吳政清 張照

摘 要：湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，與學(xué)校周邊街道、社區(qū)和單位黨組織開(kāi)展黨建共建共享共創(chuàng)活動(dòng)，探索形成“五聯(lián)五化”機(jī)制，充分發(fā)揮黨建育人功能，增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：黨建共建;育人模式;高校;地方組織

中圖分類號(hào)：G717? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2020）29-0046-02

高校思想政治工作事關(guān)培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人的根本問(wèn)題，事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人[1]。必須牢牢把握為黨育人、為國(guó)育才的使命擔(dān)當(dāng)，始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)立德樹(shù)人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一，不斷提升育人工作質(zhì)量。高校與地方組織開(kāi)展黨建共建、協(xié)同育人是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的本質(zhì)要求，是深化“三全育人”綜合改革的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的必然要求，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理。

一、校地黨建共建育人的意義

（一）校地黨建共建育人是堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的本質(zhì)要求，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)、全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議等多次講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才。加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證。各級(jí)各類學(xué)校黨組織要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。各級(jí)黨委要把高校思想政治工作擺在重要位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)各方面齊抓共管的工作格局。”[2]高校與地方黨組織開(kāi)展黨建共建、協(xié)同育人是高校和地方黨組織貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記講話精神的內(nèi)在要求與生動(dòng)實(shí)踐，對(duì)于保證高校正確辦學(xué)方向、掌握思想政治工作主導(dǎo)權(quán)、保證始終成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地具有重大意義，對(duì)于推動(dòng)黨建工作改革創(chuàng)新，促進(jìn)高校與地方黨組織切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，不斷提升黨建工作質(zhì)量具有重大意義。

（二）校地黨建共建育人是深化“三全育人”綜合改革的內(nèi)在要求，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高校思想政治工作針對(duì)性和實(shí)效性

2016年12月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。2017年2月中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》指出，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的基本原則之一——堅(jiān)持全員全過(guò)程全方位育人。為把貫徹落實(shí)全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神進(jìn)一步引向深入，教育部先后出臺(tái)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》、《關(guān)于開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作的通知》等制度文件，強(qiáng)調(diào)從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面深入開(kāi)展“三全育人”綜合改革試點(diǎn)區(qū)、試點(diǎn)高校和試點(diǎn)院（系）工作，著力構(gòu)建包括課程育人、組織育人等“十大育人”體系，構(gòu)建一體化育人體系，真正引導(dǎo)各地各高校把各項(xiàng)工作的重音和目標(biāo)落在育人效果上。高校與地方組織聯(lián)合開(kāi)展黨建共建、協(xié)同育人，既是深入落實(shí)“三全育人”的工作要求，更是構(gòu)建組織育人體系的具體措施與有效手段。

（三）校地黨建共建育人是堅(jiān)持和完善共建共治共享社會(huì)治理制度的必然要求，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理

加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，關(guān)乎黨長(zhǎng)期執(zhí)政、國(guó)家長(zhǎng)治久安和廣大人民群眾的切身利益，意義十分重大。習(xí)近平總書(shū)記指出，“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，絲毫不能放松?！薄吧鐣?huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)了，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)了。”黨的十九屆四中全會(huì)《決定》提出“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局”，為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理提供了科學(xué)指引和基本遵循。高校與地方黨組織開(kāi)展黨建共建、協(xié)同育人根本出發(fā)點(diǎn)在于育人，而在推動(dòng)育人工作的同時(shí)對(duì)于地方組織不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作、完善基層治理體系、提升治理水平與能力也都具有極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

二、校地黨建共建育人的具體實(shí)施

湖南生物機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，依托湖南省高校實(shí)踐育人共同體等載體，與學(xué)校周邊街道、社區(qū)和單位黨組織開(kāi)展黨建共建共享共創(chuàng)活動(dòng)，探索形成“五聯(lián)五化”機(jī)制，充分發(fā)揮黨建育人功能，增強(qiáng)了思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

（一）組織聯(lián)盟，區(qū)域黨建一體化

突出大黨建思維，堅(jiān)持抓合力、強(qiáng)能力、增活力，按照“黨建引領(lǐng)、組團(tuán)服務(wù)、共建共享”的原則，充分挖掘?qū)W校周邊街道、社區(qū)、科研院所，以及部隊(duì)等單位的陣地、人才智庫(kù)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，打破體制、隸屬、級(jí)別的束縛和壁壘。通過(guò)系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織召開(kāi)黨建聯(lián)盟專題聯(lián)席會(huì)議，簽訂《高校實(shí)踐育人共同體建設(shè)項(xiàng)目合作協(xié)議書(shū)》，建立、完善黨建聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建黨建聯(lián)盟“共同體”，形成互聯(lián)互動(dòng)、相互融合的區(qū)域黨建一體化格局。

（二）理論聯(lián)學(xué)，學(xué)習(xí)教育常態(tài)化

通過(guò)采取“理論聯(lián)學(xué)”機(jī)制，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式和載體，以“修業(yè)講壇”、“講習(xí)夜?！睘榻涣鲗W(xué)習(xí)平臺(tái)成立黨課講師團(tuán)。聘請(qǐng)黨政干部、思政教師和優(yōu)秀“五老”擔(dān)任講師團(tuán)成員，開(kāi)展“送黨課到基層”、“送黨課進(jìn)課堂”活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部、居民群眾和師生員工深入學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論知識(shí)，有效推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“天天見(jiàn)、天天新、天天深”;同時(shí)，以先進(jìn)典型、身邊典型為題材，開(kāi)展微黨課、微宣講、微故事等多種形式的主題宣講，奏響主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）陣地聯(lián)享，服務(wù)功能多樣化

