文 姚興李龍翔(西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué),吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué))
華人到達(dá)多米尼加的歷史可以追溯到150年前,早期主要從事苦力工作,隨著移民環(huán)境的變化,二十世紀(jì)以來(lái)華人移民規(guī)模有所擴(kuò)大,部分第四代移民在多米尼加社會(huì)占有重要位置,在當(dāng)?shù)氐恼?、商界等領(lǐng)域具有較大影響力。21世紀(jì)以來(lái),在全球化背景下出現(xiàn)了投資移民和移民回流現(xiàn)象。本文將立足歷史,分析多米尼加華人移民的總體特征及不同階段的移民環(huán)境。
華僑華人移民多米尼加始于十九世紀(jì)下半葉,當(dāng)時(shí)被稱為“苦力”,距今已有150多年歷史。早期華僑華人多來(lái)自廣東,吳姓人士最多,“二戰(zhàn)”前該國(guó)約有華僑2000人;20世紀(jì)中期有大量中國(guó)人移民到多米尼加,多數(shù)做礦工和鐵路工人;20世紀(jì)70年代約700多華人住在該國(guó)首都圣多明各城附近;1982年該國(guó)有華僑300人、華人700人;1984年華僑華人共5800人;1998年增至18000人;其中75%來(lái)自中國(guó)大陸,15%來(lái)自臺(tái)灣,6%來(lái)自香港,分布在圣多明各市、圣地亞哥市等地。今天的華僑華人人數(shù)有說(shuō)2萬(wàn)人,其中95%是廣東恩平人;當(dāng)?shù)厝A人說(shuō)3-5萬(wàn)人,維基百科的數(shù)據(jù)是5萬(wàn)人。大多數(shù)(主要是傳統(tǒng)華人)祖籍地仍為廣東恩平,新華僑華人大多來(lái)自廣東、廣西,主要從事美容服務(wù)、餐飲和進(jìn)出口貿(mào)易。華人社會(huì)地位逐漸升高,不再是150多年前的“苦力”,如今他們活躍在多米尼加各個(gè)領(lǐng)域,具有一定的影響力。
宗親觀念與我國(guó)古代的宗法制社會(huì)關(guān)系密切。早年多米尼加華人的祖籍95%為廣東恩平縣。到二十世紀(jì)七十至八十年代約有10%來(lái)自臺(tái)灣,5%來(lái)自香港。此外,來(lái)自湖南、江西、山東、河北、河南等省的各三五家。
在這個(gè)島國(guó),華人社會(huì)形成吳氏宗親會(huì)、吳曹方蔡等氏族聯(lián)合的致德堂、何氏宗親的三益堂以及類(lèi)似獅子會(huì)的龍社,其會(huì)員除了多米尼加華人外,還有旅美華僑等。因此我們可以看出,多米尼加華人移民具有濃厚的宗親觀念,這也是當(dāng)?shù)厝A人團(tuán)結(jié)的重要原因。
中國(guó)自2019年以來(lái),一直是多米尼加第二大進(jìn)口來(lái)源國(guó),是繼美國(guó)和海地之后的第三大貿(mào)易伙伴,很大程度上是由于當(dāng)?shù)厝A人社團(tuán)的存在。社團(tuán)在當(dāng)?shù)厝A人生活中發(fā)揮著重要作用,促進(jìn)了兩國(guó)人民的民心相通。華僑總會(huì)(原名旅多中華會(huì)館)是所有華人組織的代表機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)對(duì)外都代表全體多米尼加華人,主辦重大活動(dòng)和慶典?!岸嗝啄峒庸埠蛧?guó)(華人)經(jīng)濟(jì)文化交流促進(jìn)會(huì)”獲得了多米尼加政府的認(rèn)可,總統(tǒng)親自出任促進(jìn)會(huì)首席榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng),為促進(jìn)會(huì)的公信力保駕護(hù)航。促進(jìn)會(huì)頻繁游走于兩國(guó)官員、政界與商人之間,帶動(dòng)招商引資與物產(chǎn)出口,為兩國(guó)筑起了“經(jīng)濟(jì)文化交流”的橋梁。此外,當(dāng)?shù)氐娜A人組織還有洪門(mén)致公總堂、華僑青年會(huì)、致德堂、三益堂、七姓堂等。這些組織豐富了當(dāng)?shù)厝A人的生活,對(duì)于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)、文化、教育等領(lǐng)域的往來(lái)起到重要的推動(dòng)作用。
