李后強 石明 李海龍

[摘要]黨中央對成渝地區(qū)的定位從成渝城市群到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，更加突出了成都和重慶雙城的核心地位。成渝地區(qū)既是獨特的雙核橢圓經(jīng)濟圈，也是我國西部綜合實力最強的城市群，“圈群”特征明顯。從整體看，成渝城市群具有雙核橢圓多圈層結(jié)構(gòu);從局部看，成渝地區(qū)是由多個區(qū)域城市群支撐組成的。文章基于DLA生長模型和分形理論，認為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈城市應(yīng)擴大“圈徑”、爭做區(qū)域“群主”，做大做強產(chǎn)業(yè)，提升自身綜合實力，做優(yōu)圈內(nèi)環(huán)境，提升知名度和美譽度。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域經(jīng)濟;成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈;“圈群”經(jīng)濟;圈心;群主

[中圖分類號]F299.27

[文獻標(biāo)識碼]A

[文章編號]1008-0694（2020）05-0001-10

一、引言

2020年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。這是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要戰(zhàn)略布局，西部的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與北方的京津冀、東部的長三角、南方的粵港澳共同構(gòu)筑起巨大的菱形地理空間，推動新時代西部大開發(fā)、東北全面振興、中部地區(qū)崛起、東部率先發(fā)展“四大板塊”，形成京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“四個支撐帶”的空間格局。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的核心是成渝雙城，范圍包括川渝大部分地區(qū)，側(cè)重點是經(jīng)濟質(zhì)量，著力點是圈層影響。其中城市群是基礎(chǔ)載體，經(jīng)濟圈是輻射范圍，“圈”“群”構(gòu)成了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈與眾不同的標(biāo)簽符號和內(nèi)涵特質(zhì)。立足圈內(nèi)群內(nèi)，放眼圈外群外，更能明確自身方位與發(fā)展使命。從“圈”“群”理論出發(fā)研究成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，既是回顧過去，又是立足現(xiàn)在，更是放眼未來。

二、“圈”“群”特征分析

“圈”有明確邊界，“群”無明顯界線?！叭Α焙汀叭骸奔扔袇^(qū)別又相互聯(lián)系，均可作為數(shù)學(xué)量詞，組合成為經(jīng)濟學(xué)術(shù)語。

1.“圈”的特征分析

“圈”為環(huán)，是一種古代兵器，用金屬制成的圓環(huán)，在四周加上限制。從詞性上講，“圈”可以作名詞、動詞、量詞，有quan、juan、juan三種讀音?！叭Α弊髅~，讀音為quan的有：圈子、圈套、圓圈、花圈;讀音為juan的有：圈舍、羊圈?！叭Α弊鲃釉~，讀音為quan的有圈地、圈占、圈閱，讀音為juan的有圈留（挽留），讀音為juan的有圈養(yǎng)?！叭Α弊髁吭~，讀音為quan的有：一圈鋼絲、跑了三圈。

在數(shù)學(xué)上，“圈”是指任選一個頂點為起點，沿著不重復(fù)的邊，經(jīng)過不重復(fù)的頂點為途徑，之后又回到起點的閉合圖形。“圈”可以為圓形，稱為圓圈，也可以是其他形狀。

在經(jīng)濟學(xué)上，有經(jīng)濟圈、交通圈、金融圈、商業(yè)圈、項目圈等。成渝地區(qū)有共同參與“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶、新時代西部大開發(fā)等國家戰(zhàn)略建設(shè)的項目圈，共同建設(shè)的成渝環(huán)線高速、沿江（長江、涪江、嘉陵江）等航道、成渝主軸連接線等交通圈，共建西部科技城的科技圈和西部金融中心的金融圈等。

在社會學(xué)上，有朋友圈、社交圈、生活圈、歷史圈、工作圈等。圈子就是人脈資源，圈子就是融資渠道，圈子經(jīng)濟更是越來越盛行。每個人都生活在自己的圈子里，對世界的感知和認識大多來自工作圈、朋友圈、社交圈、生活圈等。成渝地區(qū)在歷史上長期共處我國西部圈層，文脈相親，歷史淵源深厚。近年來“成都向東、重慶向西”發(fā)展態(tài)勢明顯，已逐步形成更加緊密的發(fā)展關(guān)系。

