周 陽 俞 旭

江蘇理工學(xué)院人文社科學(xué)院，江蘇 常州 213000

新時代背景下，大學(xué)生的法治意識遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上新時代發(fā)展的要求，新時代對大學(xué)生法治意識的需要與大學(xué)生法治意識現(xiàn)狀之間存在著很大的矛盾。近年來，大學(xué)校園內(nèi)網(wǎng)絡(luò)詐騙案件高發(fā)，筆者所在高校的二級學(xué)院僅9月下旬至國慶期間就連續(xù)發(fā)生了8起通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，其中網(wǎng)絡(luò)兼職刷單被騙4起，冒充QQ好友詐騙2起，網(wǎng)上投資返利被騙1起，網(wǎng)上購物被騙1起，金額從數(shù)百至數(shù)千元不等?？梢娦聲r代背景下普通高校大學(xué)生法治教育的效果并不十分顯著。社會、高校、家庭以及大學(xué)生自身又各自存在哪些問題。本課題組通過對江蘇省內(nèi)四所普通高校大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀的調(diào)查和對大量相關(guān)資料的歸納，從社會、高校、家庭與大學(xué)生自身四個維度對新時代背景下大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀的原因進(jìn)行深入的分析。

一、現(xiàn)階段普通高校大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀

為全面的了解新時代背景下大學(xué)生法治意識的現(xiàn)狀，本課題組選取江蘇省4所普通高校不同專業(yè)、不同年級和不同性別的大學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，按照隨機(jī)抽取的方法，共發(fā)放學(xué)生問卷1600份，回收有效問卷1572份，有效回收率98.3%。調(diào)查問卷的題目設(shè)計主要包含大學(xué)生法治教育狀況的兩個方面：大學(xué)生對法律的認(rèn)識、大學(xué)生對法律的運(yùn)用。

（一）大學(xué)生對法律的認(rèn)識

1.學(xué)習(xí)法律的途徑與方法單一

大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的途徑排在前三位的分別是學(xué)校理論課程（74.3%），網(wǎng)絡(luò)、電視、多媒體（15.31%）和書籍、報刊（6.8%）。從數(shù)據(jù)可以看出大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的途徑主要為學(xué)校理論課程，其占比達(dá)到總?cè)藬?shù)的74.3%，如此高的比重與我國高校開設(shè)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程密不可分，可見大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的途徑單一。課堂上教師普遍采用講授的教學(xué)方法講解法律知識，很少開展模擬法庭、法律辯論賽、案例講解等形式的交流活動，課堂模式單一，教學(xué)流于形式，缺乏多樣性和實效性。[1]

2.法律知識與體系的關(guān)注與掌握不夠

調(diào)查對象對于國家法律體系的了解程度如何呢？根據(jù)我們問卷調(diào)查顯示，大約有83.9%的學(xué)生對于國家法律體系略有了解，僅有8.78%的學(xué)生非常了解國家法律體系，而這部分非常了解的學(xué)生中大部分來源于法學(xué)專業(yè)，有7.32%的大學(xué)生不了解我國的法律體系。大學(xué)生不僅對國家法律體系掌握度不夠，對具體法律知識的掌握程度也不高。據(jù)問卷調(diào)查顯示，57.31%的大學(xué)生了解的法律知識主要為刑法，這與我國現(xiàn)階段的普法方向與力度密不可分，18.92%的大學(xué)生對于侵權(quán)責(zé)任法和合同法有所了解，14.45%的大學(xué)生對于婚姻法有所了解，作為即將走向工作崗位的大學(xué)生，僅有4.45%的學(xué)生對于關(guān)系到自身權(quán)益的勞動法比較了解。從問卷結(jié)果來看，大學(xué)生對于法律知識的關(guān)注程度不高，自覺學(xué)習(xí)法律知識的意識不強(qiáng)。

