王 旭

（吉林工程技術(shù)師范學(xué)院 吉林 長(zhǎng)春 130000）

當(dāng)前，就業(yè)難已經(jīng)成為很多高校畢業(yè)生不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)由擇業(yè)就業(yè)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。隨著國(guó)家及政府部門(mén)對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視程度的不斷提升，教育部門(mén)也逐步加大了相應(yīng)的支持力度。但是，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，需整合各方面的力量與資源，在“政協(xié)行企”協(xié)同育人合作機(jī)制下，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

一、基本理論

（一）核心概念的界定

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是針對(duì)打算創(chuàng)新、已經(jīng)創(chuàng)業(yè)或者成功創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體而實(shí)施的實(shí)用型教育，以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開(kāi)創(chuàng)型個(gè)性的人才為目標(biāo)，以創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉為教育內(nèi)容。

2.生態(tài)系統(tǒng)

在自然界當(dāng)中，如果生物與環(huán)境在某一特定的空間形成了一個(gè)統(tǒng)一的整體，那么就可以將其稱為生態(tài)系統(tǒng)。其最明顯的特征就是：第一生物與環(huán)境之間既彼此制約、又相互影響；第二生物與環(huán)境之間可以達(dá)到一種動(dòng)態(tài)化的平衡。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)指的是在專責(zé)機(jī)關(guān)管理活動(dòng)中，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)組織與公眾的力量，使其積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新中心；同時(shí)，地方性高校在建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新中心的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，從整體上提升教育水平與教育質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的具體內(nèi)涵

以學(xué)校、行企、政府、企業(yè)為參與主體的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化進(jìn)行有機(jī)融合，涉及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)摸索到成功的全過(guò)程。它強(qiáng)調(diào)由高校和企業(yè)共同創(chuàng)新課程的開(kāi)發(fā)，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新建立組織和管理機(jī)構(gòu)，協(xié)同運(yùn)作管理，合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師。在這一生態(tài)系統(tǒng)中，高校主要提供培訓(xùn)場(chǎng)地；行企重點(diǎn)在資金、技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)方面給予支持，深度嵌入創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目是最有效的支持形式；政府部門(mén)的支持主要體現(xiàn)在資金及政策等方面。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)涉及大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方方面面，并從政治、社會(huì)、文化及經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)選擇產(chǎn)生影響。只有政、校、行、企等多方主體形成一個(gè)利益共同體，加強(qiáng)文化、政策、金融資源、市場(chǎng)、人力資本等方面的整合與利用，才能最大限度地激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，充分發(fā)揮高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的作用。

二、國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的現(xiàn)狀

首先，高校中的管理人員并沒(méi)有意識(shí)到構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的重要性。雖然政府部門(mén)出臺(tái)了一系列教育創(chuàng)新改革政策，加大了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的扶持力度，但是并沒(méi)有落實(shí)到具體的高校教育體系中，很多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作依然停留在形式上。其次，我國(guó)在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的研究時(shí)間不長(zhǎng)，很多高校沒(méi)有形成完善的機(jī)制，教育內(nèi)容相對(duì)單一，沒(méi)有顯著提升學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合素養(yǎng)。再次，部分高校雖然注重師生之間的互動(dòng)，但是由于教學(xué)模式陳舊、教學(xué)內(nèi)容有限，教學(xué)效果不盡如人意。最后，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面的投入經(jīng)費(fèi)十分緊張，缺乏相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及軟件系統(tǒng)[1]。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)存在的問(wèn)題

1.教育理念方面的問(wèn)題

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念沒(méi)有緊跟時(shí)代的發(fā)展。首先，社會(huì)各界對(duì)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)可度不高，對(duì)其本質(zhì)沒(méi)有全面的認(rèn)識(shí)。其次，高校領(lǐng)導(dǎo)層與教師沒(méi)有充分意識(shí)到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要性，沒(méi)有從學(xué)生的實(shí)際需求出發(fā)，設(shè)置出實(shí)用性較強(qiáng)的課程體系。最后，雖然學(xué)生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體，但是相當(dāng)一部分大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)沒(méi)有正確的認(rèn)知，甚至認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是少數(shù)創(chuàng)業(yè)能力較強(qiáng)的同學(xué)的事兒，與自己無(wú)關(guān)。