2.“群”的特征分析

“群”指聚在一起的人或物，是一個集體、一個集群。人是群居動物，本身具有社會屬性?！矮F三為群、人三為眾”“方以類聚，物以群分”“近者聚而為群”……成群的人自然有眾多的數(shù)量，所以人類也稱為“群眾”。

在數(shù)學(xué)上，“群”表示一個具有滿足封閉性、結(jié)合律、單位元、逆元的二元運算的代數(shù)結(jié)構(gòu)G，包括置換群、舉證群、變換群、抽象群、拓撲群、循環(huán)群、一般線性群、阿貝爾群等。為研究群的代數(shù)結(jié)構(gòu)，數(shù)學(xué)上專門形成了一門學(xué)科即“群論”，已在物理、化學(xué)等多個學(xué)科領(lǐng)域的研究過程中廣泛應(yīng)用。封閉性表示有行政邊界、內(nèi)生活力?！叭骸本哂凶越M織特性，是基于共同目標(biāo)、共同利益建立起來的“圈群”，內(nèi)部成員可自行組織、自行創(chuàng)生、自行演化，逐漸從無序走向有序。結(jié)合律指運算的順序并不會影響其最終結(jié)果，表示內(nèi)部可以自由組合，不受先后次序和等級大小影響。單位元表示不變性、本質(zhì)特征、個性鮮明。每個群成員具有充分展示特性、彰顯個性的條件，能在群里體現(xiàn)自身價值、做出貢獻。逆元表示雙向可行，不是單行道。群成員之間可實現(xiàn)交流互動、資源共享、要素流動、相互借鑒、信息傳播、模仿復(fù)制，而不是單向扶持和貢獻。阿貝爾群是滿足交換律的群，是加法群、增長群，表示市場行為，群成員在市場既定規(guī)則條件下，開展市場交換、買賣等行為和活動（詳見圖1）。

在經(jīng)濟學(xué)上，有城市群、產(chǎn)業(yè)群、技術(shù)群、項目群等。城市群是指以中心城市為核心，向周圍輻射而構(gòu)成的城市集合區(qū)域，反映了城市之間經(jīng)濟的緊密聯(lián)系、產(chǎn)業(yè)的分工與合作以及交通與社會生活、城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相互影響。產(chǎn)業(yè)群是指特定產(chǎn)業(yè)中各種相互關(guān)聯(lián)的企業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的聚集現(xiàn)象。技術(shù)群是指科技創(chuàng)新形成的一系列相互聯(lián)系、相互促進、相互制約的群體，往往出現(xiàn)在科技創(chuàng)新活躍地區(qū)。項目群是指經(jīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理以便獲取單獨管理時無法取得效益和控制的一組相互聯(lián)系的項目。項目群中的項目需要共享組織的資源，進行項目之間的資源調(diào)配和整合。

在社交生活方面，行政機關(guān)、教師、醫(yī)生、建筑工人、商戶等群體形成了工作群、鄰居群、物業(yè)群等，此外還有同學(xué)群、老鄉(xiāng)群、明星群、小說群、電視劇群等。目前，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，還產(chǎn)生了微信群、QQ群等社交軟件。