（二）大學(xué)生對法律的運(yùn)用

大學(xué)生自覺主動運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識不高，能力不強(qiáng)。根據(jù)問卷調(diào)查顯示，在合法權(quán)益受侵害后僅有30.22%選擇向有關(guān)部門投訴或提起訴訟，運(yùn)用法律武器進(jìn)行維權(quán)，約40%的學(xué)生選擇不通過法律，私下解決，更有27.04%的大學(xué)生選擇自認(rèn)倒霉，忍氣吞聲，缺乏維權(quán)意識和勇氣。對于大學(xué)生運(yùn)用法律武器維權(quán)的次數(shù)進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，排除掉調(diào)查對象中有部分同學(xué)的權(quán)益未遭受過侵害的因素，90.43%的學(xué)生沒有用過法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，可見大學(xué)生對于運(yùn)用法律知識的主動性欠缺，法律知識的運(yùn)用能力不強(qiáng)。

二、現(xiàn)階段普通高校大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀的原因分析

（一）社會因素

1.微觀傳統(tǒng)觀念影響

中國經(jīng)歷了兩千多年的封建專制的統(tǒng)治，“以理服人”，“以和為貴”的觀念深入人心。在這樣的背景下，人們重人情，輕法治，習(xí)慣于用傳統(tǒng)道德觀念來評判是非曲直?，F(xiàn)今社會，無論是子女入學(xué)，患者就醫(yī)還是法律訴訟，升職加薪，有了熟人好辦事，遇事找熟人找關(guān)系的想法已經(jīng)成為既定的“真理”，情往來在社會生活的方方面面展現(xiàn)的淋漓盡致。以上種種問題皆反映出公民法治觀念的薄弱。

2.宏觀法治環(huán)境影響

改革開放以來，中國發(fā)展日新月異，然而我國法治化進(jìn)程起步晚，社會快速發(fā)展給立法工作帶來極大的挑戰(zhàn)，中國特色社會主義法治體系雖已初步形成，但依然存在許多不足，不能完全滿足人民群眾日益增長的現(xiàn)實需求。[2]在某些領(lǐng)域立法的針對性不強(qiáng)，法律法規(guī)滯后，監(jiān)管無力。例如：新時代背景下，以互聯(lián)網(wǎng)為載體傳播信息使得社會高速發(fā)展。一方面，通過互聯(lián)網(wǎng)的平臺，法律知識得到更好的普及，法治教育得到更好的實施；另一方面，暴力、詐騙、色情、犯罪等不良信息充斥網(wǎng)絡(luò)，而網(wǎng)絡(luò)法治體系不夠規(guī)范、不夠完善，缺乏長效性，因而法治環(huán)境狀況堪憂。大學(xué)生思想不成熟，難以抵御不良誘惑，易受不良環(huán)境侵蝕，給法治教育增添難度。

（二）高校因素

1.高校法治課程設(shè)置不合理

普通高校的課程安排中，法律類課程在大學(xué)生所學(xué)課程中占比低，有關(guān)法律的課程只有《思想道德修養(yǎng)及法律基礎(chǔ)》這一門課程，并且該課程主要以思想道德修養(yǎng)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，而作為具有龐大知識體系的法律基礎(chǔ)知識所用的課時卻不多。[3]誠然部分高校以《形勢與政策》課程輔助法治教育，但也都是大班教學(xué)，一百多學(xué)生共同上課，教學(xué)效果不明顯。隨著時代的進(jìn)步，國家頒布實施了許多新的法律法規(guī)，但這些新的法律法規(guī)卻沒能及時納入法治教育教材中，法治教育內(nèi)容呆板滯后。

