龍坤 陳曦

特朗普入主白宮后，對(duì)美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略進(jìn)行了大幅調(diào)整，美國(guó)的核戰(zhàn)略政策也經(jīng)歷了非常明顯的轉(zhuǎn)變，考察特朗普政府在核戰(zhàn)略理念、核武器發(fā)展使用以及核軍控政策等方面的具體變化，對(duì)于我國(guó)反思和調(diào)整核戰(zhàn)略政策具有重要意義。本文將根據(jù)2018年2月特朗普政府發(fā)布的《核態(tài)勢(shì)評(píng)估報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）以及后續(xù)一系列關(guān)于核戰(zhàn)略的政策與講話，對(duì)特朗普政府的核戰(zhàn)略進(jìn)行分析和解讀。在闡明特朗普政府核戰(zhàn)略主要內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，考察其與奧巴馬政府核戰(zhàn)略的變化之處及其調(diào)整的動(dòng)因，并分析研判其對(duì)于未來(lái)世界的影響。

特朗普政府對(duì)核安全態(tài)勢(shì)的整體評(píng)估

特朗普政府認(rèn)為，美國(guó)當(dāng)前面臨一個(gè)不斷變化和充滿不確定性的國(guó)際安全環(huán)境和核安全態(tài)勢(shì)。一方面，美國(guó)認(rèn)為當(dāng)前面臨威脅的范圍之廣前所未有，包括常規(guī)、化學(xué)、生物、核、空間、網(wǎng)絡(luò)威脅和非國(guó)家行為體的暴力威脅，這些發(fā)展態(tài)勢(shì)增加了不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，核安全態(tài)勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在中俄的核武器現(xiàn)代化，朝鮮、伊朗對(duì)于核武器的追求以及核恐怖主義的隱憂。

具體而言，報(bào)告認(rèn)為，中俄正在推動(dòng)核武器的現(xiàn)代化，這給國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境帶來(lái)了挑戰(zhàn)。雖然俄羅斯曾經(jīng)大幅削減戰(zhàn)略核力量，但仍然保留了大量非戰(zhàn)略核武器，且目前正在對(duì)這些武器以及其他戰(zhàn)略系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)代化改造。更令人不安的是，俄羅斯采用的軍事戰(zhàn)略依賴于核升級(jí)的成功。這些事態(tài)的發(fā)展，再加上俄羅斯“占領(lǐng)”克里米亞以及對(duì)美國(guó)盟友發(fā)出核威脅等，標(biāo)志著莫斯科決定重返大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)也在大力推進(jìn)核武器的現(xiàn)代化，其核力量已經(jīng)相當(dāng)可觀。報(bào)告表示，與俄羅斯一樣，中國(guó)也在追求全新的核能力，以實(shí)現(xiàn)特定的國(guó)家安全目標(biāo)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)常規(guī)軍事現(xiàn)代化，挑戰(zhàn)美國(guó)在西太平洋的傳統(tǒng)軍事優(yōu)勢(shì)。此外，報(bào)告認(rèn)為，中俄之外的其他地區(qū)也面臨著嚴(yán)重的安全關(guān)切。盡管受到了聯(lián)合國(guó)的普遍譴責(zé)，但朝鮮成功追求核能力給地區(qū)和全球和平帶來(lái)了新的威脅。伊朗的核野心仍然是個(gè)懸而未決的問(wèn)題。最后，在全球范圍內(nèi)，核恐怖主義仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的危險(xiǎn)。

在2018年《報(bào)告》中，美國(guó)的核戰(zhàn)略共設(shè)定了四大目標(biāo)，分別是懾止核與非核進(jìn)攻、為盟友和伙伴國(guó)提供“核保護(hù)傘”、威懾失效后仍能達(dá)成美國(guó)國(guó)家目標(biāo)、對(duì)沖不確定性。概言之，美國(guó)的核戰(zhàn)略的宗旨是為了確保安全、可靠和有效的核威懾，使企圖發(fā)動(dòng)核攻擊的國(guó)家或其他行為體感到“一無(wú)所得而全有所失”，以保護(hù)美國(guó)本土和盟友利益。

