中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基，民族團(tuán)結(jié)之本，精神力量之魂。

湖北省黃岡市屬于典型的少數(shù)民族散雜居地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，全市共有蒙、回等47個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民族總?cè)丝?0335人，常住人口4708人，做好民族工作具有十分重要的意義。

黃岡市人大常委會始終牢記習(xí)近平總書記的囑托，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展。自2017年以來，連續(xù)4年開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步荊楚行”活動，積極當(dāng)好黨委、政府與各族群眾的橋梁紐帶，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與人大工作深度融合，走出了一條具有人大特色、富于時(shí)代特征、符合黃岡市實(shí)際的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新路子，譜寫出“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的人大新篇章。

專題調(diào)研優(yōu)管理 夯實(shí)發(fā)展之基

早在2017年5月，黃岡市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會到四個(gè)縣市區(qū)調(diào)研民族政策、法規(guī)的貫徹實(shí)施情況，聽取縣市區(qū)政府工作匯報(bào)，召開民宗局等部門以及少數(shù)民族代表參加的座談會，實(shí)地察看少數(shù)民族人員創(chuàng)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)實(shí)體，走訪社區(qū)、基層部門，查閱民族工作的管理臺賬，深入了解民族工作情況。2020年，黃岡市人大常委會專門組織對貫徹實(shí)施《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》情況進(jìn)行了自查，列出了問題清單。

通過調(diào)研和自查，發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作方面的思想認(rèn)識、體制機(jī)制、管理服務(wù)等方面均有不小差距。

從問題入手，黃岡市人大常委會推動一系列務(wù)實(shí)舉措相繼鋪開。

加大宣傳，強(qiáng)化意識。切實(shí)加強(qiáng)政策理論和法律法規(guī)宣傳，編印《中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)讀本》和《民族宗教政策法規(guī)一冊通》廣泛傳閱，將鑄牢中華民族共同體意識納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，將《湖北省散居少數(shù)民族工作條例》納入黨校教學(xué)內(nèi)容。

出臺文件，建章立制。印發(fā)《關(guān)于全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)施方案》，確定深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、促進(jìn)各民族交往交流交融、不斷提升民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作水平、依法管理民族事務(wù)等4個(gè)方面共14條具體任務(wù)，要求各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。

規(guī)范推動，注重落實(shí)。制定民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“七進(jìn)”基本規(guī)范，對各級各部門開展“七進(jìn)”工作提出具體要求，明確“七進(jìn)”任務(wù)清單，推進(jìn)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)。

典型引領(lǐng)，匯聚力量。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動示范單位、先進(jìn)個(gè)人評選，并進(jìn)行大力宣傳，全方位營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的濃厚氛圍。

架起“連心橋”推進(jìn)融榮與共

2017年，黃岡市人大常委會組織3家新聞單位，采訪黃岡市浠水縣國家稅務(wù)局、麻城市鼓樓崗派出所、黃州區(qū)四海社區(qū)、武穴市劉家巷社區(qū)和土家族大學(xué)生覃建創(chuàng)業(yè)、維吾爾族麥提托合提參與精準(zhǔn)扶貧的先進(jìn)事跡，《黃岡日報(bào)》、《鄂東晚報(bào)》專欄刊發(fā)稿件、黃岡廣播電視臺黃金時(shí)段播報(bào)。2019年，組織媒體到麻城鼓樓社區(qū)、武穴辦事處、武穴市石佛寺小學(xué)、黃岡市中等職業(yè)學(xué)校等單位采訪黨的十九大以來我市各戰(zhàn)線、各行業(yè)為黃岡經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)的模范單位和個(gè)人，營造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步發(fā)展的良好輿論氛圍，架起了連結(jié)黨委政府和少數(shù)民族群眾的“連心橋”。

“要不是社區(qū)同志幫忙，我都找不到攤位，連房子也是他們幫我租的?！毕肫鸪醯近S岡麻城鼓樓社區(qū)賣干果遇到難題后受到的幫助，新疆維吾爾族小伙子麥麥提托合提·薩伍提依然感激不已。

這樣的事例只是黃岡市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作中的一個(gè)縮影。在市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會的積極引導(dǎo)下，“結(jié)對子”“手拉手”“心連心”“一家親”等民族幫扶交流活動在黃岡蓬勃開展。

針對生產(chǎn)生活難題——在全省率先推動出臺了少數(shù)民族群眾交融發(fā)展相關(guān)文件，立足少數(shù)民族群眾在黃生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)等方面，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療及住房保障、子女入學(xué)等基本公共服務(wù)機(jī)制，并根據(jù)各部門職責(zé)將任務(wù)分解到相關(guān)單位，用切實(shí)可行的措施助力少數(shù)民族群眾融入城市、融入社區(qū)、融入當(dāng)?shù)厝罕娚睢?/p>

