趙卓

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作也越來(lái)越受到重視，政府的宏觀調(diào)控和企業(yè)的各項(xiàng)管理都需要依據(jù)統(tǒng)計(jì)工作成果，才能與實(shí)際需求相符。如今我國(guó)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作面臨復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，需要做出一些有利于事業(yè)單位發(fā)展的變化。文章主要分析事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員，闡述了事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀，針對(duì)現(xiàn)狀提出參考建議，以提高事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員工作效率。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；統(tǒng)計(jì)人員；現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著我國(guó)改革不斷深入和事業(yè)單位管理理念的轉(zhuǎn)變，事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員也顯示出了其重要性，漸漸成為了領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。但是大部分的統(tǒng)計(jì)人員作為數(shù)據(jù)信息的生產(chǎn)者和提供者并未完全發(fā)揮其應(yīng)有作用，而導(dǎo)致無(wú)法完全掌握事業(yè)單位切實(shí)情況，可能會(huì)存在無(wú)法預(yù)測(cè)危機(jī)而準(zhǔn)備不足的情況?？梢?jiàn)做好統(tǒng)計(jì)工作不但有助于管理者準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)重要數(shù)據(jù)，而且可幫助管理者更好的從實(shí)際情況出發(fā)解決問(wèn)題以及制定未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略，因此，本研究對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀進(jìn)行分析，現(xiàn)詳述如下。

一、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員概述

事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員是指事業(yè)單位中從事統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)或者專門人員。相關(guān)法律規(guī)定“統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)要求有關(guān)單位依照國(guó)家規(guī)定提供資料；有權(quán)檢查統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性；有權(quán)揭發(fā)和檢舉統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的違法行為?！币虼耍聵I(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員基本每年需要做統(tǒng)計(jì)年報(bào)，全面系統(tǒng)的反映單位工作人員基本情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)，向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，積極履行職責(zé)，安排和部署各項(xiàng)任務(wù)；事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員在工作過(guò)程中需要規(guī)范統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)口徑以及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，使數(shù)據(jù)均有可靠依據(jù)；統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的審核一般實(shí)行崗位責(zé)任制。

二、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀分析

（一）事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀

1. 統(tǒng)計(jì)工作形同虛設(shè)

經(jīng)過(guò)一些單位的內(nèi)部調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分事業(yè)單位存在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視的情況，單位統(tǒng)計(jì)工作明顯減弱，單位的發(fā)展規(guī)劃也屢屢受挫。通常情況為單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作不重視，使統(tǒng)計(jì)工作流于形式，無(wú)法對(duì)事業(yè)單位管理起到應(yīng)有的效果，結(jié)果導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作形同虛設(shè)，統(tǒng)計(jì)人員在單位處境尷尬力不從心。

2. 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量低

在一些事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作方面往往出現(xiàn)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)不符的情況，例如數(shù)據(jù)被夸大或者減小。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降后，可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法了解真實(shí)情況，在今后制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)可能導(dǎo)致錯(cuò)誤不斷擴(kuò)大，錯(cuò)誤不斷累積后可能嚴(yán)重影響單位發(fā)展前途。

3. 統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)性不統(tǒng)一

在部分事業(yè)單位中，可能存在專業(yè)水平較低的統(tǒng)計(jì)人員，在工作過(guò)程中，由于經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)水平的限制，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)法正確的被演算和統(tǒng)計(jì)，使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量水平參差不齊，不利于單位作為參考依據(jù)。

4. 統(tǒng)計(jì)效率低

盡管現(xiàn)代有先進(jìn)的信息技術(shù)和智能設(shè)備可以用來(lái)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，但是在準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)信息和快捷統(tǒng)計(jì)信息方面依然需要改善。由于部分事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作信息化的建設(shè)投資較少，使得統(tǒng)計(jì)工作無(wú)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和效率無(wú)法進(jìn)步。

（二）事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀原因分析

1. 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視

如今是大數(shù)據(jù)時(shí)代，掌握關(guān)鍵信息可了解和掌握整個(gè)單位的現(xiàn)狀，如此才能提出精準(zhǔn)有效的管理措施，因此統(tǒng)計(jì)工作一定程度上影響了事業(yè)單位發(fā)展。而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視不僅導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)工作形同虛設(shè)，還使得發(fā)展受阻。

2. 原始記錄被篡改或者失實(shí)

部分事業(yè)單位可能存在原始記錄不健全的情況或者存在隨意篡改，如管理人員認(rèn)為對(duì)部門沒(méi)有直接作用的指標(biāo)可忽略不計(jì)，統(tǒng)計(jì)人員由此可能造成對(duì)此類數(shù)據(jù)的忽略；如管理人員為了隱瞞錯(cuò)誤，上報(bào)虛假數(shù)據(jù)或者偽造虛假數(shù)據(jù)，也容易導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)人員收集到的數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)。