依托湖南省高校育人共同體項(xiàng)目，在學(xué)校和周邊單位建設(shè)高校育人共同體基地——大學(xué)生黨員活動(dòng)中心、大學(xué)生德育基地等。充分挖掘利用各單位宣傳平臺(tái)、文化陣地、體育場(chǎng)館等資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各類居民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育及科普活動(dòng)，為在校大學(xué)生搭建發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)、公益志愿服務(wù)平臺(tái)，從而推動(dòng)資源配置從單打獨(dú)斗走向區(qū)域一體。

（四）工作聯(lián)動(dòng)，管理服務(wù)精細(xì)化

建立QQ群、微信工作群，依托“東湖黨員先鋒”微信公眾號(hào)，積極開(kāi)發(fā)網(wǎng)上咨詢辦理、服務(wù)熱線呼叫等系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)公開(kāi)信息、事項(xiàng)辦理痕跡信息和管理狀態(tài)信息的實(shí)時(shí)共享。建立健全大學(xué)生黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)制度。成立大學(xué)生黨員先鋒服務(wù)團(tuán)和服務(wù)隊(duì)，聯(lián)合大學(xué)生社團(tuán)，每月組織開(kāi)展不少于一次黨員服務(wù)進(jìn)社區(qū)集中活動(dòng)。每名大學(xué)生黨員聯(lián)系1戶困難社區(qū)家庭或1個(gè)學(xué)生寢室，每月對(duì)大學(xué)生參加集體活動(dòng)的情況進(jìn)行登記，定期對(duì)大學(xué)生黨員登門(mén)服務(wù)情況進(jìn)行督促檢查和通報(bào)。每年召開(kāi)一次總結(jié)會(huì)議，對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生黨員志愿者進(jìn)行表彰。

（五）先進(jìn)聯(lián)創(chuàng)，特色工作品牌化

采取“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共享、互利共贏”的工作方法，全力開(kāi)展區(qū)域化黨建特色項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。整合水稻博物館、動(dòng)植物標(biāo)本館資源，聯(lián)合積極申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)科普教育基地;整合東湖綠色環(huán)保志愿服務(wù)隊(duì)、藍(lán)絲帶微孝志愿服務(wù)隊(duì)創(chuàng)建湖南省最美志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，逐步實(shí)現(xiàn)了從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)”、從“條塊分割”到“區(qū)域一體”、從“自我封閉”到“開(kāi)放共享”的轉(zhuǎn)變。通過(guò)這些活動(dòng)有效推動(dòng)了區(qū)域黨組織融合互通，形成了聯(lián)創(chuàng)先進(jìn)榮譽(yù)、打造特色品牌的強(qiáng)大合力，使大學(xué)生思想政治工作由以前的“獨(dú)角戲”變成現(xiàn)在的“大合唱”。

三、校地黨建共建育人的思考

（一）存在的不足

通過(guò)一段時(shí)間的探索，我們認(rèn)為學(xué)校與地方黨組織開(kāi)展黨建共建、協(xié)同育人的工作效果是好的。但是毋庸諱言，我們?cè)陂_(kāi)展校地黨建共建育人的工作過(guò)程中還存在許多不足，也有一些阻礙工作進(jìn)一步深化的“瓶頸”問(wèn)題亟待解決。一是校地黨建共建育人的工作體系有待進(jìn)一步完善。學(xué)校與地方黨組織隸屬不同，與地方黨組織對(duì)黨建共建育人工作重要性的認(rèn)識(shí)存在較大差異?！包h建聯(lián)盟”組織上相對(duì)松散，在校地黨建共建育人工作職責(zé)的落實(shí)上需要進(jìn)一步探索出臺(tái)有力措施。二是校地黨建共建育人的內(nèi)容有待進(jìn)一步拓展。推動(dòng)黨建共建育人與業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，各單位業(yè)務(wù)工作存在的育人因素有待進(jìn)一步挖掘和豐富。三是校地黨建共建育人的形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。目前，校地黨建共建育人的活動(dòng)大多還是局限于學(xué)習(xí)教育、理論宣講、少量的社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和文化體育活動(dòng)，形式上比較呆板，缺乏吸引力。

（二）改進(jìn)策略

一是進(jìn)一步完善工作體制機(jī)制。宏觀層面，建議省級(jí)、市級(jí)組織部門(mén)要根據(jù)全國(guó)教育大會(huì)和全國(guó)高校思想政治會(huì)議等有關(guān)會(huì)議和文件精神，進(jìn)一步出臺(tái)地方黨組織落實(shí)育人工作的制度和措施，加大校地黨建共建育人的政策引導(dǎo)和資金投入;啟動(dòng)一批育人共同體建設(shè)項(xiàng)目，選樹(shù)一批先進(jìn)典型。微觀層面，各黨校要加強(qiáng)與地方黨組織黨建共建、協(xié)同育人，積極探索組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、搭建工作平臺(tái)等常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制[3]。二是進(jìn)一步拓展工作內(nèi)容。要進(jìn)一步深入挖掘各單位的育人資源，特別是要深度挖掘各單位業(yè)務(wù)工作的育人要素，為大學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、提升綜合素質(zhì)提供平臺(tái)、創(chuàng)造條件。三是進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式。大力開(kāi)發(fā)提煉一批主題鮮明、效果顯著的創(chuàng)意主題，形成集群效應(yīng)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開(kāi)展“微視頻”、“微黨課”等微創(chuàng)意活動(dòng)，積極探索“主題黨日+”活動(dòng)模式，真正把活動(dòng)有聲有色開(kāi)展起來(lái)，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力、凝聚力和創(chuàng)造力。

參考文獻(xiàn)：

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