核戰(zhàn)略理念：

定制威懾與靈活能力

相比奧巴馬時(shí)期的核戰(zhàn)略政策，特朗普政府的核戰(zhàn)略主要有以下幾點(diǎn)變化。

明顯擴(kuò)展了核武器的作用和范圍?；趯?duì)世界整體安全態(tài)勢(shì)變化的認(rèn)知，特朗普政府明顯擴(kuò)展了核武器的適用范圍，并提出運(yùn)用定制威懾與靈活能力的核戰(zhàn)略理念來(lái)應(yīng)對(duì)新的威脅。根據(jù)《報(bào)告》，美國(guó)在新時(shí)期的核威懾戰(zhàn)略目標(biāo)由奧巴馬政府時(shí)期的“僅懾止核進(jìn)攻”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皯刂购伺c非核戰(zhàn)略進(jìn)攻”，適用范圍明顯擴(kuò)大。其中，非核戰(zhàn)略攻擊包括但不限于對(duì)美國(guó)、盟國(guó)或伙伴的平民人口或基礎(chǔ)設(shè)施的攻擊，以及對(duì)美國(guó)或盟國(guó)的核力量及其指揮控制和預(yù)警系統(tǒng)的攻擊。新的美國(guó)核戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)為盟友及伙伴提供安全保證，并具備應(yīng)對(duì)未來(lái)不確定戰(zhàn)略環(huán)境的能力。而為了應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的核與非核戰(zhàn)略（生化、網(wǎng)絡(luò)等）攻擊威脅，特朗普政府認(rèn)為需要提高核武器的靈活性與范圍。例如，增加低當(dāng)量核彈頭對(duì)于應(yīng)對(duì)地區(qū)威脅具有非常重要的意義。

提出了運(yùn)用定制威懾與靈活能力的核戰(zhàn)略理念來(lái)應(yīng)對(duì)新的威脅。為應(yīng)對(duì)新時(shí)期的安全威脅，2018年《報(bào)告》倡導(dǎo)運(yùn)用定制威懾和靈活能力的核戰(zhàn)略理念，制定了針對(duì)俄羅斯、中國(guó)、朝鮮、伊朗威脅的專門戰(zhàn)略。

俄羅斯方面，美國(guó)認(rèn)為其國(guó)家安全戰(zhàn)略、政策和理念強(qiáng)調(diào)了對(duì)于有限核升級(jí)的威脅性，并在不斷研發(fā)和部署更多樣化的核武器，試圖用脅迫性的有限首先使用核武器威脅取得對(duì)美國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，這一戰(zhàn)略被一些美國(guó)專家稱為俄羅斯的“升級(jí)以降級(jí)”戰(zhàn)略。美國(guó)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)對(duì)俄羅斯核攻擊和非核戰(zhàn)略攻擊的有效威懾，需要采取手段讓俄羅斯意識(shí)到任何使用核武器的想法都無(wú)法從根本上改變沖突的性質(zhì)，并會(huì)為俄羅斯帶來(lái)無(wú)法承受的代價(jià)。此外，美國(guó)必須擁有一系列有限和漸進(jìn)的核選擇，還要靈活運(yùn)用其他盟友的核力量。中國(guó)方面，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)擁有能夠打到美國(guó)本土的彈道導(dǎo)彈，中國(guó)不斷擴(kuò)大的非核軍事能力（例如太空和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力），正在對(duì)影響沖突結(jié)果產(chǎn)生越來(lái)越大的作用。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國(guó)正在發(fā)展相關(guān)能力以對(duì)抗美國(guó)在該地區(qū)的軍事力量投射行動(dòng)，并阻礙美國(guó)為保護(hù)自身、盟國(guó)和伙伴的利益而進(jìn)行的自由行動(dòng)。因此，美國(guó)為中國(guó)量身定制的核戰(zhàn)略旨在防止中國(guó)認(rèn)為可以通過(guò)有限地使用戰(zhàn)區(qū)核能力來(lái)獲得優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，美國(guó)仍將繼續(xù)尋求與中國(guó)就中美兩國(guó)各自的核政策、原則和能力進(jìn)行有意義的對(duì)話，以尋求一個(gè)和平的安全環(huán)境和穩(wěn)定的關(guān)系。

