江兆銀 曹云
摘要:目前,“1+X”證書制度仍處于探索階段,高職院校在建設(shè)過程中,面臨著教學(xué)資源短缺等問題。通過PPP模式,政府向優(yōu)秀的教育企業(yè)購買相關(guān)教育服務(wù),提高教育質(zhì)量和效率,實現(xiàn)政府、學(xué)校、企業(yè)和受教育多方共贏的局面。本文首先介紹高職教育PPP模式基本內(nèi)涵,然后論述高職教育PPP模式運用的價值和意義,最后重點說明高職教育PPP模式對“1+X”證書制度推行的作用,為職教新興專業(yè)建設(shè)提出了一種新的思路。
關(guān)鍵詞:“1+X”證書制度;PPP模式;專業(yè)建設(shè)
中圖分類號:G642 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-3044(2020)29-0138-03
1 引言
“1+X”證書制度即“學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度,鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時,積極取得多類職業(yè)技能等級證書[1]。我國教育行業(yè)在所有行業(yè)中屬于較晚引入PPP模式的行業(yè),且現(xiàn)有的教育類PPP項目仍以學(xué)校建設(shè)及改造等輔助性活動為主,且絕大多數(shù)是新建學(xué)校及配套基礎(chǔ)設(shè)施,并未真正觸及教育核心內(nèi)容上,政府購買的實際是教學(xué)設(shè)施設(shè)備、學(xué)校后勤保障設(shè)施的供應(yīng),缺乏教育內(nèi)容服務(wù)等軟性服務(wù)投入合作。通過PPP模式建設(shè)新興專業(yè),踐行了產(chǎn)證融合、知行合一,為探索“1+X”證書制度的實施,提供了重要途徑。
2 職育PPP模式內(nèi)涵
英國政府于20世紀80年代初最早提出PPP模式,即公私合營模式,普遍用于公共設(shè)施的運作中。教育行業(yè)特別是職業(yè)教育近幾年才引入PPP模式,尚未成熟。高等職業(yè)教育PPP模式指在公辦高職院校的項目建設(shè)中,公共部門基于優(yōu)化職教公共服務(wù)和職教資源配置而引人私人部門所形成的兩個組織之間相互合作的模式[2]。職教PPP模式建設(shè)新興專業(yè)(圖1),既包括在基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)中,又包括在對教育內(nèi)容的服務(wù)中,對于“1+X”證書的推廣提供了教學(xué)平臺與教學(xué)服務(wù)的支撐。
3 職育PPP模式價值
“1+X”證書制度是國家職業(yè)教育制度建設(shè)的一項基本制度,這一制度的實施,必將助推職業(yè)教育改革走向深入[3]。正是在國家試點實施“1+X”證書制度的背景下,提出通過PPP模式,研究與實踐專業(yè)人才的培養(yǎng)模式。
3.1 職校內(nèi)部提升質(zhì)量
高職教育的PPP模式與“1+X”證書制度的融合,從內(nèi)在層面解決了“誰來教”“教什么”“怎么教”的問題,及時將“X”證書所反饋的最新市場需求融人教學(xué)過程中,有利于高職院校順應(yīng)新時期科技發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟,從教師、教材、教法三點人手,引入PPP模式,與企業(yè)深度合作,解決“1+X”證書制度下,教學(xué)資源短缺的問題,對提升職業(yè)教育的精準性及高端化具有重要意義。
3.2 職校外部縱深發(fā)展
職業(yè)教育本身就偏向于實際操作,而專業(yè)的開設(shè)往往存在一定的社會滯后性。高等職業(yè)教育引入PPP模式后,企業(yè)帶來優(yōu)秀的師資,先進的實訓(xùn)平臺,良好的實習(xí)機會,推進產(chǎn)教融合、校企合作育人機制縱深發(fā)展,推動職業(yè)教育多元發(fā)展,深化職教改革,服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟。從外在層面:解決“如何提升辦學(xué)品質(zhì)”“為推動高等職業(yè)教育改革貢獻了什么”“怎樣為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)”的問題。新興專業(yè)的建設(shè)也非一門學(xué)科所能涵蓋,高等職業(yè)教育引入PPP模式后,有助于推動各學(xué)科之間的融合,為傳統(tǒng)專業(yè)的進一步發(fā)展開拓了新的思路。
4 PPP與1+X深度融合
