山東省鄒平市公證處，山東 鄒平 256200

一、問(wèn)題提出

從一個(gè)真實(shí)的繼承權(quán)公證案例展開本文。2018年，王某來(lái)到公證處，申請(qǐng)辦理繼承公證。王某稱其父親王甲去世，其名下有一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，該獨(dú)資企業(yè)已經(jīng)停止經(jīng)營(yíng)很長(zhǎng)時(shí)間，并處于脫審狀態(tài)，工商局要求王甲去辦理注銷企業(yè)的相關(guān)手續(xù)，因王甲已經(jīng)去世，辦理注銷手續(xù)，工商局要求其繼承人辦理繼承公證，由繼承人辦理注銷手續(xù)。與以往辦理的和企業(yè)有關(guān)的繼承案件相比，本案存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

（一）本案涉及的企業(yè)的性質(zhì)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，是否像有限公司一樣，投資人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)財(cái)產(chǎn)應(yīng)區(qū)別對(duì)待？

（二）如果認(rèn)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸投資人，那么基于投資人是自然人這一事實(shí)，應(yīng)認(rèn)可是投資人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)還是投資人夫妻共同財(cái)產(chǎn)？

（三）本案涉及的企業(yè)已經(jīng)處于非正常經(jīng)營(yíng)的狀況，并在工商局處于脫審的狀態(tài)，通過(guò)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照已經(jīng)可以清楚明白的看到企業(yè)的現(xiàn)狀，這種狀態(tài)公證處是否可以辦理公證？如果可以辦理，怎么辦？

二、法律問(wèn)題分析

（一）準(zhǔn)確理解個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)生的背景

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是我國(guó)改革開放不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的必然產(chǎn)物。1992 年，黨的第十四次全國(guó)代表大會(huì)確定我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，后載入1993 年憲法修正案，推動(dòng)了我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因具有規(guī)模小、內(nèi)部結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、經(jīng)營(yíng)靈活等特點(diǎn)，在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。

2.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律保障

隨著《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的頒布，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)有了法律的保障，其市場(chǎng)主體地位也得以鞏固，發(fā)展越來(lái)越好，也越來(lái)越快?！睹穹倓t》第一百零二條也對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的屬性做出了規(guī)定，即個(gè)人獨(dú)資企業(yè)屬于非法人組織，可以以自己名義從事民事活動(dòng)但不具有獨(dú)立的法人資格。

（二）準(zhǔn)確理解個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)性質(zhì)

1.個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸投資人所有

根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二條規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有，投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。舉例來(lái)說(shuō)，一個(gè)自然人投資設(shè)立了一家個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，該獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)是其個(gè)人財(cái)產(chǎn)，而非企業(yè)財(cái)產(chǎn)；該企業(yè)因經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的債務(wù)，根據(jù)權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，同樣是該投資人的個(gè)人債務(wù)，投資人當(dāng)然對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限清償責(zé)任。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第十七條作了進(jìn)一步的規(guī)定，進(jìn)一步明確投資人對(duì)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán)，并規(guī)定企業(yè)相關(guān)的權(quán)利可以依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或者繼承。就本案而言，該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)根據(jù)上述法條的規(guī)定，是否可以直接認(rèn)定系王甲的個(gè)人財(cái)產(chǎn)呢？這也就涉及到本案的第二個(gè)問(wèn)題。

2.綜合理解“個(gè)人所有”的含義

對(duì)“個(gè)人所有”的“個(gè)人”應(yīng)怎樣進(jìn)行法律釋義，也就決定了對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)如何認(rèn)定。首先從個(gè)人獨(dú)資企業(yè)產(chǎn)生的背景來(lái)看，與“個(gè)人”相對(duì)應(yīng)的是“公有”，其含義更接近于“非公有”，與公有相對(duì)應(yīng)，因?yàn)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)是我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，是私營(yíng)非國(guó)有；其次從個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與公司的區(qū)別來(lái)看，與“個(gè)人”對(duì)應(yīng)“法人”，強(qiáng)調(diào)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)非法人組織的屬性。公司一般由兩個(gè)以上投資人共同出資設(shè)立，投資人可以是自然人，也可以是法人，而個(gè)人獨(dú)資企業(yè)由一個(gè)自然人投資設(shè)立，法人不能投資設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

3.個(gè)人所有的特例

之所以存在特例，就是源于對(duì)“個(gè)人”的理解。因?yàn)椤叭恕笔蔷哂猩鐣?huì)屬性的，在不同的社會(huì)環(huán)境下扮演的社會(huì)角色不一樣，其在法律上的釋義也就不一樣。對(duì)于一個(gè)自然人而言，辦理涉及到財(cái)產(chǎn)的公證，公證員最先審核及主要審核的就是個(gè)人的婚姻狀況。