朝鮮方面，美國(guó)認(rèn)為其對(duì)美國(guó)及盟國(guó)的安全構(gòu)成了明顯而嚴(yán)重的威脅。朝鮮公開表示，其發(fā)展核導(dǎo)彈的戰(zhàn)略目的是針對(duì)美國(guó)，韓國(guó)以及日本的特定城市進(jìn)行精準(zhǔn)核打擊。面對(duì)朝鮮的核威脅戰(zhàn)略，美國(guó)明確宣示其戰(zhàn)略計(jì)劃的無(wú)效性。一方面，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的美日韓軍事同盟體系不斷增強(qiáng)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，并確保其軍事實(shí)力的絕對(duì)領(lǐng)先地位。另一方面，美國(guó)針對(duì)朝鮮也將繼續(xù)部署一系列常規(guī)及核武器等軍事設(shè)施，甚至采取“首腦計(jì)劃”等，結(jié)束金正恩政權(quán)。伊朗方面，美國(guó)認(rèn)為，伊朗將美國(guó)在中東的影響力視為對(duì)其確立地區(qū)霸主地位的首要威脅，并致力于增強(qiáng)其對(duì)鄰國(guó)的影響力，這一目標(biāo)直接威脅到美國(guó)的盟友和伙伴。伊朗繼續(xù)投資于中東地區(qū)最大的導(dǎo)彈項(xiàng)目，還在發(fā)展其他非核軍事能力，包括巡航導(dǎo)彈系統(tǒng)和用于進(jìn)攻行動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力。因此，美國(guó)要發(fā)展可以擊敗伊朗核與非核戰(zhàn)略能力的必要力量，包括能夠降低伊朗導(dǎo)彈威脅的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

提出定制保證和對(duì)沖戰(zhàn)略。美國(guó)還為其盟友制定了專門的延伸威懾與定制保證戰(zhàn)略。美國(guó)認(rèn)為，有效的威懾是有效保證的基礎(chǔ)。美國(guó)希望為核保護(hù)傘下的盟友提供擴(kuò)大威懾的承諾和履行這些承諾的能力和意愿。為了支持美國(guó)擴(kuò)大的威懾承諾，美國(guó)將保持必要的能力以進(jìn)行有效威懾，并在必要時(shí)對(duì)各種潛在的核和非核情況作出有效和果斷的反應(yīng)。最重要的是，出于威懾和保證的目的，美國(guó)將保留根據(jù)安全環(huán)境的需求調(diào)整核力量結(jié)構(gòu)的能力。美國(guó)將繼續(xù)發(fā)展必要的基礎(chǔ)設(shè)施、能力和政治安排，以使對(duì)手不敢通過(guò)使用或威脅使用核武器來(lái)實(shí)現(xiàn)其地區(qū)目標(biāo)。

此外，特朗普政府還專門制定了針對(duì)不確定性威脅的對(duì)沖戰(zhàn)略。這一對(duì)沖策略主要針對(duì)四類潛在風(fēng)險(xiǎn)：一是地緣政治風(fēng)險(xiǎn)，包括新對(duì)手的出現(xiàn)、敵手核力量的擴(kuò)張以及核武器的進(jìn)一步擴(kuò)散;二是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，包括美國(guó)核力量關(guān)鍵要素的崩潰或?qū)κ值募夹g(shù)突破所導(dǎo)致的技術(shù)挑戰(zhàn);三是作戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)，主要指由于情報(bào)失誤或其他戰(zhàn)爭(zhēng)因素造成的核力量無(wú)法使用的狀況;四是規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)，包括對(duì)美國(guó)維持適當(dāng)?shù)暮四芰Φ臐撛陲L(fēng)險(xiǎn)，例如維護(hù)計(jì)劃的延遲，以及無(wú)法生產(chǎn)所需數(shù)量的特殊核材料。美國(guó)防范意外挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略是基于兩種平行的方法：減少地緣政治、技術(shù)、操作和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)方面的挑戰(zhàn)出現(xiàn)的可能性;以及減少預(yù)防措施不充分所造成的危害。同時(shí)，針對(duì)美國(guó)核戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)，美國(guó)政府強(qiáng)調(diào)及早發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題、通過(guò)外交降低風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)，以及勸阻對(duì)手不要試圖挑戰(zhàn)美國(guó)、盟國(guó)和伙伴的安全。