在“1+X”證書制度試點背景下,通過PPP模式引入,校企深度融合實現(xiàn)“1+X”證書制度試點背景下的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,構(gòu)建更為合理的、良性循環(huán)的、可持續(xù)發(fā)展的人才培養(yǎng)模式,在“1+X”證書制度試點背景下,探索一條PPP模式人才培養(yǎng)的新路徑。
4.1 課證融通培養(yǎng)方案
4.1.1 人才培養(yǎng)方案
以市場導(dǎo)向與學(xué)生就業(yè)能力為抓手,擬定合理的培養(yǎng)方案。“1+X”證書制度著眼于制度框架下的人才培養(yǎng)及評價模式的設(shè)計。學(xué)校引入PPP模式,可以對企業(yè)的自研課程體系進行模塊式購買,也可以與企業(yè)合作開發(fā)各類課程資源,既要符合職業(yè)教育普遍學(xué)歷要求,又要發(fā)展個性化的職業(yè)技能,力爭將先進的企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)引入教學(xué),用鮮活的企業(yè)案例生動呈現(xiàn)每一個知識點。以揚州市職業(yè)大學(xué)大數(shù)據(jù)專業(yè)建設(shè)為例,與騰訊云計算(北京)有限責(zé)任公司、上海墨桐花開教育科技有限公司合作共建“揚州市職業(yè)大學(xué)一騰訊云大數(shù)據(jù)學(xué)院”,三方共建個性化的人才培養(yǎng)方案,依托騰訊優(yōu)秀的實驗平臺與墨桐花開的真實大數(shù)據(jù)企業(yè)案例,在人才培養(yǎng)方案前期制定中就納入編寫范圍,可以更好地幫助學(xué)生掌握大數(shù)據(jù)知識體系。根據(jù)培養(yǎng)效果適時更新,能夠更好地為社會培養(yǎng)個性化與職業(yè)化人才。
4.1.2德技雙馨課程系統(tǒng)
從專業(yè)整體著眼,引入PPP模式,企業(yè)整包式的課程體系或兼職教師參與的課程體系,為學(xué)校帶來了師資、實訓(xùn)平臺、實習(xí)場所等與學(xué)校不一樣職業(yè)技能、職業(yè)精神和道德素養(yǎng),與學(xué)校的文化進一步融合,“德”“技”高度相關(guān)、辯證統(tǒng)一的“大課程”思政體系,不僅提高了學(xué)習(xí)者的就業(yè)能力,也提升了學(xué)習(xí)者的職業(yè)素養(yǎng)。在“1+X”證書制度背景下,為企業(yè)和社會培養(yǎng)了德才兼?zhèn)渑c德技雙馨的復(fù)合型人才。
揚州市職業(yè)大學(xué)大數(shù)據(jù)專業(yè)建設(shè),根據(jù)應(yīng)用型??迫瞬诺谋举|(zhì)特征,結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用專業(yè)的自身特點、學(xué)科發(fā)展和社會的需要構(gòu)建基于技術(shù)技能本位的應(yīng)用型專科課程體系(圖2),在公共通識基礎(chǔ)課和ICT專業(yè)平臺基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,設(shè)置與大數(shù)據(jù)專業(yè)相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)課程,進而按大數(shù)據(jù)技術(shù)所面向的崗位設(shè)計專業(yè)核心課程,給學(xué)生的學(xué)習(xí)細分專業(yè)方向,最后,通過企業(yè)級的案例實訓(xùn),使得學(xué)生能融會貫通所學(xué)知識,從而更好地完成畢業(yè)設(shè)計和畢業(yè)實習(xí)工作。
4.1.3 三個課堂教學(xué)模式
人才培養(yǎng)方案的貫徹,要依托課堂教學(xué)來完成。引入PPP模式后,以職業(yè)教育特點為依托,創(chuàng)造性的推行現(xiàn)場教學(xué)課堂、線上網(wǎng)絡(luò)課堂和企業(yè)實訓(xùn)課堂“三個課堂”教學(xué)模式(圖3)?!艾F(xiàn)場教學(xué)課堂”由學(xué)校提供基本教學(xué)設(shè)施,校內(nèi)教師講授專業(yè)基礎(chǔ)課,管理學(xué)生,企業(yè)對于專業(yè)核心課程提供整體式外包服務(wù),前期選派優(yōu)秀的雙師在校兼職授課并對校內(nèi)教師進行培訓(xùn),待成熟的專業(yè)核心課程交付后,后期對于更新的課程仍然提供“增值”服務(wù);“線上網(wǎng)絡(luò)課堂”購人優(yōu)秀課程體系與平臺,拓展知識,拓寬教學(xué)途徑;“企業(yè)實訓(xùn)課堂”提供實習(xí)鍛煉機會,也可提前與學(xué)生雙向選擇定制,“提出”企業(yè)個性化技能證書要求,學(xué)生在校即可提前準備,畢業(yè)即上崗,學(xué)歷證書與企業(yè)技能證書兩不誤。“三個課堂”互為補充,共同構(gòu)建了以學(xué)生為中心、校企深度融合的職業(yè)教育PPP課堂教學(xué)模式。