多米尼加中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮武彬說(shuō),近年來(lái)在多米尼加的僑胞從事的職業(yè)越來(lái)越多,除了傳統(tǒng)貿(mào)易和餐飲業(yè),很多僑胞步入政界成為學(xué)者、教師等,打開(kāi)了一片新天地,為中多建交做出了貢獻(xiàn)。吳玫瑰是多米尼加華人精英的杰出代表,是出生在多米尼加的第二代華人,曾任該國(guó)礦業(yè)部副部長(zhǎng)、技術(shù)部副部長(zhǎng)、總統(tǒng)顧問(wèn),2011年5月19日起出任多米尼加駐中國(guó)貿(mào)易發(fā)展辦事處首任代表,曾在2008年發(fā)起《多米尼加華人移民史》的編纂項(xiàng)目,并在擔(dān)任鮮花基金會(huì)主席期間,籌備建設(shè)了圣多明各中國(guó)城、文化中心、孔子學(xué)院,并建立一所中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)。這些舉措擴(kuò)大了中華文化在當(dāng)?shù)氐挠绊懥Γ由盍藘蓢?guó)友誼。文化界的岑燦豪曾獲得圣地亞哥榮譽(yù)公民稱號(hào),并擔(dān)任多米尼加北部防癌協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)20多年,努力建造了一所防癌研究醫(yī)院,創(chuàng)辦了多米尼加文化經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì),是一位中西合璧的文化人。隨著華人在當(dāng)?shù)氐呐投嗝啄峒赢?dāng)?shù)卣闹С?,越?lái)越多的華人在多米尼加社會(huì)發(fā)揮著重要作用。
多米尼加的華人移民環(huán)境在不同歷史時(shí)期具有不同特點(diǎn)。早期華人移民環(huán)境相對(duì)寬松。根據(jù)多米尼加歷史學(xué)家何塞·切茨·切科和阿德里亞娜的研究,19世紀(jì)中國(guó)戰(zhàn)亂不斷,民眾生活貧困,很多中國(guó)人作為勞工來(lái)美洲謀生。加勒比地區(qū)是當(dāng)時(shí)華人勞工前往美國(guó)的中轉(zhuǎn)站,由于多種原因,許多華工最終留在古巴、波多黎各和多米尼加等加勒比國(guó)家,并找到了合適的工作。早期華人曾在多米尼加復(fù)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)后建設(shè)中做出貢獻(xiàn),受到該國(guó)官方表彰。多米尼加復(fù)國(guó)后百?gòu)U待興,全國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展停頓、大量青壯年男子戰(zhàn)死疆場(chǎng)。為填補(bǔ)勞動(dòng)力不足,一個(gè)名叫格雷戈里奧·里瓦的商人從古巴購(gòu)買(mǎi)了一批華人勞工,送到多米尼加北部錫巴奧地區(qū),從事磚頭和生石灰制造的工作。到1893年,官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示遠(yuǎn)至腹地的圣地亞哥市也已有華人定居。因此可見(jiàn),在19世紀(jì)下半葉,早期華人移民來(lái)多米尼加的初衷主要是謀生,由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,那時(shí)的移民政策相對(duì)寬松,未對(duì)華人有過(guò)多限制,為華人在當(dāng)?shù)囟ň犹峁┝吮憷麠l件。
20世紀(jì)初,多米尼加迎來(lái)新一輪華人移民高潮。到1929年為止,當(dāng)?shù)厝舜蠖鄬?duì)華人持積極態(tài)度,主流媒體也經(jīng)常報(bào)道華人對(duì)多米尼加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。此后多年,多米尼加政府實(shí)施了鼓勵(lì)華人移民的政策。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間,多米尼加對(duì)華移民政策收緊,于1932年頒布對(duì)華僑的苛例,規(guī)定新老華僑凡入境者每人須交納500美元始準(zhǔn)登岸。旅居多米尼加的華僑每人每年須交納居留稅100美元,限一個(gè)月內(nèi)交齊,否則封店監(jiān)禁。若非法入境,一經(jīng)查明即押往偏僻地區(qū)開(kāi)荒勞動(dòng)3年,再?gòu)?qiáng)制出境??晾C布后,400多名旅居多米尼加的華僑開(kāi)會(huì)決定:請(qǐng)南京國(guó)民政府派人交涉。因當(dāng)時(shí)中多尚未建交,只好派中國(guó)駐古巴公使赴該國(guó)交涉。凌冰公使多次交涉抗議,旅居該國(guó)的華僑處境仍未改善。1940年5月,中國(guó)國(guó)民政府與多米尼加簽訂友好條約并互設(shè)領(lǐng)使館,華僑待遇才逐漸有所改善??梢?jiàn),經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)于多米尼加移民政策的制定具有較大影響。該國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),華人在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)努力獲得較多財(cái)富,容易成為被限制的對(duì)象。1941年12月11日,多米尼加對(duì)德國(guó)、意大利和日本宣戰(zhàn),中國(guó)和多米尼加成了戰(zhàn)時(shí)盟國(guó)。這個(gè)時(shí)期由于兩國(guó)在政治上有一致的反法西斯立場(chǎng),且華人對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn),華人移民環(huán)境好轉(zhuǎn)。
