国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

試析要素式公證書的積極意義和基本要求

2020-11-29 14:11
法制博覽 2020年23期
關(guān)鍵詞:公證書公證員公證

姜 楊

黑龍江省大慶市高新公證處,黑龍江 大慶 163311

要素式公證書,顧名思義,是指公證書內(nèi)容由規(guī)定的要素構(gòu)成,文字、措辭、語序、結(jié)構(gòu)等則由公證員酌情撰寫的公證書。要素式公證書中,要素是必須存在的,是辦理公證所依據(jù)的事實和法律。要素反映著公證的證明過程和公證結(jié)論??梢哉f,要素式公證書格式的出現(xiàn),是公證書發(fā)展史上的重大變革。2001年開始,我國就在司法過程中開始推行并且使用要素式公證書格式,多年以來,隨著司法實踐的不斷深入,要素式公證書的作用也充分顯露了出來,2009年,全國范圍進(jìn)行了繼承和強制執(zhí)行類要素式公式書的推行,讓要素式公證書的使用領(lǐng)域全面擴大,這也讓要素式公證書的社會認(rèn)同感持續(xù)增強[1]。尤其是在繼承類要素式公證書上,這種認(rèn)同感更加明顯。與原來的定式公證不同的是,當(dāng)下要素式公證書明顯增加了申請人材料提供、公證機構(gòu)的審查核實和事實查明等重要內(nèi)容,這進(jìn)一步將公證員的受理、審查、核實、出證等等工作流程都細(xì)化了起來,不僅讓公證的公信力增加,還讓公證書的證據(jù)力增強。

一、要素式公證書的積極意義

(一)要素式公證書具備一定的證據(jù)效力

公證書可以以獨立的證據(jù)被人民法院審判的時候所采用,這是與人民法院民事審判制度改革相符合的。民事審判制度的改革,最關(guān)鍵的部分就是證據(jù)制度的改革,其中的證據(jù)規(guī)則建立才是制度改革的中心內(nèi)容,從法律規(guī)定來看,凡是依法、合法取得的證據(jù),才是法院可以認(rèn)定的證據(jù),可這其中的合法性應(yīng)當(dāng)怎么體現(xiàn),要素式公證書便被派上用場。

(二)要素式公證書能夠提升公證公信力

目前情況下的法院判決,從全面采集證據(jù),豐富證據(jù)理由,讓審判的效果更加有利[2]。要素式公證書作為獨立證據(jù),為民事審判所運用,其不僅代表了公證員的素質(zhì)和分析能力,還代表了公證員的工作水平和綜合水平。嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的要素式公證書,可以詳細(xì)描述案件的各種因素,可以用客觀、可靠的詞語,明確的結(jié)論來表述案件,體現(xiàn)了公證工作的規(guī)范性,還滿足了當(dāng)事人的服務(wù)需求。

(三)要素式公證書增強了社會對公證的認(rèn)同感

隨著社會的不斷發(fā)展,公證已經(jīng)逐漸深入到社會的各行業(yè)、各領(lǐng)域。但讓人遺憾的是,很多人都不明白公證工作的具體程序,不了解公證員幕后辛苦的腦力勞動和體力付出,只是將公證機構(gòu)的工作看做簡單的業(yè)務(wù)受理,認(rèn)為機構(gòu)內(nèi)部工作都是形式主義,公證機構(gòu)也是個擺設(shè),是以“證”換“證”的典型代表。因此要素式公證書的推行,有利于打破這種社會偏見,有助于公證工作本身被人們認(rèn)可,而且將公證員嚴(yán)謹(jǐn)、求實、科學(xué)的工作流程和態(tài)度公之于眾,還能夠全面提升公證的社會地位。

(四)要素式公證書促進(jìn)了公證員的職業(yè)素養(yǎng)的進(jìn)一步提升

要素式公證書的撰寫需要公證員有足夠高的職業(yè)素養(yǎng)。首先需要公證員有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作態(tài)度和作風(fēng),在公證程序當(dāng)中,每一個事實關(guān)鍵點都要明細(xì)的出現(xiàn)在公證書上,人們可以一目了然的看到公證內(nèi)容,這有助于社會的監(jiān)督。比如在公證申請出證的時候,一旦超過了辦證程序的規(guī)定時間,公證就會受到社會和當(dāng)事人的質(zhì)疑[3]。其次,要素式公證書的撰寫需要公證員的法學(xué)知識足夠淵博,所以公證員需要充分了解公證事項,掌握法律適用,并且在公證文書上清楚地表述出來。所以如果不具備足夠深的法律知識厚度,恐怕難以勝任此崗位。比如辦理賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證的時候,就需要用到《擔(dān)保法》、《合同法》和《物權(quán)法》等方面的具體知識,這都需要公證員具備深厚的法律知識儲備。再次,要素式公證書需要公證員有非常高超的寫作水平。公證文書當(dāng)中會涉及很多的證據(jù)和法律條文,要將這些綜合聯(lián)系起來,達(dá)到流暢的文書目標(biāo),文字組織能力和理解能力是非常必要的。最后,要素式公證書還需要公證員具備足夠的社會閱歷。法律說到底還是一門社會學(xué)科,其觸及到生活的各個方面,因此,對公證事項的理解,需要公證員熟悉事項的行業(yè)、領(lǐng)域細(xì)則。

(五)要素式公證書為當(dāng)事人提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)