2.制度政策保障方面的問(wèn)題

政府部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)出臺(tái)各種政策為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育營(yíng)造良好的外部環(huán)境。雖然部分地方政府部門(mén)出臺(tái)了一些宏觀性指導(dǎo)政策，但是由于執(zhí)行能力欠佳，無(wú)法落實(shí)；另外，由于實(shí)用性規(guī)章制度與配套措施不完善，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)依然充滿各種阻礙，嚴(yán)重打擊了大學(xué)生的積極性，并對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育效果產(chǎn)生了影響。

3.體系方面的問(wèn)題

首先，高校沒(méi)有制定明確的目標(biāo)，沒(méi)有一套完整的教育理論框架和教學(xué)體系。其次，師資力量相對(duì)薄弱，任職教師缺乏充足的知識(shí)儲(chǔ)備和豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，且教學(xué)模式單一，教學(xué)缺乏技巧，很難滿足實(shí)際的教育需求。再次，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的課程缺失也是各大高校面臨的問(wèn)題。有的高校即便設(shè)置了相關(guān)課程，也只是面向部分學(xué)生的選修課，并沒(méi)有將其與高校的專業(yè)教育、素質(zhì)教育結(jié)合。最后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅以理論教學(xué)為主，沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)與訓(xùn)練，即便是增加了創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，也沒(méi)有與市場(chǎng)結(jié)合[2]。

4.資源整合方面的問(wèn)題

目前，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)欠缺整體聯(lián)動(dòng)，政府、社會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、家庭之間還沒(méi)有形成良性的多元多贏格局。教育主管部門(mén)由于無(wú)法突破創(chuàng)業(yè)資金瓶頸，無(wú)法給予高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)教育以充足的資金支持。而高校也沒(méi)有在配套政策與財(cái)力方面給予有力的支持，沒(méi)有激發(fā)出教師和學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極性與主動(dòng)性。社會(huì)資源與企業(yè)資源沒(méi)有得到合理的整合，大學(xué)生缺少可以創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)，理論與實(shí)踐明顯脫節(jié)。

三、國(guó)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及生態(tài)體系構(gòu)建對(duì)我國(guó)的啟示

德國(guó)學(xué)者Haken為了驗(yàn)證“1+1＞2”的協(xié)同效應(yīng)，在1971年系統(tǒng)論中首次提出協(xié)同創(chuàng)新的概念，后又通過(guò)創(chuàng)新系統(tǒng)理論對(duì)其不斷完善和補(bǔ)充。協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵包含三點(diǎn)：一是將利益共贏作為創(chuàng)新主體；二是將協(xié)同合作作為創(chuàng)新方式；三是加大創(chuàng)新系統(tǒng)的深度，確保其與其他方面有效融合，將各創(chuàng)新主體組合，形成一個(gè)聯(lián)系緊密的整體?？梢?jiàn)，德國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展得益于三方面的因素：政府構(gòu)建體系并分類管理、第二企業(yè)主動(dòng)融入并大力支持、學(xué)校的潛心教學(xué)和重在應(yīng)用[3]。

借鑒德國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)高?，F(xiàn)狀，明確了要以我國(guó)現(xiàn)有的高校教育環(huán)境為基礎(chǔ)，構(gòu)建“政校行企”協(xié)同培養(yǎng)的合作機(jī)制。即以利益共贏為合作理念，結(jié)合政府部門(mén)、高校、行業(yè)及企業(yè)等各方主體的利益，創(chuàng)新機(jī)制體制，構(gòu)建一體化協(xié)作平臺(tái)，有效整合與融合各方利益主體的功能，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

四、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的策略

（一）校政合作協(xié)同育人

為了實(shí)現(xiàn)工程教育大國(guó)向工程教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，我國(guó)提出了“卓越計(jì)劃”，旨在專門(mén)培養(yǎng)一批有著較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的、可以滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)工程技術(shù)人才?！白吭接?jì)劃”的實(shí)施，增強(qiáng)了我國(guó)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，有效解決了教育本身存在的承載力失衡、資源配置不合理、輸入輸出效率低等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了高校與相關(guān)部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)之間的深度合作，并通過(guò)制定人才培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)置課程體系、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教材，促進(jìn)我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

對(duì)此，高?？梢愿鶕?jù)“卓越計(jì)劃”對(duì)“校政合作”的要求，在既定的體制框架內(nèi)，在目標(biāo)、動(dòng)力、運(yùn)行、評(píng)價(jià)等方面積極制定組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮政府的指導(dǎo)作用，確保創(chuàng)新資源得到充分的共享、融合及利用[4]。

（二）搭建校內(nèi)教育平臺(tái)