核武器發(fā)展與使用：

推動(dòng)核武器現(xiàn)代化

美國(guó)的核威懾力量包括核武器及其運(yùn)載系統(tǒng)，核指揮、控制和通信系統(tǒng)，以及支持這一切的人員和基礎(chǔ)設(shè)施。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)就一直在對(duì)核武庫(kù)中老化的核武器進(jìn)行必要的維護(hù)和升級(jí)操作，特朗普政府執(zhí)政后，美國(guó)“三位一體”核力量現(xiàn)代化的力度進(jìn)一步加大，美國(guó)計(jì)劃在未來(lái)30年投入1.2萬(wàn)億美元對(duì)現(xiàn)存核武器的投送系統(tǒng)、核戰(zhàn)斗部、指揮、控制和通信系統(tǒng)進(jìn)行全面改造，大力推動(dòng)“三位一體”的核武器現(xiàn)代化建設(shè)。

核武器的運(yùn)載系統(tǒng)方面，美國(guó)已著手進(jìn)行全面更新?lián)Q代。美國(guó)現(xiàn)役民兵-3洲際彈道導(dǎo)彈將于2030年全面退役，新的陸基戰(zhàn)略威懾系統(tǒng)將成為陸基核力量的主干力量;美國(guó)正在調(diào)整其?；鶓?zhàn)略威懾力量，將14艘老化的俄亥俄級(jí)戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇替換為12艘新型哥倫比亞級(jí)戰(zhàn)略核潛艇，為盡快接續(xù)海上威懾任務(wù)，美國(guó)已經(jīng)為新型戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇哥倫比亞級(jí)首艦“哥倫比亞”號(hào)設(shè)置了2031年服役的硬性目標(biāo);空軍擁有的核武器是三軍中最多的，因此其現(xiàn)代化的方案也最繁瑣，除繼續(xù)升級(jí)B-52H和B-2戰(zhàn)略轟炸機(jī)外，空軍還準(zhǔn)備入役造價(jià)相對(duì)低廉的“B-21突襲者”轟炸機(jī)，雖然第一架B-21已經(jīng)生產(chǎn)完畢，但有關(guān)該機(jī)型的信息仍然處于高度保密狀態(tài)?？哲娺€準(zhǔn)備在未來(lái)全面裝備突防能力更強(qiáng)且可以攜帶核彈頭的遠(yuǎn)程防區(qū)外巡航導(dǎo)彈。

核彈頭方面，除繼續(xù)核彈頭延壽計(jì)劃外，美國(guó)還著手增加新型低當(dāng)量彈頭的數(shù)量和規(guī)模并盡快研制通用核彈頭。核彈頭是核武器的核心組成部件，美軍現(xiàn)有W88、W87、W78、W76、W80、B-61和B-83共7種核彈頭，其中W88和W76是?；鶓?zhàn)略核力量的戰(zhàn)斗部，W87和W78是陸基戰(zhàn)略力量的戰(zhàn)斗部，W80、B-61和B-83是空基核力量的戰(zhàn)斗部。在核彈頭現(xiàn)代化方面，美軍正在加大投資力度，確保核彈頭的先進(jìn)性、安全性和可靠性，并將適時(shí)地推出通用核彈頭。美國(guó)國(guó)防部擬投入600億美元繼續(xù)推進(jìn)核彈頭的延壽項(xiàng)目，對(duì)存庫(kù)核武器的各個(gè)部件進(jìn)行檢查、測(cè)試、拆卸、維修、替換以及重新組裝等。

根據(jù)2018年《報(bào)告》的要求，美國(guó)國(guó)防部正計(jì)劃研發(fā)兩種新型核武器，以應(yīng)對(duì)俄羅斯日益增長(zhǎng)的非戰(zhàn)略核力量威脅，分別是搭載于美國(guó)海軍潛射“三叉戟Ⅱ-D5”導(dǎo)彈上的低當(dāng)量核彈頭和配有核彈頭的新型?；埠綄?dǎo)彈。此舉意在遏止俄羅斯在東歐或其他地區(qū)沖突中威脅使用戰(zhàn)術(shù)核武器進(jìn)行有限核打擊的決定。與此同時(shí)，特朗普政府在2017年12月正式頒布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中，也將“大幅增強(qiáng)和擴(kuò)充核武庫(kù)”列為正式的國(guó)家安全政策，并要求各部門做好準(zhǔn)備使美國(guó)核武庫(kù)保持“世界一流水平”。為此，國(guó)會(huì)已經(jīng)制定了長(zhǎng)遠(yuǎn)的核力量發(fā)展計(jì)劃，并從2017年開始連續(xù)30年，總計(jì)投入約250億美元開發(fā)新型戰(zhàn)術(shù)核武器系統(tǒng)。

