趙文華

（山西省太原市汾河景區(qū)管理委員會，山西 太原030009）

1 汾河太原段三期工程簡述

太原汾河景區(qū)，始建于1998-10。經(jīng)過21 年治理建設(shè)，形成了北起柴村橋南到迎賓橋南2 km，共33 km 的市中心綠化長廊，包括柴村橋到勝利橋7 km 的人工濕地，勝利橋到迎賓橋26 km 的蓄水工程，形成4.5 km2的綠地、2.5 km2的硬化面積，蓄水總量為2 450 萬立方米，建成區(qū)內(nèi)夏季最高氣溫可比市區(qū)降低3 ℃左右，相對濕度提高10%～20%，成為縱貫太原市區(qū)南北33 km 的綠色景觀長廊。

汾河太原段三期工程，工程總投資31.9 億元。2016-09初開工，2019-05 底竣工，建設(shè)工期歷時2 年多，完成了從祥云橋南500 m 到晉祠迎賓路南2 km，全長12.5 km、寬度約450 m 的區(qū)域跨度。新增水面面積380 萬平方米，綠地面積約120 萬平方米，廣場道路125 萬平方米，蓄水量達1 450萬立方米。

2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)在汾河太原段三期工程建設(shè)中的應(yīng)用

2.1 三期工程統(tǒng)計項目

2．1．1 24 個標段工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計

從2016-09 開工到2019-05 底竣工，汾河太原段三期工程涉及水利工程16 個標段、景觀工程6 個標段、水上運動中心2 個項目。

24 個標段從始至終，均由筆者設(shè)計表格，將目標進度、日進度、周進度、月進度、工程內(nèi)容、完成投資、完成比率等項目，按照不同的內(nèi)容與時間節(jié)點，要求施工單位與監(jiān)理部門將所有的施工進展通過互聯(lián)崗以電子表格的形式報送，動態(tài)掌握工程進度，為上級部門提供多種形式的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

2．1．2 5 個項目入庫管理與數(shù)據(jù)統(tǒng)計

汾河太原段三期工程單獨立項的有5 個項目，包括水利工程、景觀工程、二青會水上項目、沙灘排球項目以及亮化工程。

除沙灘排球項目投資概算3 759 萬元入庫系統(tǒng)是山西聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，其余的4 個項目投資概算均超過5 000 萬元，入國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)庫。

每月月初，筆者將收集的工程進展投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財政撥款統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過國家聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)或山西省聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)上報太原市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)中心，汾河太原段三期工程建設(shè)的進展情況，通過每月不間斷的數(shù)據(jù)得到呈現(xiàn)。

2．1．3 檔案系統(tǒng)的統(tǒng)計管理

汾河太原段三期工程的水利工程、景觀工程、水上運動中心以及亮化工程，積累了數(shù)量龐大的工程圖紙與施工資料。按照檔案室檔案管理軟件系統(tǒng)的使用要求，對24 個標段施工內(nèi)勤人員進行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求他們按照檔案管理系統(tǒng)的統(tǒng)一制式，按照專業(yè)檔案統(tǒng)計報表的要求進行規(guī)范操作，協(xié)調(diào)施工單位，使工作流程以要求的統(tǒng)計報表的形式實現(xiàn)自動化、電子化、信息化，為下一步移交竣工資料后，能快速進行組織、歸檔、分類、查詢、檢索提供必備的條件。

2.2 統(tǒng)計數(shù)據(jù)在工程建設(shè)中的有效應(yīng)用

2．2．1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)動態(tài)呈現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)

三期工程項目建設(shè)戰(zhàn)線長，施工過程中使用的物資種類多，每日的工程量巨大，在施工過程中對施工單位涉及的人力、物力和財力進行有效計劃、組織和控制，是工程建設(shè)統(tǒng)計的主要內(nèi)容，而20 多家施工單位每天工作內(nèi)容都離不開信息處理。因此，三期工程建設(shè)管理不僅要符合建筑工程有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，還要做好彼此工作的交叉協(xié)調(diào)以及有效溝通。

因此，三期工程項目部通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計對工程進行有效管理，成為與施工單位、監(jiān)理單位、領(lǐng)導(dǎo)決策層溝通的重要橋梁。利用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，通過自行設(shè)計的日報表、周報表和月報表，統(tǒng)計數(shù)據(jù)動態(tài)呈現(xiàn)工程總投資、目標進度、日進度、周進度、月進度、完成比率，為領(lǐng)導(dǎo)決策層提供了直觀的工程量。

通過工程量同比量與環(huán)比量的差異比較，幫助業(yè)主單位汾管委及上級部門住建局領(lǐng)導(dǎo)對最近工程進行定量甚至定性分析，為提前預(yù)判下一步工作，做出有效處置和正確決策；也可以通過環(huán)比量的比較，結(jié)合近期的天氣狀況，在效益與效率方面，都可以對人、財、物、時間等各方面的投入與生產(chǎn)、勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進行比較，通過對現(xiàn)狀工程的進展與目標工程的對比，做出充分利用工程資源、及時調(diào)整施工進度、增加務(wù)工人員、增加非移動機械等有利于工程建設(shè)的有效決策；通過橫向比較或縱向比較各施工單位工程進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時了解工程進度情況，利用綜合分析多方面信息，對下一步的工程進展做出預(yù)測。

2．2．2 聯(lián)網(wǎng)直報信息提高了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計工作作為汾河太原段三期工程建設(shè)過程中的一部分內(nèi)容，在工程建設(shè)中發(fā)揮了積極且重要作用。