提升高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，要從以下四方面入手，確保高?？梢匀轿弧⒍嗲赖貏?chuàng)建良好的協(xié)同育人環(huán)境，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。

1.更新課程體系結(jié)構(gòu)

遵循目標(biāo)性、實(shí)踐性及綜合性原則，更新高?，F(xiàn)有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，使學(xué)生在掌握理論知識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能的同時(shí)，提升綜合素質(zhì)能力。首先，課程體系的設(shè)置要達(dá)到國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)制定的行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次，課程體系的設(shè)置要參考行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)際需求，在相應(yīng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需要掌握的知識(shí)、能力及態(tài)度進(jìn)行整合，提升課程體系設(shè)置的專業(yè)性。

2.優(yōu)化師資隊(duì)伍

將高校專業(yè)導(dǎo)師、實(shí)習(xí)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師及管理導(dǎo)師進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，為學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供全方位的指導(dǎo)與服務(wù)。首先，高校的二級(jí)院系指定專業(yè)導(dǎo)師全程負(fù)責(zé)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；其次，實(shí)習(xí)導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施“雙導(dǎo)師制”，即校內(nèi)的專業(yè)導(dǎo)師和校外的實(shí)踐導(dǎo)師；再次，在學(xué)生已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)后，讓有較高素養(yǎng)和能力、有一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為學(xué)生提供針對(duì)性的指導(dǎo)和建議；最后，由班級(jí)輔導(dǎo)員或者教務(wù)人員等擔(dān)任管理導(dǎo)師，確保教育育人與實(shí)踐育人協(xié)同發(fā)展。

3.完善實(shí)踐教學(xué)體系

首先，通過(guò)課程實(shí)驗(yàn)進(jìn)一步鞏固學(xué)生的理論知識(shí)。其次，創(chuàng)建基本型和綜合設(shè)計(jì)型綜合實(shí)訓(xùn)，有效培養(yǎng)并提升學(xué)生的綜合應(yīng)用能力，為學(xué)生自主開(kāi)展創(chuàng)新研究性項(xiàng)目提供有力的支持。再次，構(gòu)建校內(nèi)模擬平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生自主提出問(wèn)題、分析問(wèn)題并解決問(wèn)題。只有這樣，才能有效提升學(xué)生的綜合能力。最后，校外實(shí)習(xí)也是有效的實(shí)踐方式，學(xué)校要盡可能為學(xué)生創(chuàng)造機(jī)會(huì)，讓學(xué)生通過(guò)校外實(shí)習(xí)積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[5]。

4.制定多方參與的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制

將學(xué)生的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)等資金投向相應(yīng)的行業(yè)和企業(yè)，從而在高校的輔助下，由行業(yè)和企業(yè)來(lái)完成學(xué)生的實(shí)踐培訓(xùn)，消除高校與行業(yè)、企業(yè)之間的教育界限，通過(guò)高校與行業(yè)、企業(yè)的有效溝通來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的目標(biāo)。

（三）組建行業(yè)聯(lián)盟組織

在教育部門(mén)的指導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)囟嗨咝Ｅc高端企事業(yè)單位組建一個(gè)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，將匯聚資金、師資及信息等優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)，通過(guò)發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟組織間長(zhǎng)期穩(wěn)定的互動(dòng)關(guān)系，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與投資的成功對(duì)接，促進(jìn)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

（四）引企入校協(xié)同育人

加強(qiáng)高校與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的深度合作，并通過(guò)雙方的優(yōu)勢(shì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院，創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院通過(guò)實(shí)際項(xiàng)目與學(xué)生溝通交流，能夠促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)建。當(dāng)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)成立公司之后，當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)可通過(guò)平臺(tái)與學(xué)生往來(lái)業(yè)務(wù)，達(dá)到互惠共贏的目的。這一過(guò)程中，創(chuàng)業(yè)學(xué)生也獲得了充分的成長(zhǎng)與發(fā)展。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可在資源、經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)方面給予學(xué)生更多的支持與指導(dǎo)，提升學(xué)生在項(xiàng)目選擇上的針對(duì)性，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的對(duì)接，確保學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的真正落地[6]。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)政府部門(mén)為了緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)”的口號(hào)，并在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)始推行全民創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新。為了提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，必須采取校政合作協(xié)同育人的策略，搭建校內(nèi)教育平臺(tái)，組建行業(yè)聯(lián)盟組織，落實(shí)引企入校協(xié)同育人。