核武器的指揮、控制和通信系統(tǒng)是核武器系統(tǒng)的神經(jīng)中樞。在2018年的《報(bào)告》中，美國(guó)國(guó)防部對(duì)未來(lái)的核武器系統(tǒng)建設(shè)提出了具體的要求。第一，加強(qiáng)對(duì)太空威脅的探測(cè);第二，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的探測(cè);第三，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)術(shù)預(yù)警和攻擊評(píng)估的整合工作;第四，提升核指揮控制系統(tǒng)的通信數(shù)據(jù)鏈性能;第五，開發(fā)更先進(jìn)的決策保障技術(shù);第六，對(duì)核規(guī)劃和作戰(zhàn)行動(dòng)進(jìn)行整合;第七，對(duì)整個(gè)核武器管理系統(tǒng)進(jìn)行改革。為了應(yīng)對(duì)俄羅斯和中國(guó)等國(guó)在高超聲速導(dǎo)彈領(lǐng)域取得的突破，美國(guó)空軍在2017年發(fā)布了天基紅外系統(tǒng)后繼計(jì)劃，加緊研發(fā)下一代導(dǎo)彈預(yù)警衛(wèi)星。按照美軍的規(guī)劃，美國(guó)將在21世紀(jì)中期之前形成下一代導(dǎo)彈預(yù)警的能力，并于2023年發(fā)射首顆“下一代過(guò)頂持續(xù)紅外”預(yù)警衛(wèi)星。這一系統(tǒng)建成后，美軍將形成監(jiān)視與跟蹤超高聲速核武器的能力。

核軍控政策：以退約謀優(yōu)勢(shì)

2019年8月，美國(guó)正式宣布退出《美蘇消除其中程和中短程導(dǎo)彈條約》（簡(jiǎn)稱《中導(dǎo)條約》），俄羅斯緊隨其后也宣布退出。美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》的主要原因是認(rèn)為俄羅斯發(fā)展并部署了射程超過(guò)500千米的可攜帶核彈頭的伊斯坎德爾-M陸基戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)。盡管俄羅斯多次高調(diào)向外展示該型導(dǎo)彈并宣稱其射程完全符合條約規(guī)定，但美國(guó)仍然將其認(rèn)定為俄羅斯發(fā)展的多款可搭載核彈頭的戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈之一?！吨袑?dǎo)條約》在2019年遽然退場(chǎng)，其必然性在于美國(guó)對(duì)所謂的俄羅斯違約和“導(dǎo)彈差距”的關(guān)注由來(lái)已久，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的喧囂聲中美國(guó)必定會(huì)有所動(dòng)作。特朗普政府退出的另一項(xiàng)條約是《開放天空條約》，條約于1992年簽署，主要內(nèi)容是一國(guó)允許其他簽約國(guó)的無(wú)武裝軍用偵察機(jī)自由地飛越本國(guó)領(lǐng)空實(shí)施偵察，并利用被偵察國(guó)的空軍基地進(jìn)行補(bǔ)給和維護(hù)。條約目的是為了讓簽約國(guó)能更清晰地掌握其他簽約國(guó)的戰(zhàn)略動(dòng)向，以免造成戰(zhàn)略誤判和不必要的局勢(shì)升級(jí)。美國(guó)政府退出條約的理由是俄羅斯采取了違反條約的行為，禁止偵察莫斯科和車臣、南奧塞梯和阿布哈茲地區(qū)，并百般阻撓美軍對(duì)加里寧格勒地區(qū)的照相偵察。事實(shí)上，在《中導(dǎo)條約》失效后，該條約已是名存實(shí)亡。