汾河太原段三期工程入庫全國企業(yè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)和山西省聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)的形式，登錄認證后按照要求錄入各項最基礎(chǔ)的原始數(shù)據(jù)，按照表內(nèi)行與行之間數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系，通過審核生成報表報送到太原市統(tǒng)計局，從而完成每個月的工程進度原始數(shù)據(jù)采集。

全國聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，通過規(guī)范合理的統(tǒng)計過程，嚴密細致的業(yè)務(wù)流程，嚴格審核的管理過程，改變了中國一直以來以紙質(zhì)為媒介的統(tǒng)計發(fā)展歷史，直接掌控最原始的工程建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，減少了統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)，提高了統(tǒng)計效率，數(shù)據(jù)真實準確，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障，最大限度地保證信息獲得的及時性、完整性、準確性，對于提高統(tǒng)計工作能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力起到了巨大的促進作用。

2．2．3 統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整性與一致性得到加強

為了確保三期工程項目能保質(zhì)、按期順利完成，印刷了《三期工程施工單位進度表》，并通過網(wǎng)絡(luò)督促各施工單位的工程進度，使工程項目管理工作的質(zhì)量和效率有了顯著改善，使施工信息的完整性和一致性得到保證，方便管理決策層及時提取決策的綜合信息。

在三期工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理過程中，通過對工程項目需要處理的信息進行高效采集、加工、傳遞和實時共享，減少了由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)傳遞障礙造成的管理失誤和決策失誤，減少了上級部門之間對信息處理的重復(fù)工作，使信息反饋變得更為及時有效，使項目施工以及項目管理活動的流程、組織更加科學(xué)化。

2．2．4 信息化檔案的作用在下一步工作中得到有效發(fā)揮

紙質(zhì)檔案的缺陷是占地空間大，管理不方便，收集回來的資料在整理時既煩瑣又容易出錯，而且保存不便，查找耗時，工作效率低。

三期工程的檔案管理系統(tǒng)囊括了三期工程的設(shè)計圖、變更圖、竣工圖以及施工單位形成的所有的工程技術(shù)資料，按照檔案室的技術(shù)要求和錄入時的分類要求，施工單位可以將大量的數(shù)據(jù)通過隨身攜帶移動硬盤完成檔案資料的移交工作，方便快捷，保證了信息的時效性、安全性與穩(wěn)定性，使保存的檔案更加完整，查找更加便利，提高了工作效率，減少了數(shù)據(jù)丟失的可能性，信息的交流和分享都能在電腦和網(wǎng)絡(luò)上完成。在下一步工程維護工作中，先進的檔案信息管理和檢索技術(shù)，將會使信息的查找和分析更加方便、快捷。

3 完善建議

3.1 相關(guān)部門之間加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的信息溝通

汾河太原段三期工程，上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)涉及省水利廳、市統(tǒng)計局、市住建局、市水務(wù)局共四個部門七個處（科）室，要求的報表指數(shù)設(shè)置多、數(shù)據(jù)煩瑣復(fù)雜。

為了提高工作效率，加強部門之間的統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享與信息溝通，為使一個部門的相關(guān)處（科）室能全面、直觀了解工程的進展情況，建議相關(guān)處（科）室提出統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求由統(tǒng)合部門設(shè)置統(tǒng)計報表，實現(xiàn)一張統(tǒng)計報表滿足所有處（科）室的要求。

3.2 加強統(tǒng)計人員隊伍素質(zhì)

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，是發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的基石。

但是在工程建設(shè)與項目管理中，基本沒有專業(yè)的固定統(tǒng)計人員從事數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。在工程建設(shè)中，施工單位的統(tǒng)計人員待遇低，對統(tǒng)計工作不專業(yè)、不細心，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在本月完成量比上月完成量少、或者本月完成量加上月累計完成量與本月累計完成量不符等現(xiàn)象；有的對待統(tǒng)計工作不認真，敷衍塞責(zé)，不能按時間節(jié)點上報回要求的統(tǒng)計數(shù)據(jù)……凡此種種，都會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標混亂的后果。

因此，加強企事業(yè)單位和施工單位統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的工作待遇，使其付出與回報成正比，進一步增強統(tǒng)計責(zé)任意識，提升統(tǒng)計人員整體素質(zhì)，使統(tǒng)計工作過程規(guī)范、開展有序，工作高效，數(shù)據(jù)真實。

3.3 加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析

有了比較精準及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還需要利用統(tǒng)計分析的方法從指標數(shù)字入手，對工程建設(shè)與項目管理過程進行分析研究，得到最終實用的統(tǒng)計分析成果，如對施工進度情況分析，找出影響進度的因素，適時調(diào)整人員設(shè)備等資源投入，確保工程滿足進度要求；通過對成本、質(zhì)量、安全等方面的統(tǒng)計進而分析工程項目管理中存在的問題，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，找到提高管理能力的切入點，實現(xiàn)從“統(tǒng)計報表型”向“統(tǒng)計管理型”轉(zhuǎn)變。

4 結(jié)束語

科學(xué)地設(shè)置和不斷完善工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)臺賬與數(shù)據(jù)庫，立足地方工程實際情況，以需求定方向，以科技為手段，進行工程管理和統(tǒng)計信息管理平臺建設(shè)，實現(xiàn)了工程建設(shè)與統(tǒng)計部門所用的有機結(jié)合，實現(xiàn)了從紙介質(zhì)到電子化的重大變革。

加快工程統(tǒng)計數(shù)據(jù)的相互溝通與多方應(yīng)用，實現(xiàn)工程建設(shè)項目的及時更新，在信息的獲取、溝通與傳遞、處理、利用的過程中，加強各部門和單位的信息交互，真正實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享，使信息化的價值實實在在地服務(wù)于工作實踐，服務(wù)于社會。