三、經(jīng)濟圈與城市群特征分析

經(jīng)濟圈是指一定區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟組織實體，是生產(chǎn)布局的一種地域組合形式，主要從地域的自然資源、經(jīng)濟技術(shù)條件和政府的宏觀管理出發(fā)，組成某種具有內(nèi)在聯(lián)系的地域產(chǎn)業(yè)配置圈。目前，學(xué)界關(guān)于城市群的界定比較模糊、眾說紛紜。較為普遍認同的觀點是，城市群是城市發(fā)展到成熟階段的最高空間組織形式，在城市化進程中，在一定地域空間上以物質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)（由發(fā)達的交通運輸、通訊、電力等線路組成）和非物質(zhì)性網(wǎng)絡(luò)（通過各種市場要素的流動而形成的網(wǎng)絡(luò)組織）組成的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化組織為紐帶，在一個或幾個核心城市的組織和協(xié)調(diào)下由若干個不同等級規(guī)模、城市化水平較高、空間上呈密集分布的城鎮(zhèn)，通過空間相互作用而形成的包含有成熟的城鎮(zhèn)體系和合理的勞動地域分工體系的城鎮(zhèn)區(qū)域系統(tǒng)。李仙德（2012）試圖通過對不同空間尺度城市群集聚與擴散模式進行分析，建立中國城市群研究范式。

經(jīng)濟圈和城市群二者既有聯(lián)系又有區(qū)別，經(jīng)濟圈是從經(jīng)濟發(fā)展角度定義，而城市群是基于城市和城市之間組合關(guān)系的角度定義。從實際情況來看，經(jīng)濟圈往往與城市群在區(qū)域上有很大部分重疊，我國環(huán)渤海經(jīng)濟圈、長三角經(jīng)濟圈、珠三角經(jīng)濟圈與京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群幾乎重合。因此，有學(xué)者認為，經(jīng)濟圈等同于大城市群，多個城市群或單個大的城市群即可構(gòu)成經(jīng)濟圈。城市群可依托多個區(qū)域經(jīng)濟增長極，帶動形成具有競爭力的經(jīng)濟圈。

學(xué)界還有城市圈、都市圈的說法，城市圈由法國學(xué)者簡·戈特曼（Jean Gottman）提出，他把城市圈界定為“以一個或幾個超級城市為核心，組成人口規(guī)模逾千萬、政治經(jīng)濟影響力舉足輕重的龐然大物”，也稱作“大都市連綿帶”“大都市地帶”“城市群”“城市帶”，也就是說，城市群也就是城市圈。都市圈是城市群內(nèi)部以超大城市、特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮(zhèn)化空間形態(tài)。都市圈與城市群是從屬關(guān)系，在體量和層級上看，都市圈低于城市群，多個相鄰的都市圈構(gòu)成城市群。城市群與都市圈是關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的兩種不同的組織模式，在發(fā)展動力、發(fā)展定位和組織形態(tài)等方面存在很大的差異。都市圈的發(fā)展動力是經(jīng)濟規(guī)模，城市群的發(fā)展動力不僅是經(jīng)濟規(guī)模，更主要的是創(chuàng)新活動。都市圈主要呈“點-線-圈”式的空間結(jié)構(gòu)，而城市群的空間結(jié)構(gòu)層次不分明，形狀比較模糊。都市圈是一種偏“內(nèi)向型”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，各都市圈相對獨立，而城市群屬于一種“外向型”經(jīng)濟，具有明顯的樞紐功能和孵化器功能，兩者在發(fā)展動力、發(fā)展方式上也有一定差異。

經(jīng)濟圈更強調(diào)圈內(nèi)的極點城市、中心城市，都市圈側(cè)重于單個大城市或距離很近、連接緊密的城市體，城市群和城市圈主要是基于城市之間聯(lián)結(jié)的整體考量，可視為等同概念。

經(jīng)濟圈和城市群互相融合、相互滲透。城市群帶動經(jīng)濟圈的形成和發(fā)展，經(jīng)濟圈推動城市群范圍擴大、能級提升。國家對成渝地區(qū)的定位由“成渝城市群”轉(zhuǎn)變到中央財經(jīng)委員會提出的“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”，背后的邏輯更加注重經(jīng)濟發(fā)展;更加深度聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力，強調(diào)成都和重慶主城區(qū)兩個中心城市、兩個都市圈的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和引領(lǐng)帶動作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)不是一個城市的“獨奏曲”，而是成渝城市群共同的“交響樂”;不是一個城市的“獨舞”，而是共同參與、相互協(xié)同的“群舞”。

