“社區(qū)是一個(gè)溫馨的大家庭，要讓每一個(gè)生活在這里的居民感受到黨的好政策，過上幸福好生活?！边@是鄒城市鳧山街道鳧山路社區(qū)黨委書記王玉平的奮斗目標(biāo)和永恒追求。多年來，他視群眾為親人，急群眾所急，想群眾所想，在平凡的工作崗位上做出了突出成績(jī)。

鳧山路社區(qū)是兗礦集團(tuán)機(jī)關(guān)總部駐地，居民1.2萬(wàn)余戶近4萬(wàn)人，90%以上為兗礦駐地單位居民，轄區(qū)內(nèi)約三分之一為60歲以上的離退休老人，管理服務(wù)難度較大。在這樣一個(gè)新成立的人口眾多、情況特殊的城市社區(qū)，如何打開工作局面？王玉平當(dāng)選社區(qū)書記后做的第一件事兒，就是帶著全體社區(qū)工作人員開展走訪。1.2萬(wàn)多戶居民、近4萬(wàn)人口，他們帶著“明白紙”挨家挨戶跑到?！澳依镉猩独щy沒解決？您對(duì)社區(qū)工作有啥不滿意，給多提點(diǎn)建議……”幾個(gè)月的時(shí)間下來，王玉平的腿跑腫了、嗓子啞了、嘴皮子磨破了，但群眾對(duì)社區(qū)的滿意度卻持續(xù)提升了。

社區(qū)的有效治理和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開駐地企事業(yè)單位的支持。他多次對(duì)接兗礦集團(tuán)，聯(lián)合轄區(qū)單位組建社區(qū)“大黨委”，組織轄區(qū)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)“雙報(bào)到”，每月定期參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，并整合轄區(qū)內(nèi)103家大小單位黨組織成立了社區(qū)黨建聯(lián)盟，構(gòu)建起多方參與的治理機(jī)制。

為更好地服務(wù)社區(qū)居民，他還積極動(dòng)員社區(qū)黨員和居民共同參與社區(qū)事務(wù)管理，建設(shè)了360余平方米的“一站式”便民服務(wù)大廳和黨群服務(wù)中心。他根據(jù)社區(qū)所轄范圍、人口密度、分布特點(diǎn)等情況，以500戶左右為標(biāo)準(zhǔn)，將轄區(qū)劃分為22個(gè)網(wǎng)格，并將黨支部建立在網(wǎng)格中，形成“社區(qū)黨委—片區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—樓幢黨小組—黨員中心戶”的組織架構(gòu)，建立“五分鐘服務(wù)圈”，社區(qū)事務(wù)已基本實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)”。

與鳧山路社區(qū)類似，地處鄒城東城區(qū)的泉興社區(qū)探索實(shí)施聯(lián)誼共建、“E”網(wǎng)格化、協(xié)商議事、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、青春驛站和公益課堂為主要內(nèi)容的六“yi”工作法，構(gòu)建全方位聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺(tái)。通過健全組織網(wǎng)絡(luò)、細(xì)分管理網(wǎng)格，延伸社區(qū)服務(wù)觸角，及時(shí)了解居民需求，有效解決了日常所需，實(shí)現(xiàn)了人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦；與駐地單位聯(lián)“誼”，在服務(wù)居民上資源共享；設(shè)立“議事廳”，完善協(xié)商議事機(jī)制，群策群力解居民難題；投資300多萬(wàn)元興辦的集休閑娛樂、疾病治療、康復(fù)訓(xùn)練于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心，滿足了老年人的養(yǎng)老就醫(yī)需求；面向青少年，設(shè)立青春“驛”站和四點(diǎn)半公益課堂，借助于心理輔導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等形式，探索青少年家庭教育與社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合新模式，解決了不少家庭的煩心事。社區(qū)書記黃志強(qiáng)深有感觸地說：“我們做城市社區(qū)工作，關(guān)鍵是服務(wù)好兩頭，一頭是老年人，一頭是孩子，這樣才能提高我們轄區(qū)居民的幸福指數(shù)?！?/p>

一個(gè)個(gè)社區(qū)每天都在發(fā)生新的變化，群眾幸福感獲得感逐步得到提升，這些得益于該市“五彩黨建”創(chuàng)新工程的實(shí)施。近年來，鄒城圍繞解決城市進(jìn)程中社會(huì)治理跨度和難度驟增的問題，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以城市基層黨組織為核心、以體制創(chuàng)新為突破、以資源聚合為關(guān)鍵、以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，強(qiáng)化城市基層黨建系統(tǒng)整體建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)治理“出彩”。著力優(yōu)化組織設(shè)置，打造“紅色堡壘”，組建街道“大工委”3個(gè)、社區(qū)“大黨委”37個(gè)、網(wǎng)格黨支部121個(gè)。推進(jìn)多元共治，凝聚“橙色活力”，大力推進(jìn)紅色物業(yè)、社會(huì)組織、青年（志愿者）組織、老干部（老年）組織進(jìn)社區(qū)，深入開展“雙報(bào)到”工作，確定共駐共建項(xiàng)目178個(gè)。提升服務(wù)水平，遍灑“金色陽(yáng)光”，大力推進(jìn)黨群服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、志愿服務(wù)常態(tài)化、生活服務(wù)精準(zhǔn)化，打造社區(qū)15分鐘生活圈。強(qiáng)化工作保障，厚植“綠色希望”，通過選址新建、改建擴(kuò)建、整合租賃、騰退辦公用房等方式，建設(shè)黨群服務(wù)中心37個(gè)，建成小區(qū)紅帆驛站104個(gè)，并足額落實(shí)服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。完善制度機(jī)制，健全“藍(lán)色規(guī)范”，積極整合黨建、綜治、信訪等各類網(wǎng)格，“多網(wǎng)融合、一網(wǎng)統(tǒng)籌”格局基本形成。

基層城市社會(huì)治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。鄒城市實(shí)施“五彩黨建”創(chuàng)新工程以來，通過黨組織的紐帶連接作用，吸引轄區(qū)內(nèi)各種級(jí)別、各種屬性的單位組織參與社區(qū)治理，壯大了基層黨組織力量，提升了群眾滿意度和社會(huì)治理水平。