隨著全球化的推進(jìn)和中國(guó)一帶一路倡議的提出,中多兩國(guó)聯(lián)系日益密切,2018年中多兩國(guó)建交,更多中國(guó)人注意到這個(gè)加勒比島國(guó),近年在該國(guó)出現(xiàn)了投資移民現(xiàn)象。投資移民指具有一定資產(chǎn)且符合一些限制性條件的投資者,將資金投資到目標(biāo)國(guó)政府批準(zhǔn)的投資基金或合適的商業(yè)項(xiàng)目,從而取得投資國(guó)永久居留權(quán)或者直接取得國(guó)籍的行為。
這個(gè)時(shí)期的華人移民多國(guó)是由于投資、社會(huì)福利、氣候等因素,而當(dāng)?shù)鼐哂袑捤傻囊泼癍h(huán)境和政策。例如多米尼加憲法第五十五條規(guī)定多米尼加移民總局以行政措施實(shí)行及獲益,外國(guó)投資者于多米尼加做出重大投資,為多米尼加帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益可申請(qǐng)入籍;多米尼加憲法第二十條列明,多米尼加政府承認(rèn)雙重國(guó)籍國(guó)民,不需承受因?yàn)殡p重國(guó)籍而失去多米尼加籍的風(fēng)險(xiǎn);此外對(duì)申請(qǐng)人無(wú)年齡、性別、國(guó)籍、語(yǔ)言、資產(chǎn)、學(xué)歷等條件限制。相比各大國(guó)移民政策縮緊,多米尼加移民要求相對(duì)較低。投資移民是全球化和生產(chǎn)力高度發(fā)展背景下的產(chǎn)物,在中多建交的大環(huán)境下,此類(lèi)移民具有增多的趨勢(shì)。
移民回流潮是指華人移民在移民地?zé)o法更好的工作和生活時(shí),放棄移民身份回歸本國(guó)的現(xiàn)象。根據(jù)Datosmacro網(wǎng)站上的數(shù)據(jù),近年來(lái)多米尼加移民數(shù)量減少了2.26%,共9400人。此外,根據(jù)多米尼加國(guó)家移民統(tǒng)計(jì)表2017年數(shù)據(jù),2012年有4729人移民到該國(guó),而到了2017年只有3069個(gè),減少了34%。近年來(lái)由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欣欣向榮以及落葉歸根的民族情懷,多米尼加的華人出現(xiàn)了移民回流。加之1992年6月17日頒布的《16-92號(hào)法》中規(guī)定:企業(yè)中多米尼加籍工人的比例必須達(dá)到80%;經(jīng)理和其他從事監(jiān)察工作的人必須優(yōu)先選擇多米尼加人擔(dān)任,但不存在級(jí)別限制;當(dāng)一個(gè)多米尼加人取代外國(guó)人職位時(shí)有權(quán)獲得同樣多的工資、擁有同樣的權(quán)利和同等的工作條件??梢?jiàn),該《勞工法》對(duì)于多米尼加人勞動(dòng)權(quán)利的保護(hù)政策十分明顯。這在一定程度上刺激外來(lái)移民加入多米尼加國(guó)籍,另一方面增加了不具有該國(guó)國(guó)籍的華人在當(dāng)?shù)厣娴碾y度。這一階段的移民政策雖然相對(duì)寬松,但由于內(nèi)因和外因等復(fù)雜因素的綜合影響,導(dǎo)致移民回流現(xiàn)象的出現(xiàn)。
通過(guò)以上研究,多米尼加華人移民的特點(diǎn)主要是宗親觀念突出;社團(tuán)組織具有重要作用;華人在政界、商界、文化界對(duì)當(dāng)?shù)赜绊戄^大等。其早期華人移民環(huán)境較為寬松;20世紀(jì)上半葉移民環(huán)境復(fù)雜多變,20世紀(jì)初由于戰(zhàn)后百?gòu)U待興,多米尼加迎來(lái)新一輪華人移民高潮,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間該國(guó)對(duì)華人移民實(shí)行苛例,在第二次世界大戰(zhàn)期間有所改善;21世紀(jì)以來(lái)在兩國(guó)往來(lái)增多和建交的影響下投資移民日益增多,然而由于內(nèi)外因的雙重作用,近年出現(xiàn)了移民回流現(xiàn)象??傮w來(lái)講多米尼加移民政策較為寬松,在個(gè)別歷史時(shí)期有所收緊,華人移民前景較好。(本文系吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)大學(xué)生科研項(xiàng)目“一帶一路戰(zhàn)略下中國(guó)與中美洲西語(yǔ)國(guó)家外交關(guān)系問(wèn)題研究”的階段性成果。項(xiàng)目編號(hào)為JW2018XK068)