陶 伶

文職人員是軍隊(duì)人員的組成部分，是軍隊(duì)重要的人力資源，文職人員的能力素質(zhì)直接影響著我軍戰(zhàn)斗力建設(shè)。隨著文職人員的大量入編，加強(qiáng)文職人員隊(duì)伍建設(shè)成為軍隊(duì)人力資源工作必須面對的重要而緊迫的課題。

一、鍛造對黨絕對忠誠的政治品格

軍隊(duì)作為階級(jí)專政的工具，帶有很強(qiáng)的政治性。聽誰指揮、為誰而戰(zhàn)，始終是每個(gè)軍事人員首先碰到而且必須解決的重大問題。我軍是黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，《文職人員條例》規(guī)定，文職人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：忠于祖國，忠于中國共產(chǎn)黨，努力為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)。因此，加強(qiáng)文職人員隊(duì)伍建設(shè)，首先必須堅(jiān)持政治上高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，要從政治的視角來進(jìn)行文職人員的招聘選拔、培養(yǎng)使用、教育管理。一是加強(qiáng)理想信念教育。忠誠源自信仰。信仰是一個(gè)人的靈魂，堅(jiān)定的理想信念是軍事人員不懈奮斗的精神支柱和動(dòng)力源泉，也是對黨絕對忠誠的牢靠基礎(chǔ)。在日常學(xué)習(xí)工作中，要加強(qiáng)對文職人員的理想信念教育，與現(xiàn)役軍官一起共同學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想的武裝。要組織文職人員與現(xiàn)役軍官一起上高山下海島，到一線部隊(duì)開展服務(wù)，在實(shí)踐中增強(qiáng)理論認(rèn)同、情感認(rèn)同、行為認(rèn)同，在受教育與自身踐行中不斷提高政治素養(yǎng)、精神境界和思維層次。二是提高思想認(rèn)識(shí)水平。要針對文職人員的不同來源和思想實(shí)際加強(qiáng)針對性教育引導(dǎo)，做到“一把鑰匙開一把鎖”。特別是要針對一些文職人員認(rèn)為自己是非現(xiàn)役，因而把文職崗位簡單地等同于一般職業(yè)崗位，從而在政治上降低標(biāo)準(zhǔn)要求的思想實(shí)際，加強(qiáng)針對性思想教育。突出黨史軍史、我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育，把傳統(tǒng)教育常態(tài)化，確保文職人員自覺提高思想認(rèn)識(shí)，在各種復(fù)雜形勢、困惑誘惑面前信仰不變、立場不移、方向不偏。三是嚴(yán)把選人用人的政治標(biāo)準(zhǔn)。在招聘錄用和選拔任用文職人員時(shí)，不僅要看其業(yè)務(wù)能力如何，更要看其政治素質(zhì)怎樣，必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊倪x人用人標(biāo)準(zhǔn)和鮮明導(dǎo)向。古往今來，對軍事人員既重能力素質(zhì)也重政治品質(zhì)是具有普遍共識(shí)的。

二、錘煉過硬的軍事素質(zhì)能力

文職人員雖然是非直接作戰(zhàn)人員，但擔(dān)負(fù)著必不可少的作戰(zhàn)支持保障任務(wù)。要確保有效履行擔(dān)負(fù)的軍事職能使命任務(wù)，必須從平時(shí)做起，全面提升軍事素質(zhì)能力。一是樹立強(qiáng)烈臨戰(zhàn)意識(shí)。文職人員大部分分布在各類院校、科研院所、后裝保障等單位，平時(shí)參與重大軍事活動(dòng)、軍事訓(xùn)練較少，和平環(huán)境下，難免會(huì)使他們產(chǎn)生“仗打不起來”“打起來我是文職人員也不用直接參戰(zhàn)”的錯(cuò)誤想法。針對這樣的思想觀念，必須加強(qiáng)教育引導(dǎo)，夯實(shí)文職人員的使命意識(shí)，打牢戰(zhàn)斗隊(duì)思想。二是加強(qiáng)必要軍事訓(xùn)練。文職人員要在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中發(fā)揮更大作用，就必須按照條例的要求加強(qiáng)平時(shí)的軍事訓(xùn)練。一方面要突出主業(yè)訓(xùn)練。未來軍事領(lǐng)域?qū)I(yè)分類越來越細(xì)，無論是指揮崗位還是作戰(zhàn)保障崗位，對專業(yè)技能要求會(huì)越來越高，文職人員要履行好職能使命任務(wù)，就必須加強(qiáng)崗位專業(yè)訓(xùn)練、軍事素養(yǎng)訓(xùn)練。另一方面要加強(qiáng)實(shí)踐砥礪。充分用好實(shí)兵演習(xí)、跨區(qū)演練、國際維和、搶險(xiǎn)救災(zāi)等大項(xiàng)任務(wù)錘煉文職人員的軍事保障能力，在實(shí)踐磨練中提升應(yīng)對未來戰(zhàn)爭需求的素質(zhì)能力。同時(shí)，要盡快建立起符合我軍文職人員成長規(guī)律的教育培訓(xùn)體系。三是培塑良好軍事作風(fēng)。服從命令、聽從指揮、遵守紀(jì)律、保守秘密是對軍人的要求，也是對文職人員的要求。培塑文職人員良好的軍事作風(fēng)，必須從一言一行抓起，注重按照軍人的形象氣質(zhì)作風(fēng)來要求文職人員，鍛造其軍事素養(yǎng)，培育其軍事人員形象。

