摘 要:針對(duì)高?;n案專業(yè)性強(qiáng)、周期長(zhǎng)與種類繁多的基本特點(diǎn),分析了高?;n案在現(xiàn)有管理模式下存在的缺乏制度約束、管理人員偏少以及信息化程度不高等缺陷,提出了加強(qiáng)高?;n案管理的制度保障、加強(qiáng)高?;n案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)以及加強(qiáng)高校基建檔案的信息化建設(shè)等管理新模式,以適應(yīng)高校信息化建設(shè)與發(fā)展的需求。
關(guān)鍵詞:高校;基建檔案;檔案管理;信息化
高?;n案由于其復(fù)雜性而一直是高校檔案管理的難點(diǎn),且借還過程中的手續(xù)繁瑣、效率低下,出錯(cuò)率較高,導(dǎo)致其管理工作相對(duì)滿后,已不能適應(yīng)現(xiàn)代基建檔案管理的要求,因此,急需對(duì)高?;n案管理模式進(jìn)行改進(jìn),提升我國(guó)高?;n案管理水平,為高?;ㄒ?guī)模擴(kuò)大提供重要保障,并為高校整體辦學(xué)能力和教育質(zhì)量提高提供有力支撐。
1 高?;n案特點(diǎn)
1.1 高?;n案專業(yè)性強(qiáng)
基建檔案專業(yè)性較強(qiáng),涉及面廣。由于基建檔案一般從基建的立項(xiàng)開始,還包括設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工以及驗(yàn)收等過程,其中每一過程還可再進(jìn)行細(xì)分,且涉及的專業(yè)多,如僅施工過程就包含建筑暖通、給排水、電氣、裝修等,而對(duì)于高校來講,由于各建筑的功能與對(duì)應(yīng)的學(xué)科不同,還會(huì)有更多結(jié)合不同學(xué)科研究開展的一些特殊基建需求,因此高?;n案涉及的面非常寬,成套性難。
1.2 高?;n案形成的周期長(zhǎng)
高?;?xiàng)目往往涉及科研與教學(xué)方面,由于學(xué)科門類多,科研實(shí)驗(yàn)平臺(tái)對(duì)基建設(shè)施的需求均不相同,導(dǎo)致高校的基建項(xiàng)目,從立項(xiàng)到竣工交付使用往往要經(jīng)歷較長(zhǎng)的周期,有的甚至?xí)?jīng)過十余年的時(shí)間。由于每一個(gè)階段的建設(shè)資料均需收集保存,其間涉及的管理程序和部門較多,周期長(zhǎng)。因此,保持基建檔案完整性的任務(wù)十分艱巨。
1.3 高?;n案種類繁多
高?;n案會(huì)因建筑物功能不同,而所包含的基建內(nèi)容體現(xiàn)為各向異性,如機(jī)械工程樓與化工樓等對(duì)建筑物的強(qiáng)度以及室內(nèi)水、電以及通風(fēng)與溫度等要求均不相同,且由于檔案資料來自不同單位,涉及的部門與原始紙質(zhì)材料較多,包括規(guī)劃、國(guó)土、園林、消防、環(huán)保與安評(píng)等部門,而對(duì)于某些國(guó)防院校還涉及國(guó)防安全與保密等部門。因此,高校基建檔案種類繁多,導(dǎo)致管理難度大。
2 高?;n案現(xiàn)有管理模式的缺陷
2.1 高校基建檔案管理缺乏制度約束
高?;n案的管理長(zhǎng)期采用與其他檔案相同管理模式,這顯然不能滿足基建檔案本身特點(diǎn)所需的管理要求。由于對(duì)高?;n案的管理,沒有明確的管理制度,再加上單位不重視,以及基建檔案本身涉及的部門的較多,對(duì)整個(gè)管理過程產(chǎn)生了巨大困難,導(dǎo)致在基建檔案整理歸檔過程中高校各部門不認(rèn)真對(duì)待的現(xiàn)象層出不窮,導(dǎo)致檔案不能及時(shí)整理,甚至嚴(yán)重滯后,缺乏相應(yīng)的制度約束。
2.2 高?;n案管理人員偏少
高校基建檔案的管理工作業(yè)務(wù)量繁重,技術(shù)要求較高,一直是高校檔案管理中的薄弱環(huán)節(jié)。由于其對(duì)管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高,而與之相反的是,部分高校檔案館長(zhǎng)期忽視對(duì)基建檔案館人員專業(yè)素質(zhì)和能力的培養(yǎng)與要求,導(dǎo)致符合高?;n案管理要求的管理人員較少,管理過程中易出現(xiàn)工作或技術(shù)失誤,而不能滿足高校發(fā)展對(duì)基建檔案管理的要求。
2.3 高?;n案信息化程度不高
基建檔案部門的資金不足,沒有能力對(duì)原有檔案圖文等進(jìn)行數(shù)字化處理或復(fù)制,沿襲一些陳舊的、簡(jiǎn)單的檔案管理工作,不能有效提高基建檔案信息的查詢效率。甚至還存在以人工查找資料,以及提供紙質(zhì)文檔資料的情況,導(dǎo)致檔案管理過程及效率低下,且容易出錯(cuò),不利于更好地為高校發(fā)展服務(wù)。
3 高?;n案管理新模式
3.1 加強(qiáng)高?;n案管理的制度保障
高?;n案的管理需要有一套完善的管理流程,才會(huì)使整個(gè)工作變得高效與規(guī)范。因此,需針對(duì)其特點(diǎn)制定詳盡合理的檔案管理的規(guī)章制度,使檔案管理規(guī)范、有法可循。研究并制定具有系統(tǒng)、科學(xué)化的檔案管理工作制度,并通過設(shè)置專門的檔案管理負(fù)責(zé)人,在基建檔案管理制度方面予以補(bǔ)充和豐富,并借鑒其他成熟的管理制度,建立遵循分級(jí)管控的原則和規(guī)定,實(shí)現(xiàn)對(duì)高?;n案管理工作的高質(zhì)與高效。
3.2 加強(qiáng)高?;n案管理人員的專業(yè)培訓(xùn)
許多高校的基建檔案管理人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)基建檔案的管理流程不熟,對(duì)不同學(xué)科的基建檔案特點(diǎn)不掌握,并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)程序不熟練。特別是近年來,隨著基建檔案數(shù)字化工作的推進(jìn),需要檔案管理人員熟練掌握計(jì)算機(jī)及相關(guān)基建檔案管理方面的軟件等,因此,急需對(duì)基建檔案人員開展專業(yè)培訓(xùn),使他們掌握基建檔案管理精髓,并對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)與電子軟件等信息化知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)還需對(duì)包括職業(yè)道德與知識(shí)教育等方面知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
3.3 加強(qiáng)高?;n案的信息化建設(shè)
隨著高校網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的高速發(fā)展,大部分高校目前已實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)的全面覆蓋,并朝著智慧校園的方向發(fā)展,為高?;n案的信息化建設(shè)提供了良好的硬件平臺(tái),并使基建檔案的信息化建設(shè)具備了良好的基礎(chǔ),可通過較少的投資,對(duì)原先陳舊的紙質(zhì)文檔與圖紙等進(jìn)行數(shù)字化歸檔,并可利用信息化網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)與軟件進(jìn)行傳輸與管理,實(shí)現(xiàn)高?;n案的一體化數(shù)字化管理模式,改變目前高校基建檔案信息化建設(shè)力度不高,檔案管理工作停滯不前的現(xiàn)狀。
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作者簡(jiǎn)介
張愛華(1972-),女,漢族,山東淄博人,本科,助理館員,研究方向:基建檔案管理。