四、成渝地區(qū)的“圈群”特征

成渝地區(qū)既是獨特的雙核、雙城經(jīng)濟圈，也是中國西部和長江上游綜合實力最強的城市群，長期以來“圈群”特征明顯。

1.國家對成渝地區(qū)的定位始終與“圈”“群”緊密相關(guān)

從2011年國務(wù)院印發(fā)《成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，到2016年國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》，再到中央財經(jīng)委員會提出“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”，國家對成渝地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略始終與城市群、經(jīng)濟圈密切相關(guān)。成渝地區(qū)“圈”“群”特征明顯，無論是城市群還是經(jīng)濟圈，雖然有范圍但沒有圍墻、有重點但沒有排斥，不但是內(nèi)在協(xié)同的整體，也是對外開放的高地。

2.成渝地區(qū)城市形成明顯的多層橢圓城市圈

成都和重慶兩個中心城市是成渝地區(qū)的核心、雙子星。以成都、重慶主城區(qū)兩個中心城市為極核，成渝地區(qū)形成多層城市圈，第一圈層由自貢、樂山、眉山、德陽、遂寧、潼南、合川、長壽、南川、萬盛、綦江、江津、永川、榮昌為連接線構(gòu)成;第二圈層由綿陽、南充、廣安、涪陵、武隆、瀘州、宜賓、雅安為連接線形成;第三圈層由甘孜、阿壩、涼山、廣元、巴中、達州、萬州、黔江、酉陽為連接線構(gòu)成。這些城市形成的圈層如同洋蔥結(jié)構(gòu)一樣緊緊包圍著成都和重慶主城區(qū)兩個中心城市，各城市如同石榴籽一樣緊緊抱在一起，具備形成具有全國競爭力城市群的地理基礎(chǔ)條件（詳見圖2）。

3.成渝地區(qū)的區(qū)域城市群支撐明顯

成渝地區(qū)不僅有以成都為中心的成都平原城市群和以重慶主城區(qū)為中心的重慶城市群兩大知名城市群，還有川南城市群、川東北城市群、渝西城市群、南遂廣城市群、達萬城市群等多個次區(qū)域城市群支撐（詳見圖3）。在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的背景下，川渝毗鄰地區(qū)合作有條件、有基礎(chǔ)率先開展，創(chuàng)新實施。特別是渝西城市群與川南城市群緊密相連，可聯(lián)合建立“川渝新區(qū)”，將其打造成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部的第三大城市群和新的增長極核。

五、成渝地區(qū)發(fā)展“圈群”經(jīng)濟必要性判析

“圈群”經(jīng)濟是指利用“圈子”和“群體”進行的經(jīng)濟活動，以信任為基礎(chǔ)，以資源整合為推動，以利益為紐帶，以協(xié)同為方向，以共贏為目的。圈群經(jīng)濟=知識+人脈+商機，是伴隨著互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展興起的新經(jīng)濟形態(tài)，越來越受到重視和青睞，已逐步成為頂層商業(yè)模式。成渝地區(qū)應(yīng)充分利用山同脈、水同源、地相連、人相親的基礎(chǔ)，構(gòu)建形成緊密的“圈”和“群”，大力發(fā)展“圈群”經(jīng)濟，共同建設(shè)具有全國甚至全球影響力的經(jīng)濟圈和城市群。

1.目標(biāo)一致：打造世界級城市群，建成中國經(jīng)濟第四極

圈子有半徑大小，群體有綜合實力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈需不斷做大圈徑和經(jīng)濟總量，成為西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，建成中國經(jīng)濟第四極。雖然近年來川渝地區(qū)GDP保持了年均超過10%的增速，總量接近6萬億元，但與國內(nèi)外知名城市群差距還很明顯。與世界級城市群相比，成渝地區(qū)經(jīng)濟總量僅為美國東北部大西洋沿岸城市群的20%，約占日本太平洋沿岸城市群和北美五大湖城市群的1/4。與國內(nèi)知名城市群相比，成渝地區(qū)的GDP只相當(dāng)于長三角城市群的1/3，約占京津冀城市群和粵港澳城市群的2/3。從人均GDP看，五大世界級城市群普遍超過5萬美元，而成渝地區(qū)不到1萬美元、不到粵港澳城市群的1/2。