三、營造拴心留人的良好環(huán)境

對文職人員要招得來，更要留得住、發(fā)展好。一個(gè)良好的制度運(yùn)行環(huán)境，對于提高人才的吸引力、促進(jìn)隊(duì)伍健康發(fā)展至關(guān)重要。營造拴心留人的良好環(huán)境是加強(qiáng)文職人員隊(duì)伍建設(shè)題中之義。一是讓想干事者有舞臺(tái)。物質(zhì)待遇、生活工作條件可以留人，但更根本的是事業(yè)留人。因?yàn)槿嗽跐M足基本的生存需要后，一定會(huì)追求更大的人生價(jià)值從而滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，既要靠個(gè)人自身的努力，也需要組織及管理者為他們搭建實(shí)現(xiàn)價(jià)值的舞臺(tái)，讓“能干的有崗位、會(huì)干的有機(jī)會(huì)、干好的給地位”，在工作進(jìn)步、事業(yè)有成中體會(huì)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的幸福喜悅。二是公正處理切身利益。行為科學(xué)家認(rèn)為，組織中的員工都有估價(jià)自己工作投入和獲得報(bào)酬的傾向，每個(gè)人都會(huì)把自己付出的勞動(dòng)和報(bào)酬同他人付出的勞動(dòng)和所得的報(bào)酬進(jìn)行社會(huì)比較，比較的結(jié)果直接影響其工作積極性。這就啟示我們，在工作管理中必須做到公平公正，特別是在處理評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、提拔使用、晉職晉級(jí)等關(guān)涉文職人員切身利益問題時(shí)，一定要堅(jiān)持公道正派，經(jīng)得起群眾的評(píng)判和實(shí)踐的檢驗(yàn)。三是增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。從目前看，由現(xiàn)役干部轉(zhuǎn)改為的文職人員，大多面臨著由于身份變化帶來的人生重新定位、重新適應(yīng)的問題，同時(shí)由于他們大多數(shù)都步入中年，面臨孩子上學(xué)、父母養(yǎng)老等一系列現(xiàn)實(shí)生活壓力；通過招聘進(jìn)入部隊(duì)的文職人員，大多年齡較小，個(gè)人生活資源較為匱乏，又面臨買房結(jié)婚生子等一系列壓力。由于文職人員隊(duì)伍建設(shè)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)不多，制度的完善需要一個(gè)過程，因此，與現(xiàn)役軍官相比，文職人員隊(duì)伍建設(shè)將面臨更多難題，這就需要格外周到細(xì)致地做好服務(wù)保障工作。各級(jí)黨委要高度重視文職人員工作，主動(dòng)了解他們工作生活中遇到的實(shí)際困難，有政策規(guī)定的要落到實(shí)處，一時(shí)還不完善的要積極想辦法創(chuàng)造條件幫助他們解決困難，做到生活有人問、困難有人管、矛盾有人解，積極為他們排憂解難，提高生活質(zhì)量、提升幸福指數(shù)，讓文職人員切實(shí)感受到部隊(duì)大家庭的溫暖。通過工作生活上的關(guān)心照顧，不斷強(qiáng)化他們的歸屬感，使他們滿腔熱忱地投入到國防和軍隊(duì)建設(shè)中來。