針對語言不通——積極探索與大中院校的合作，創(chuàng)新民族工作社會化服務(wù)，與在黃高校黃岡師范學(xué)院簽訂協(xié)議，將雙語培訓(xùn)的授課老師、課件制作以及課程講授以協(xié)議的形式固定下來，由高校負(fù)責(zé)組織師資赴各地培訓(xùn)點(diǎn)開展集中授課。

近幾年來，各縣市區(qū)主要社區(qū)均建立起少數(shù)民族流動人員服務(wù)站，依托社區(qū)服務(wù)站，在住房租賃、就業(yè)介紹、子女入學(xué)、法律援助等方面累計(jì)為16批97戶流動少數(shù)民族人員提供服務(wù)103件，減免各類費(fèi)用30余萬元。

一項(xiàng)項(xiàng)舉措，建起了一條民族交融的紐帶，讓少數(shù)民族群眾從陌生到適應(yīng)，從適應(yīng)到融入。

2020年2月9日上午，正值疫情期間，黃岡大別山區(qū)域醫(yī)療中心門口，回族群眾馬祥帶著家人，將400多個(gè)連夜趕制的馕送到一線的醫(yī)護(hù)工作人員和值勤的巡特警手中。

馬祥四年前從新疆伊犁來到黃州，在相關(guān)部門幫助下，經(jīng)營一家民族風(fēng)味餐館，生意日漸紅火。

疫情爆發(fā)后，馬祥的餐館也暫時(shí)歇業(yè)了，他就動員家人用餐廳儲備的面粉精心趕制出400多個(gè)馕，兩個(gè)女兒還在上百張紙片上繪制出五星紅旗、愛心等圖案，并寫上“黃岡加油”“感謝白衣天使”“人民警察辛苦了”等祝福語。收到這份暖心的禮物，一線醫(yī)護(hù)人員和民警代表十分感動。馬祥說：“因?yàn)槲覀兌际且患胰??！?/p>

聚焦精準(zhǔn)脫貧 開出發(fā)展幸福花

2020年8月18日，“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步荊楚行”活動在紅安縣永佳河鎮(zhèn)沙河村啟動。

平整干凈的水泥路蜿蜒進(jìn)村，當(dāng)家塘岸駁寬闊，塘邊樹木蔥翠，陽光穿過密密的枝葉，灑下綽綽光影，高標(biāo)準(zhǔn)的旅游公廁讓人眼前一亮，修整一新的廣場上，村民們悠然自得地聽曲看戲……

沙河村是黃岡市唯一的少數(shù)民族村，距新城區(qū)僅有2.5公里，但因被舉水河擋住，出行不方便，曾是全鎮(zhèn)有名的落后村，村容村貌臟亂差。

脫貧攻堅(jiān)，少數(shù)民族一個(gè)也不能少。

2020年6月，黃岡市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會、市民宗委一行到沙河村調(diào)研后，深感責(zé)任重大，借著“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步荊楚行活動”的東風(fēng)，帶領(lǐng)沙河村干部前往咸寧少數(shù)民族村學(xué)習(xí)參觀。

咸寧民族村的干凈整潔、生態(tài)環(huán)保讓村書記王運(yùn)成深受觸動。他說：“我們要以民族團(tuán)結(jié)荊楚行活動為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固脫貧成果，按照產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居，鄉(xiāng)風(fēng)文明，治理有效，生態(tài)富裕的總要求，謀劃推進(jìn)好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，增強(qiáng)群眾的幸福感，獲得感和安全感?！?/p>

以此為動力，甩開膀子加油干——投入幾百萬元新建休閑廣場，新建兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所，修建三公里的環(huán)村公路……

“村里路通了，變美了，現(xiàn)在還吃上了永佳河自來水廠的水了?！?6歲的村民王國芳提起村里的變化，頓時(shí)笑容爬滿臉頰：“我在這里生活了60多年，對生活充滿了信心，希望未來生活會更加美好?！?/p>

教育發(fā)展了，才能徹底拔掉窮根。

為此，黃岡市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會督促有關(guān)部門做好少數(shù)民族子女入學(xué)服務(wù)保障，讓民族地區(qū)的孩子也能享受到城市優(yōu)質(zhì)的教育資源，為推動民族教育發(fā)展作出積極努力，激發(fā)少數(shù)民族群眾發(fā)展的源動力。

“中華民族一家親，同心共筑中國夢。”黃岡市人大常委會已自覺將促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步貫穿于工作的各方面，通過持續(xù)開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步荊楚行”活動，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，同心同向致力民族法治建設(shè)、傾力民族脫貧攻堅(jiān)，走出了一條具有人大特色、富于時(shí)代特征、符合黃岡市實(shí)際的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建新路子。