2.相互認同：構(gòu)建開放包容的“圈群文化”，形成共同價值追求和聯(lián)結(jié)機制

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈需要著眼未來，要有前瞻性，需要雙方一起培養(yǎng)共同的價值觀、營造良好的“圈群”文化，形成開放、包容、和諧、宜居的文化氛圍，在潛移默化過程中形成“圈心”“圈流”“圈勢”，讓優(yōu)質(zhì)要素資源流入圈內(nèi)。摒棄短淺利益，不能簡單粗放地“圈錢”“圈地”和“圈人”。建立共同的目標(biāo)綱領(lǐng)和穩(wěn)定高效的運行機制，制定科學(xué)的資源分配機制、利益聯(lián)結(jié)機制、一致的行動步伐、持續(xù)的互動關(guān)系。成渝雙方應(yīng)高度重視巴蜀文化融合，增強對經(jīng)濟圈的認同感、歸屬感和榮譽感。

3.價值趨同：堅決反對封閉的“圈子文化”，大力發(fā)展開放的“圈群經(jīng)濟”

“君子矜而不爭，群而不黨”。圈子文化具有封閉性、排他性、對抗性，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)堅決反對搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的圈子文化、個別私利，而應(yīng)以全局經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“道合為圈”“志同為圈”，推進“圈群經(jīng)濟”。與商品經(jīng)濟、粉絲經(jīng)濟不同，“圈群經(jīng)濟”屬于分享經(jīng)濟、共享經(jīng)濟。圈群經(jīng)濟模式相對平等，每個人既是產(chǎn)品的賣家也是產(chǎn)品的買家，既是資源的受益者也是資源的提供者，比粉絲經(jīng)濟、商品經(jīng)濟更凸顯人的價值。成渝雙方彼此都要積極共享知識、共享人脈、共享商機，人人受益。

4.合作共贏：突破圈層限制，強化與其他“圈群”合作交流

圈子不能搞封閉，必須開放協(xié)同。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈要擴大“朋友圈”“交際圈”。一方面，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部各城市之間要加強合作，突破行政和地域限制，搭建多層次多領(lǐng)域的合作平臺，打通要素自由流動的通道。另一方面，加強與長三角城市群、珠三角城市群、環(huán)渤海城市群、長江中游城市群等的合作交流，促進要素充分流動，加強互動協(xié)同，承接發(fā)達地區(qū)的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用“他組織”帶動激活“自組織”。既要“近端結(jié)合”，也要“遠端聯(lián)合”，在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全球化、互聯(lián)網(wǎng)背景下更要在資訊、資源、技術(shù)、市場、產(chǎn)業(yè)鏈等要素方面實現(xiàn)“飛地整合”。

六、成渝地區(qū)各城市爭做“圈心”“群主”的思考

圈徑就是圈子半徑、交往范圍、輻射領(lǐng)域，群主代表主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、發(fā)言權(quán)、話語權(quán)。根據(jù)DLA生長模型和分形理論，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部各城市應(yīng)有世界眼光、國家意識，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為，積極拉群、建群、創(chuàng)群，爭當(dāng)圈心，爭做區(qū)域群主、細分各領(lǐng)域群主。

DLA（Diffusion-limited Aggregation）生長模型即擴散限制凝聚，由Witten和Sander（1981）共同提出來，其基本思想是首先置一初始粒子作為種子，在遠離種子的任意位置隨機產(chǎn)生一個粒子使其做無規(guī)行走，直至與種子接觸，成為集團的一部分;然后再隨機產(chǎn)生一個粒子，重復(fù)上述過程，這樣就可以得到足夠大的DLA團簇（cluster）。20世紀(jì)90年代，Batty（1994）就將DLA模型應(yīng)用于城市形態(tài)的分形演化，況頤（2001）通過計算論證了DLA用于一般城市分形形態(tài)的模擬具有普適性。根據(jù)DLA生長模型，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部各城市在做大城市規(guī)模的同時，要注重分維值即城市空間舒適度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸引、吸附、集聚各種要素資源，形成具有一定規(guī)模和影響力的產(chǎn)業(yè)鏈集群。