特朗普核軍控的轉(zhuǎn)向有其深刻的內(nèi)外部原因。國(guó)際層面，盡管美國(guó)在全球仍處于優(yōu)勢(shì)地位，但隨著多極化發(fā)展趨勢(shì)加強(qiáng)，其戰(zhàn)略焦慮感增強(qiáng)，急于修正冷戰(zhàn)時(shí)期形成的國(guó)際軍控機(jī)制。在采取更加強(qiáng)硬的措施對(duì)付中俄這個(gè)問(wèn)題上，美國(guó)國(guó)內(nèi)已形成一定共識(shí)。為贏得競(jìng)爭(zhēng)，它采取全政府模式，綜合運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、科技等各種手段與中俄博弈。在軍事方面，特朗普政府認(rèn)為美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)遭遇挑戰(zhàn)，與中俄的軍備競(jìng)賽已經(jīng)開始，而且這是美國(guó)受到束縛的不公平的單方面的軍備競(jìng)賽。國(guó)內(nèi)層面上，傳統(tǒng)上，共和黨在談到軍控問(wèn)題時(shí)往往強(qiáng)調(diào)通過(guò)實(shí)力求得和平，注重在優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上進(jìn)行談判，認(rèn)為超強(qiáng)的軍事力量是通往和平之路。共和黨領(lǐng)導(dǎo)人的這種傾向在特朗普任上表現(xiàn)得更加突出。與共和黨相比，民主黨更強(qiáng)調(diào)軍控符合締約方的共同利益，主張通過(guò)軍控促進(jìn)美國(guó)安全，但作為在野黨，民主黨這些聲音難以左右決策。

《反導(dǎo)條約》《中導(dǎo)條約》及新《削減戰(zhàn)略武器條約》作為美俄及全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的三大支柱性條約，前兩者已經(jīng)失效。美俄兩國(guó)目前僅存的核軍控條約新《削減戰(zhàn)略武器條約》將與明年2月到期，但已基本不可能續(xù)約，主要原因在于美國(guó)認(rèn)為應(yīng)該將俄的戰(zhàn)術(shù)核武器和高超聲速武器納入其中，但俄羅斯目前在這兩類武器上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，不可能犧牲國(guó)家利益以求得條約延續(xù)。

未來(lái)展望

美國(guó)核現(xiàn)代化的舉措將進(jìn)一步激化大國(guó)矛盾，給全球安全形勢(shì)增加新變數(shù)，如果美國(guó)按既定的時(shí)間表完成對(duì)核武器系統(tǒng)的現(xiàn)代化改造，那么其將在核武器領(lǐng)域形成巨大的優(yōu)勢(shì)，從而導(dǎo)致國(guó)際安全戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)的失衡，其他大國(guó)必然會(huì)受美國(guó)核力量現(xiàn)代化的影響，從而啟動(dòng)本國(guó)核力量的現(xiàn)代化進(jìn)程，國(guó)際核軍備競(jìng)賽或?qū)⒈辉俣燃せ睢?/p>

未來(lái)，亞洲地區(qū)的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)將上升。實(shí)際上，美國(guó)研制的新型戰(zhàn)術(shù)核武器，不僅意在威懾俄羅斯等世界強(qiáng)國(guó)，其更強(qiáng)調(diào)在一定條件下打擊所謂的“弱核”或核門檻邊緣國(guó)家如伊朗和朝鮮，在美國(guó)看來(lái)，這些“核野心國(guó)家”在受到戰(zhàn)術(shù)核打擊后無(wú)法對(duì)自己構(gòu)成成比例的傷害。但這種強(qiáng)權(quán)邏輯將會(huì)極大刺激相關(guān)國(guó)家，使得這些國(guó)家在預(yù)感到本國(guó)安全受到威脅和訛詐的情況下，同樣采取發(fā)展和加強(qiáng)自身核力量的措施。而隨著美國(guó)“印太戰(zhàn)略”的逐步深化，美國(guó)將加緊圍堵中國(guó)，其也會(huì)在亞洲地區(qū)部署更多的戰(zhàn)略威懾力量的措施，加劇地區(qū)緊張局勢(shì)，對(duì)此我們應(yīng)該高度警惕。

美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》后，國(guó)際軍控體系被嚴(yán)重削弱，美國(guó)不斷退出核軍控條約的行為無(wú)疑將對(duì)未來(lái)國(guó)際核軍控造成巨大影響，甚至使自核武器出現(xiàn)以來(lái)的軍控努力付之一炬，對(duì)此國(guó)際社會(huì)也應(yīng)高度警覺(jué)。

責(zé)任編輯：劉靖鑫