目前,公證行業(yè)的改革還在進(jìn)行中,從公證書實際使用情況來看,要素式公證書增加了服務(wù)的專業(yè)度,提升了公證機構(gòu)所提供的公證服務(wù)產(chǎn)品的形象,這是要素式公證書進(jìn)一步推行并發(fā)展的重要原因。不僅如此,要素式公證書還進(jìn)一步增強了公證文書的證據(jù)力,提高了公證工作隊伍的整體水平,更是滿足了社會各界對于公證服務(wù)的多方位需求,創(chuàng)造了一個健康穩(wěn)定的公證環(huán)境,所以得到了人們的青睞。

二、要素式公證書的基本要求

公證書中的各要素的全面體現(xiàn),是公證員公證書起草工作的重點內(nèi)容。以司法部的要求來看,要素式公證書包含的要素,主要分為必備要素和選擇要素兩個方面?!氨貍湟亍睘楣C書證詞中必須具備的內(nèi)容,“選擇要素”為根據(jù)公證證明的實際需要或當(dāng)事人要求,酌情在公證書證詞中寫明的內(nèi)容。從公證實務(wù)來看,要素式公證書記載的內(nèi)容主要有公證員對當(dāng)事人行為能力的判斷、合同關(guān)鍵內(nèi)容的解讀、簽訂合同時的意志自由的狀態(tài)、公證員履行咨詢義務(wù)的情況、公證書使用的特別說明、法律事務(wù)授權(quán)情況、有關(guān)已經(jīng)履約情況、適用法律的結(jié)論、等內(nèi)容。在要素式公證書推行的過程中,司法部還詳細(xì)列出了各類公證書的要素,以方便公證員進(jìn)行掌握。但是在具體的實踐當(dāng)中,個別的公證員為了省時省力,機械照搬各類要素,形成了千篇一律的認(rèn)證斷理,不僅讓公證失去了靈活性,失去了說服力,還讓公證的過程變得模糊,透明度不高。所以要想避免這種情況的發(fā)生,需要公證的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和公證員共同努力才能達(dá)到良好的效果。要素式公證書的制定,反映著公證員對公證事項的認(rèn)知能力、對證據(jù)本身的分析能力、對各種法律適用的判斷能力等等,因此要想撰寫好要素式公證書,必須滿足以下幾個要求:

(一)結(jié)合不同案件的特征反映個案特點

要素式公證書為公證員個案創(chuàng)新提供了空間,公證員根據(jù)個案的情況,有所側(cè)重的選擇一些要素進(jìn)行重點描述,可以適當(dāng)?shù)募尤肷暾埲?、利害關(guān)系人及相關(guān)使用部門的意見,從而在文書中反映出得出公證結(jié)論的具體過程、原因及理由,讓公證書不僅具有專業(yè)性,更具有生命力。

(二)靈活運用“選擇要素”

“選擇要素”相較于“必備要素”具有較強的靈活性和可發(fā)揮余地。比如公證員可以在實務(wù)操作中,將公證書中所涉及到的內(nèi)容如協(xié)議的標(biāo)的、價款和適用法律等等方面向當(dāng)事人告知的內(nèi)容做以闡述,在公證書中表述申請辦理此項公證事項的法律意義和后果,用公證書的形式將公證員履行告知的內(nèi)容予以固定。

(三)反映公證員的工作過程

在辦理公證的過程中,公證員的工作主要包含審查、詢問和核實證據(jù)等等,這些方面需要重點表述的,基本就是申請資格、證據(jù)收集和證據(jù)來源,以及公證員的認(rèn)定等等事項。比如在一般的抵押合同中,房產(chǎn)的權(quán)屬是由當(dāng)事人提供的房產(chǎn)證來認(rèn)定的,但公證員對于房產(chǎn)證的真實和合法性,必須核實,核實的情況需要在公證文書中表明。

(四)反映公證員認(rèn)定和公證結(jié)果形成的整個過程

要素式公證書規(guī)定了許多要素內(nèi)容,但這些要素內(nèi)容主要表現(xiàn)在法律事實、法律關(guān)系和當(dāng)事人的申請訴求上,以這些內(nèi)容為基本出發(fā)點進(jìn)行要素式公證書的創(chuàng)作過程,也就是公證員核實證據(jù)材料真實性、合法性、選擇適用的法律以及最終形成公證結(jié)論的過程,因此在表述上要具有一定的邏輯思維的能力,反應(yīng)出公證員的基本法律素養(yǎng)。

三、結(jié)束語

總而言之,作為法律文書的重要載體,公證文書是保障法律事實的重要文字工具,所以公證文書必須全方位的展示公證員的工作成果,展示公證工作的透明性,這樣才能保證要素式公證書很好的應(yīng)用在各個行業(yè)當(dāng)中。另外,從公證文書展示公證風(fēng)貌的角度出發(fā),積極踐行要素式公證書的積極作用,探索和完善要素式公證書的內(nèi)容,創(chuàng)新要素式公證書的形式,讓要素式公證書在司法實踐中得到廣泛的應(yīng)用。

猜你喜歡
公證書公證員公證
協(xié)議不公平 公證也沒用
公證書在民事訴訟中的證據(jù)效力分析
積極拓展公證服務(wù)渠道 深化公證服務(wù)全覆蓋
惱人的婚前財產(chǎn)公證
哪些公證事項不能委托他人代辦?
中國公證協(xié)會女公證員工作委員會成立并召開第一次全體會議