分形理論由美籍?dāng)?shù)學(xué)家本華·曼德博首先提出，主要研究組成部分與整體的相似性。如蜿蜒曲折的海岸線、起伏不定的山脈、縱橫交錯的血管、眼花繚亂的星空、變幻無常的浮云、九曲回腸的河流、樹木枝干……這些整體中的部分或片段，從遠處看是不成形的小點，而近處看則是輪廓分明，其外形大致與整體形狀相似。自相似性有不同程度，嚴(yán)格的完全相似即為有規(guī)分形，統(tǒng)計意義上的相似稱為無規(guī)分形。從形態(tài)學(xué)上來講，分形是部分與整體以某種方式相似的形體;從數(shù)學(xué)上來講，分形是豪斯道夫維數(shù)嚴(yán)格大于拓撲維數(shù)的集合。分形理論的數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是分形幾何學(xué)，現(xiàn)已廣泛地應(yīng)用于數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、大氣、經(jīng)濟、音樂、美術(shù)等多學(xué)科領(lǐng)域。分形理論同樣適宜于城市群研究，湯放華（2008）、丁志偉（2010）、崔大樹（2013）、李秀玲（2019）、張協(xié)奎（2007）應(yīng)用分形理論分別研究了長株潭城市群、中原城市群、蘇錫常城市群、東北地區(qū)三大城市群、北部灣城市群的空間規(guī)模結(jié)構(gòu)特征，得出了這些城市群的優(yōu)勢和不足并根據(jù)研究結(jié)果提出了具有針對性的發(fā)展建議。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈除成都和重慶主城區(qū)外，還包括川渝多個區(qū)域城市，這些城市都與成渝城市群整體具有某些相似性。

1.成渝地區(qū)各城市應(yīng)爭做“圈心”、爭當(dāng)“群主”

建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，成都和重慶之外的城市、地區(qū)如何融入和發(fā)展，是影響成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成效的關(guān)鍵。本文選取地處成渝中部區(qū)域和川渝毗鄰地區(qū)的潼南作為研究對象，以期從“點”反映“面”、從“局部”反映“整體”。一是分形特征明顯。在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中，潼南具有唯一性和特殊性，在多個領(lǐng)域與成渝地區(qū)整體表現(xiàn)出局部與整體的相似性。從地貌特征看，潼南主要為丘陵，兼有“小平原”之稱，與成渝地區(qū)整體地形地貌相似。從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)看，潼南第一產(chǎn)業(yè)占比較高、2019年為14.6%，是川渝兩地的農(nóng)業(yè)大區(qū)（縣）。第二產(chǎn)業(yè)主要是電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工，與四川、重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)趨同。從人口流動看，潼南戶籍人口約100萬、常住人口約73萬，與成渝地區(qū)總?cè)丝趦袅鞒龅那闆r相同。從生態(tài)環(huán)境看，潼南山清水秀、森林覆蓋率達47%、空氣質(zhì)量好，是成渝地區(qū)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的典型代表。二是具備爭當(dāng)區(qū)域“群主”的基礎(chǔ)實力。地理區(qū)位方面，潼南地處重慶、成都一小時經(jīng)濟圈交匯點，位居成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“第一圈層”即“核心圈層”，是川渝毗鄰地區(qū)合作的重要節(jié)點支撐。地域面積方面，潼南面積1583平方公里，在全世界230個國家和地區(qū)中可排至第170位，超過新加坡、巴林、中國香港等國家和地區(qū)，約為全球面積最小國家梵蒂岡的3600倍。人口數(shù)量方面，潼南人口約100萬，是成渝地區(qū)為數(shù)不多的百萬人口大縣，在全世界排名約第160位，比吉布提、斐濟等國家人口還多。經(jīng)濟總量方面，潼南是渝蓉地域經(jīng)濟走廊重要節(jié)點、成渝新型工業(yè)基地、渝西生態(tài)文旅目的地、中國西部綠色菜都。2019年GDP達到451億元，按照1美元=6.7元人民幣的匯率換算為67億美元，可在全世界國家排150位左右。