在我國(guó)實(shí)際生活中，夫妻關(guān)系是家庭關(guān)系中最基本的關(guān)系，基于這一基本關(guān)系，因?yàn)榉N種原因，在相當(dāng)一部分家庭中，個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)是不作明確劃分的，在我們的傳統(tǒng)觀念中，夫妻是一體不分你我的，財(cái)產(chǎn)當(dāng)然也不分你我，債務(wù)承擔(dān)亦是如此。在法律上為了保護(hù)善意第三人，維護(hù)正常的交易秩序，夫妻財(cái)產(chǎn)約定的效力也僅是內(nèi)部有效，對(duì)外不具備對(duì)抗效力，我國(guó)現(xiàn)行的婚姻法及相關(guān)的司法解釋更是規(guī)定了諸多法定夫妻共同財(cái)產(chǎn)的情形，這也就決定了公證員在辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承案件時(shí)，首先要審核的是投資人的婚姻狀況，由此來(lái)確定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)是個(gè)人所有還是夫妻共同所有；或者是企業(yè)財(cái)產(chǎn)歸投資人個(gè)人所有，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)所得歸夫妻共同所有；或者是企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得都是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。相應(yīng)的根據(jù)財(cái)產(chǎn)的歸屬來(lái)確定企業(yè)債務(wù)是由個(gè)人承擔(dān)還是夫妻共同承擔(dān)。

三、解決方案設(shè)計(jì)

就本案而言，王甲的繼承人均認(rèn)可該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)系王甲婚后設(shè)立、并以夫妻共同財(cái)產(chǎn)作為出資設(shè)立的企業(yè)，另外，在工商局查閱企業(yè)的檔案信息，沒(méi)有其他相反證據(jù)，所以，認(rèn)定該獨(dú)資企財(cái)產(chǎn)業(yè)系王甲和其配偶的夫妻共同財(cái)產(chǎn)。

（一）確定遺產(chǎn)的范圍

本案中，投資人王甲死亡，那么按照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二十六條規(guī)定，該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在法律上應(yīng)當(dāng)解散，一個(gè)面臨解散的企業(yè)，其在法律上的人格是不是已經(jīng)滅失？是否適宜辦理繼承公證？經(jīng)過(guò)討論，我們認(rèn)為不管企業(yè)處于什么狀態(tài)，投資人死亡必然會(huì)帶來(lái)遺產(chǎn)繼承的問(wèn)題，比如股權(quán)繼承、出資額繼承、股東資格繼承甚至是企業(yè)財(cái)產(chǎn)繼承等等。所以，公證處是可以辦理遺產(chǎn)繼承公證的，只是要確定“遺產(chǎn)”的范圍，這也就涉及到第三個(gè)問(wèn)題。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖處于非正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，但財(cái)產(chǎn)是客觀存在的。當(dāng)事人稱，企業(yè)就剩下一個(gè)院子，還有一些舊設(shè)備了，公證處如果此時(shí)辦理股權(quán)繼承、出資額繼承等顯然不合適，為確保公證書的效力，公證員經(jīng)過(guò)和工商局工作人員溝通，建議當(dāng)事人對(duì)該獨(dú)資企業(yè)的資產(chǎn)先辦理資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，公證處依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告辦理遺產(chǎn)繼承公證。

（二）確定繼承人的范圍

根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第十條規(guī)定，法定繼承的人數(shù)不受限制，繼承或者放棄繼承應(yīng)尊重繼承人本人的意思表示?！秱€(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》也對(duì)投資人死亡后企業(yè)財(cái)產(chǎn)的處理做出了規(guī)定，如果無(wú)繼承人或繼承人放棄繼承權(quán)時(shí)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)解散并進(jìn)行清算，這一情形在實(shí)際生活中比較少見；如果有繼承人而且不放棄繼承的，那么個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)可以繼承。這也是辦理繼承公證案件中的常見情形。如果個(gè)人獨(dú)資企業(yè)繼承人為兩人或以上，并且有兩人或以上不放棄繼承的，那么所繼承的企業(yè)的性質(zhì)將會(huì)發(fā)生變化，不可能再是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，新的企業(yè)形式當(dāng)然依有關(guān)新的企業(yè)組織形式規(guī)定，辦理相關(guān)程序與手續(xù)。公證員在辦理公證過(guò)程中，如果遇到這種情形，一是要明確的告知當(dāng)事人相應(yīng)的法律后果，如果當(dāng)事人想以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的形式繼續(xù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，那么就只能由一個(gè)繼承人繼承，其他的繼承人需要放棄繼承權(quán)；二是要和公證書的使用部門市場(chǎng)監(jiān)督管理部門進(jìn)行積極的溝通，法律雖有規(guī)定，但是也應(yīng)考慮相關(guān)部門在實(shí)際工作中形成的慣例做法，避免出現(xiàn)影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的情形出現(xiàn)。

四、總結(jié)

繼承公證業(yè)務(wù)雖然是一項(xiàng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，財(cái)產(chǎn)的形式不斷變化，給辦理公證帶來(lái)新的挑戰(zhàn)，對(duì)公證員也提出了新的要求。除了以往辦證的經(jīng)驗(yàn)，尤其是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，“只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無(wú)知而亂的困境，才能克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問(wèn)題”，只有掌握相關(guān)法律法規(guī)政策的規(guī)定并運(yùn)用于工作中，才能達(dá)到對(duì)案件綜合理解，全面把握，不斷章取義。比如本案，在辦理案件前，如果僅以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法的相關(guān)規(guī)定辦理，不考慮婚姻法、繼承法的規(guī)定，對(duì)遺產(chǎn)的認(rèn)定就有可能出現(xiàn)偏差。對(duì)遺產(chǎn)繼承公證確定的繼承人數(shù)，可能改變企業(yè)的形式的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見不到，從而給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不確定性的風(fēng)險(xiǎn)，也就無(wú)法提前告知當(dāng)事人，從而給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不必要的問(wèn)題。