)的教師組成的多結(jié)構(gòu)型教師隊(duì)伍。地方本科院校通過招聘、外聘、校企合作等方式，不斷調(diào)整與優(yōu)化師資隊(duì)伍組成，不斷增加“雙師雙能型”教師數(shù)量。新進(jìn)教師原則上要求碩士學(xué)歷且具備3 年以上企業(yè)一線工作經(jīng)歷，逐年減少應(yīng)屆畢業(yè)生招聘比例。招聘新教師要更加突出工程或?qū)I(yè)實(shí)踐能力的考核，增加企業(yè)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)比例。對特殊人才、高新技術(shù)人才適當(dāng)放寬學(xué)歷門檻。通過校企合作、項(xiàng)目合作、柔性引進(jìn)、兼職教師等外聘方式，以適當(dāng)?shù)臄?shù)量比例，聘請企業(yè)一線高技能專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專業(yè)實(shí)踐課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課主講，有效彌補(bǔ)自有教師專業(yè)實(shí)踐能力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力不足的短板。

（二）制定“雙師雙能型”教師能力考核標(biāo)準(zhǔn)

“雙師雙能型”教師能力考核標(biāo)準(zhǔn)是出臺認(rèn)定管理辦法的重要基礎(chǔ)，也是應(yīng)用型本科高校教師職業(yè)資格準(zhǔn)入機(jī)制的重要參考。教師能力評價要注重考核教師的教學(xué)能力與實(shí)踐能力，即形成雙能導(dǎo)向的“雙師雙能型”教師評價機(jī)制。各高校根據(jù)本校教學(xué)實(shí)際、專業(yè)對應(yīng)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，重視教師工作經(jīng)歷或項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗?，考核相關(guān)行業(yè)技術(shù)熟練程度與崗位對應(yīng)的實(shí)操能力以及實(shí)際應(yīng)用成果等，實(shí)施以學(xué)科分類標(biāo)準(zhǔn)的能力考核標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格制定“雙師雙能型”認(rèn)定考核標(biāo)準(zhǔn)，杜絕把“雙證”等于“雙能”素質(zhì)的簡單做法，做到高校教師具備高等教育工作者與職業(yè)技能師雙重身份，在教育教學(xué)技能、職業(yè)技能、應(yīng)用型人才培養(yǎng)、綜合能力素質(zhì)等方面高度融合。

（三）健全教師考評辦法與激勵政策

將教師專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)落實(shí)到教師終身發(fā)展各項(xiàng)環(huán)節(jié)，以考評機(jī)制為導(dǎo)向，將企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷、技能培訓(xùn)情況、企業(yè)項(xiàng)目合作成果等作為教師參與職稱評審、職務(wù)聘任、評先評優(yōu)、績效考核的必備條件，通過建立各項(xiàng)教師考評管理辦法引導(dǎo)教師不斷提高培養(yǎng)自身專業(yè)實(shí)踐能力的主動性、積極性。應(yīng)用轉(zhuǎn)型背景下高校教師密切聯(lián)系社會企業(yè)，直接促進(jìn)教師改變教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)模式，密切課堂教學(xué)與社會需求，推動學(xué)校的應(yīng)用轉(zhuǎn)型。建立有效的激勵機(jī)制，通過專項(xiàng)撥款，鼓勵教師以橫向課題或決策咨詢的方式參與企業(yè)技術(shù)開發(fā)、工程項(xiàng)目合作、成果技術(shù)應(yīng)用等，不斷提升教師參與企業(yè)合作項(xiàng)目的實(shí)踐能力。同時，減輕教師教學(xué)、科研負(fù)擔(dān)，減免相應(yīng)教學(xué)與科研任務(wù)量，使他們擁有更多時間精力投入到專業(yè)實(shí)踐鍛煉。不斷完善教師各項(xiàng)考評方法與激勵政策，以政策作為保障，幫助教師實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型發(fā)展定位轉(zhuǎn)型。

（四）形成產(chǎn)研學(xué)結(jié)合的教師終身發(fā)展培養(yǎng)機(jī)制

各高校要形成校產(chǎn)研學(xué)結(jié)合的教師終身發(fā)展培養(yǎng)機(jī)制，讓教師在真實(shí)的企業(yè)工作環(huán)境中通過崗位培訓(xùn)、掛職鍛煉與定崗實(shí)習(xí)等方式提升專業(yè)實(shí)踐能力。在技術(shù)日新月異的年代，伴隨著教師終身教學(xué)能力、學(xué)術(shù)能力提升的同時，職業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新能力貫穿教師職業(yè)能力終身發(fā)展。高校應(yīng)健全教師專業(yè)實(shí)踐培訓(xùn)的長效機(jī)制，強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)措施，制定教師年度專業(yè)實(shí)踐計劃，實(shí)施教師定期輪崗、分批次輸送教師到企業(yè)完成實(shí)踐實(shí)訓(xùn)。校企深度合作，建立校外“雙師雙能型”教師培訓(xùn)基地，聘請企業(yè)高新技術(shù)人員、管理能手、技能高手等人才為校外導(dǎo)師，幫助教師學(xué)習(xí)企業(yè)最新技術(shù)、新工藝、應(yīng)用技能，獲得行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)。高校將企業(yè)項(xiàng)目引入校內(nèi)，教師通過參與項(xiàng)目合作，在應(yīng)用技能學(xué)習(xí)、技術(shù)創(chuàng)新過程中，更新專業(yè)知識、教學(xué)方法。

（五）以創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為載體促進(jìn)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力提升

教師開展專業(yè)實(shí)踐工作，參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行新技術(shù)研究開發(fā)，最終有利于促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)。學(xué)校一方面加大師資培養(yǎng)力度，實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力專項(xiàng)能力培訓(xùn)。另一方面，學(xué)校依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)校內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，與校外企業(yè)合作引入一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓教師、學(xué)生、校外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，共同完成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前期的規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、商業(yè)路演、創(chuàng)投等全過程，讓師生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目教學(xué)實(shí)踐的過程中共同獲得能力成長，教師在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中獲得專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、項(xiàng)目開發(fā)能力、創(chuàng)業(yè)知識以及工程實(shí)踐能力提升，學(xué)生獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。