3. 統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)不足

由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作崗位專業(yè)性較強(qiáng)，必須具備專業(yè)知識(shí)，而部門事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)人員多為半路出身，加上培訓(xùn)投入不足，統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平和素養(yǎng)不能滿足事業(yè)單位需求。事業(yè)單位作為政府利用國(guó)有資產(chǎn)設(shè)立的從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織，必須制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略才能促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4. 投資不足

如今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息的掌握直接或者間接的都影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的概念依然停留在以前，或者沒(méi)有認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)于統(tǒng)計(jì)工作的重要性，部分事業(yè)單位仍然沒(méi)有為統(tǒng)計(jì)工作建立相關(guān)系統(tǒng)也未配備相關(guān)設(shè)備，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)效率跟不上時(shí)代步伐，直接影響經(jīng)濟(jì)收益。

三、事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀的幾點(diǎn)建議

（一）完善事業(yè)單位改革體系

我國(guó)2011年3月22日下達(dá)事業(yè)單位分類改革指導(dǎo)意見(jiàn)，將在5年內(nèi)對(duì)全國(guó)所有事業(yè)單位改革完成分類，雖然如今改革大致完成，但依然存在著不夠完善之處。如事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)掛念和基層統(tǒng)計(jì)人員都需要從觀念、應(yīng)用、制度、人員素質(zhì)以及方法等各個(gè)角度各個(gè)方面予以與改革內(nèi)容相符的完善措施。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)首先需要認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作在當(dāng)今時(shí)代的重要性，在了解統(tǒng)計(jì)意義和基本方法的基礎(chǔ)上，還要學(xué)會(huì)利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析情況以及制定解決方案，如此才能科學(xué)管理，且有利于未來(lái)發(fā)展。

（二）建立并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)制度

事業(yè)單位需建立從基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)開(kāi)始的一套統(tǒng)計(jì)制度和規(guī)范，并須保證制度能起到實(shí)際作用。如部分事業(yè)單位建設(shè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)人員持證上崗政策，整頓統(tǒng)計(jì)工作風(fēng)氣；建設(shè)原始記錄相關(guān)制度，將數(shù)據(jù)出處落實(shí)到統(tǒng)計(jì)崗位；加強(qiáng)崗位責(zé)任制，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員在工作過(guò)程中的責(zé)任心，也給相關(guān)管理人員慫恿數(shù)據(jù)作假起到一定的抵制作用；建設(shè)統(tǒng)一的工作指南和報(bào)表制度，使統(tǒng)計(jì)工作和分析工作效率提高；建立好獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)懲違反規(guī)定的統(tǒng)計(jì)工作人員，獎(jiǎng)勵(lì)效率高的統(tǒng)計(jì)工作人員。

（三）提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平和素養(yǎng)

定時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和考核，不僅是要統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格，還需要計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技能都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才能取得合格證書，最后持證上崗；提高統(tǒng)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)其對(duì)工作的忠誠(chéng)度，幫助統(tǒng)計(jì)工作人員解決工作中所遇問(wèn)題，使統(tǒng)計(jì)工作能發(fā)揮應(yīng)用效用。

（四）在必要投資方向上加大力度

事業(yè)單位必須在適宜的統(tǒng)計(jì)技術(shù)方面加大投資力度，技術(shù)就是生命力，如今先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能大幅度加快統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的錄入和申報(bào)的速度，從而大大降低了統(tǒng)計(jì)工作人員的工作強(qiáng)度。另外統(tǒng)計(jì)工作人員利用相關(guān)技術(shù)和工具還能利用相關(guān)資源對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行優(yōu)化，如此不但可以提高統(tǒng)計(jì)資源的利用率還能增加工作效率。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作具有重要意義。對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)人員現(xiàn)狀分析后，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)一些單位的內(nèi)部調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分事業(yè)單位存在對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視的情況；在一些事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作方面往往出現(xiàn)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)不符的情況；在部分事業(yè)單位中，可能存在專業(yè)水平較低的統(tǒng)計(jì)人員；部分事業(yè)單位對(duì)統(tǒng)計(jì)工作信息化的建設(shè)投資較少，使得統(tǒng)計(jì)工作無(wú)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)對(duì)這些現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)原因主要是事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不重視、原始記錄被篡改或者失實(shí)、統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)不足、投資不足等。因此研究中給予建議為完善事業(yè)單位改革體系、建立并嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)工作相關(guān)制度、提高統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平和素養(yǎng)、在必要投資方向上加大力度。社會(huì)環(huán)境的變化越來(lái)越突顯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的重要性，因此統(tǒng)計(jì)人員工作是國(guó)家未來(lái)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)之一，因此事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)人員都需要齊心協(xié)力，積極提出問(wèn)題和解決問(wèn)題，切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

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（作者單位：鐵嶺市疾病預(yù)防控制中心）