2.高校法治教育師資隊伍薄弱

目前，在我國高校中，承擔(dān)法治教育的人員包括思想政治理論課教師、學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、共青團(tuán)干部、輔導(dǎo)員、班主任及其它相關(guān)課程教師，法治教育隊伍呈現(xiàn)專兼職相結(jié)合的特征。[4]這些教師在專業(yè)素質(zhì)上看，與法學(xué)專業(yè)科班出身的教師存在一定的專業(yè)差距，而法治教育是一項理論性和實踐性較強(qiáng)的工作，非專業(yè)課教師對于法治教育理論與實踐的理解存在偏差，把控能力有限，影響教學(xué)效果。

3.高校理論教育與實踐脫離

法治教育實踐活動的開展受多方面因素的制約，高校的經(jīng)費(fèi)投入、非專業(yè)教師對實踐活動的把控能力、課程課時的限制等，因此傳統(tǒng)的教育模式在法治教育中仍發(fā)揮主導(dǎo)作用，理論灌輸仍然是大學(xué)生接受法治教育的主要渠道，學(xué)生從課堂上學(xué)習(xí)理論，卻少有機(jī)會將理論內(nèi)化運(yùn)用于實踐中，造成理論與實踐脫離，學(xué)生合法權(quán)益受到侵害時不會運(yùn)用法律知識維護(hù)自身的權(quán)益。

（三）家庭因素

1.家庭法治教育意識不足

我國法治化建設(shè)起步晚，大部分家長沒有接受過專業(yè)的法治教育，沒有形成系統(tǒng)的法治觀，法治意識不足。他們認(rèn)為違法犯罪是離自己的生活很遠(yuǎn)的事，不會發(fā)生在自己的家庭中，更不會發(fā)生在自己的孩子身上，因此忽視了對孩子的法治教育。同時，隨著就業(yè)形勢的嚴(yán)峻，為了更好的立足社會，家長更加關(guān)注孩子的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，未意識到法治教育對大學(xué)生成長成才的重要性，家庭法治教育的缺失，造成大學(xué)生法治意識不強(qiáng)。

2.家庭法治踐行能力弱

受傳統(tǒng)觀念的影響，家庭生活中重人情、輕法治的現(xiàn)象無處不在。家長托人情、找關(guān)系讓子女進(jìn)入好的學(xué)校，家屬找熟人給紅包讓患者得到更好的治療，逢年過節(jié)請客送禮鋪平職場道路，許多家庭理所當(dāng)然的做著與法治精神相違背的事情，家庭法治踐行能力弱。我們常說言傳身教，在家庭環(huán)境的耳濡目染下，大學(xué)生的法治意識可想而知。

（四）大學(xué)生自身因素

1.大學(xué)生學(xué)習(xí)法律的主觀能動性不足

我國大學(xué)生上大學(xué)的目的既明確又單一，即努力學(xué)習(xí)，畢業(yè)后找一份好工作，因此，他們的精力主要集中在專業(yè)知識的學(xué)習(xí)與專業(yè)技能的提升上。這種功利性很強(qiáng)的思想使得他們只關(guān)注對自己就業(yè)有利的專業(yè)課程和知識，對于其他課程僅以修夠?qū)W分從而順利畢業(yè)為目的，因此對于法律知識學(xué)習(xí)的主觀能動性不足。

2.大學(xué)生法治實踐不足

一方面，大學(xué)生的生活環(huán)境相對簡單單純，家庭、校園兩點(diǎn)一線。校園內(nèi)大學(xué)生普遍的素質(zhì)都比較高，人際關(guān)系相對和諧，很少需要大學(xué)生利用法律武器去維護(hù)自身的權(quán)益，大學(xué)生缺乏這方面的法治實踐，不利于大學(xué)生法治意識的培養(yǎng)。另一方面，大學(xué)生雖然身體已發(fā)育成熟，但心理不成熟，沒有形成完整的價值觀，辨別是非能力差，情緒管理能力亦不強(qiáng)，“遇事容易情緒化和偏激”。[5]對外界充滿誘惑的復(fù)雜環(huán)境，由于法治實踐的不足，大學(xué)生缺少自己的判斷，容易走上違法犯罪的道路。