4.1.4教材活頁化發(fā)展
職業(yè)教育教材要以能力本位作為重要的理念支撐,職業(yè)能力是職業(yè)院校學(xué)生所要達成的目標(biāo),也是職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重點[4]。依據(jù)“X”證書要求,對標(biāo)相應(yīng)模塊的工作任務(wù)及其職業(yè)技能要求、知識要求,并且通過PPP模式的校企合作,購人企業(yè)教材或者與企業(yè)合作編制,編制更符合市場需要的個性化技能教材。通過對最新職位需求的研究,完善就業(yè)標(biāo)準,并以各項能力需求為主導(dǎo)劃分學(xué)習(xí)章節(jié)。以實現(xiàn)教材“活頁化”,將職業(yè)能力貫徹在操作過程中實現(xiàn)手冊化[5]。同時,配套開發(fā)信息化平臺、案例和教學(xué)項目,進而建立起動態(tài)立體的教材和教學(xué)資源庫。
4.2 建設(shè)項目實踐平臺
職業(yè)教育相較于普通教育有其強烈的實踐操作性,故而決定了職業(yè)教育需要將學(xué)歷證書與若干種職業(yè)技能等級證書相互銜接和融通[6]。引入PPP模式后,政府投入資金,學(xué)校選擇實訓(xùn)場所,購買企業(yè)平臺,三方共建,集教學(xué)管理平臺、實驗平臺以及若干配套課程資源包于一體,滿足學(xué)生現(xiàn)場教學(xué)要求,讓學(xué)生掌握各崗位開發(fā)的實用技能,熟悉各崗位之間的協(xié)作關(guān)系,從而具備一定程度實戰(zhàn)開發(fā)經(jīng)驗和技能。在資源閑置時,也可作為政府展示平臺推廣及企業(yè)課堂場所,大大節(jié)省平臺投資成本,資源高效利用。既滿足學(xué)生學(xué)歷教育要求,又符合企業(yè)復(fù)合型技能證書的要求。
4.3 加強雙師隊伍建設(shè)
新興技術(shù)類專業(yè)日新月異,絕大部分教師沒有相關(guān)工作經(jīng)歷,缺乏專業(yè)知識和能力。雖然通過短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)或頂崗等方式能夠了解一些行業(yè)的技術(shù)內(nèi)容,但離專業(yè)教學(xué)需求還是有一定距離。而教師作為人才培養(yǎng)的主導(dǎo)力量,是教學(xué)改革的主力軍。
引入PPP模式后,多方合作,“推”教師一把,一方面,與企業(yè)簽訂協(xié)議,讓校內(nèi)教師輪崗到企業(yè)一線學(xué)習(xí)實戰(zhàn),掌握更新、更貼合實際的技術(shù),逐漸形成一支實戰(zhàn)型的教師隊伍;另一方面,學(xué)校在專業(yè)層面整體式外包,請企業(yè)兼職教師,走進課堂,與校內(nèi)教師共同切磋上課技巧,并對校內(nèi)教師培訓(xùn),為校內(nèi)教師“賦能”,具備后期自主教學(xué)的能力,并提供后續(xù)“增值”更新服務(wù)。
5 結(jié)束語
高等職業(yè)教育引入PPP模式,對“1+X”證書制度在職業(yè)教育的實施具有重要的借鑒意義。但高等職業(yè)教育的PPP模式在國內(nèi)仍處于起步階段,職業(yè)院校在選擇PPP模式建設(shè)新興專業(yè)時,國內(nèi)外的成功經(jīng)驗的借鑒顯得尤為重要。當(dāng)然,結(jié)合本校的實際情況,整合多方資源,探索出一條適合本院校的PPP模式道路,為人才發(fā)展與人才需求提供溝通的橋梁,為培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提供廣闊的平臺。
參考文獻:
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[3]唐以志.1+X證書制度:新時代職業(yè)教育制度設(shè)計的創(chuàng)新[J].福利中國,2019(16):5-11.
[4]國家教材建設(shè)重點研究基地(職教教材政策研究)與施耐德電氣(中國)有限公司合作開發(fā)活頁式、手冊式職業(yè)教育教材[EB/OL]. http://www. vae. ecnu. edu. cn/s/317/t/487/a2/d3/in-f0172755.htm.
[5]首屆全國職業(yè)教育教材建設(shè)和管理政策研究論壇舉行——華東師范大學(xué)教育學(xué)部[EB/OL].http://www.ed.ecnu.edu.c n/?p=24432.
【通聯(lián)編輯:王力】