2.爭做“圈心”、爭當(dāng)“群主”須增強自身實力

圈子的關(guān)鍵是自身的吸引力，沒有張力就無法建立圈子。只有增強自身實力和影響力，才能進入和組建高端“圈群”;只有提升發(fā)展能級和競爭力，才能掌握主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部各城市必須增強自身實力，爭當(dāng)區(qū)域和細分領(lǐng)域的“群主”，將“地理圈心”轉(zhuǎn)化為要素凝聚的“物理圈心”，進而成為高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)濟圈心”。比如，潼南需利用全國首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、中國西部綠色菜都、中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等特色優(yōu)勢品牌，打造成渝地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。費孝通先生說過：“我國的鄉(xiāng)村就是一個社群，它以血緣關(guān)系為紐帶，以族長為核心，按照親疏遠近的關(guān)系形成一個同心圓。”潼南要搞好農(nóng)村改革、推進鄉(xiāng)村振興，利用“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”的區(qū)域品牌，加強藝術(shù)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進人才、資本上山下鄉(xiāng)，建設(shè)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。同時，充分發(fā)揮國家農(nóng)業(yè)高新園區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等平臺作用，大力集聚各類創(chuàng)新要素、大力培育創(chuàng)新主體，共同建設(shè)渝蓉地域經(jīng)濟走廊，打造成渝新型工業(yè)基地。

3.突出重點區(qū)域和領(lǐng)域，廣泛拓展“圈徑”

閉關(guān)鎖國會讓一個國家愚昧落后，自我封閉會讓一個人見識短淺。一個人沒有多個圈子，就不可能有豐富多彩的人生。同樣，一座城市、一個地區(qū)不對外合作、不“入圈進群”、不形成利益共同體，就會被遺忘、被拋棄。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部各城市一方面要積極“入圈進群”、拓展“圈徑”，擴大朋友圈和交際范圍;另一方面由于管理圈子、維護圈子需要時間、精力和實力，要將有限的時間、精力用在適合的圈子中、產(chǎn)業(yè)上和各領(lǐng)域里，選擇并融入對自身發(fā)展有利的“圈群”。同時，各城市要用協(xié)同共享、互利共贏的理念來鎖定圈子、參與圈子、經(jīng)營圈子、盤活圈子、激勵圈子，真正實現(xiàn)把“人脈”變成“錢脈”，實現(xiàn)“圈群”關(guān)系的價值“變現(xiàn)”，成為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。

4.優(yōu)化圈內(nèi)環(huán)境，不斷提升知名度、美譽度

營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，發(fā)展環(huán)境就是競爭力。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)部各城市要著力優(yōu)化圈內(nèi)發(fā)展環(huán)境，提升區(qū)域發(fā)展活力。一方面要利用良好的生態(tài)環(huán)境建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地，吸引人才、留住人才，打造人才高地;另一方面要打造良好營商環(huán)境，培養(yǎng)本土企業(yè)和企業(yè)家，吸引企業(yè)入駐、吸引項目投資、形成產(chǎn)業(yè)鏈集群;要營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分調(diào)動基層干部的積極性和主動性。城市的對外開放程度往往決定了其發(fā)展的上限，要加快建設(shè)四通八達的交通路網(wǎng)。“養(yǎng)在深閨人未識，酒好也怕巷子深”，再好的條件、再強的實力都需要宣傳、展示才能廣為人知。要充分利用傳統(tǒng)媒介、新興媒體、推介會、大型論壇活動等多種方式，加大城市宣傳力度，提升知名度和美譽度，增強認同感和親和力，吸引更多“圈”內(nèi)人士、集聚更多高端“群”體。

（責(zé)任編輯 張筠）