河北:下達(dá)3.25億元支持農(nóng)村危房改造
為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”總體目標(biāo)中“貧困人口住房安全有保障”的目標(biāo)任務(wù),今年以來(lái),河北省采取多項(xiàng)措施,推動(dòng)農(nóng)村危房改造政策落到實(shí)處。截至目前,省級(jí)財(cái)政下達(dá)2020年省以上農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金3.25億元,加大對(duì)深度貧困地區(qū)傾斜支持力度,幫助4類重點(diǎn)對(duì)象解決最基本的住房安全問(wèn)題,支持應(yīng)改盡改。
明確補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。由縣級(jí)統(tǒng)籌使用下達(dá)的中央、省及市、縣農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金,根據(jù)農(nóng)戶貧困程度、房屋危險(xiǎn)程度和改造方式等,制定對(duì)戶的具體分類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)各地2019年度落實(shí)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造政策及下達(dá)資金任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和實(shí)施激勵(lì),督促各地如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶住房安全有保障”目標(biāo)任務(wù),并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果列為該省安排下一年度各地農(nóng)村危房改造任務(wù)及補(bǔ)助資金的重要參考。
嚴(yán)格資金監(jiān)管。按照部門職責(zé)分工,全程落實(shí)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理和監(jiān)督責(zé)任,構(gòu)建“分工明確、監(jiān)管到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的責(zé)任體系,防止和糾正擠占挪用、截留滯留、套取騙取、重復(fù)申領(lǐng)補(bǔ)助資金等有關(guān)問(wèn)題發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)擠占挪用、截留滯留、套取騙取補(bǔ)助資金等有關(guān)問(wèn)題,嚴(yán)肅查處。涉嫌違反黨紀(jì)政紀(jì)、觸犯刑法的問(wèn)題線索,及時(shí)移送有關(guān)部門進(jìn)行處理。(來(lái)源:《中國(guó)建設(shè)報(bào)》)
江蘇:南京市規(guī)劃和自然資源局精準(zhǔn)施策推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
南京市規(guī)劃和自然資源局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目清單,對(duì)清單項(xiàng)目統(tǒng)籌安排用地計(jì)劃,增強(qiáng)用地指標(biāo)使用的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶持。組織全市各區(qū)、相關(guān)街鎮(zhèn)直接面向用地主體開(kāi)展農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展用地項(xiàng)目申報(bào),對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)模、申報(bào)條件及用地問(wèn)題等進(jìn)行面對(duì)面服務(wù)和指導(dǎo),解決用地主體的實(shí)際困惑和運(yùn)營(yíng)難題。對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)指南,聯(lián)合相關(guān)部門跟蹤管理清單項(xiàng)目情況,依法規(guī)范項(xiàng)目主體用地及建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等行為,確保將各年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)用地指標(biāo)用在實(shí)處。(來(lái)源:江蘇省自然資源廳網(wǎng)站)
福建:莆田市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃和用地管理
莆田市政府近日下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和建房管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),以加強(qiáng)農(nóng)村宅基地的規(guī)劃、用地管理,并對(duì)組織管理、建設(shè)管理和監(jiān)督檢查提出了具體要求。
《通知》明確,自然資源部門負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用計(jì)劃和規(guī)劃許可等工作,在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌安排宅基地用地規(guī)模和布局,滿足合理的宅基地需求;依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可等相關(guān)手續(xù),依法辦理宅基地及其地上房屋的不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記。
《通知》明確,《莆田市國(guó)土空間總體規(guī)劃》確定的城市開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)建設(shè)用地由市自然資源局組織編制詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)市政府審批后作為居民住宅規(guī)劃許可的依據(jù);其他區(qū)域由縣(區(qū))政府(管委會(huì))統(tǒng)一部署,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃和村莊規(guī)劃,經(jīng)審批后作為居民住宅規(guī)劃許可的依據(jù)。
《通知》強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”政策及宅基地使用標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民新申請(qǐng)宅基地的,必須符合“一戶一宅”的規(guī)定,且每戶原則上不得超過(guò)宅基地面積最高限額,即3人(含以下每戶80平方米,4~5人每戶10平方米,6人以上每戶120平方米;利用空閑宅基地和未利用土地建設(shè)居民住宅的,每戶可以增加不超過(guò)3平方米的用地面積;層數(shù)不超過(guò)三層(底層層高不超過(guò)4.5米,二、三層每層層高不超過(guò)3.6米)。獨(dú)生子女戶或二女戶申請(qǐng)住宅用地的,可按增加1人計(jì)算宅基地面積。
《通知》要求,合理控制新增農(nóng)村住宅用地。按照村莊規(guī)劃合理劃定村莊建設(shè)邊界,嚴(yán)格控制村莊建設(shè)用地總量規(guī)模上限;村莊建設(shè)邊界范圍內(nèi)應(yīng)預(yù)留不超過(guò)5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo),優(yōu)先用于保障公共設(shè)施、公益設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施等用地需要。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府組織同級(jí)自然資源部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)《村莊規(guī)劃——近期實(shí)施項(xiàng)目》和“農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀和需求報(bào)告”,制定三年需求指標(biāo)和年度計(jì)劃指標(biāo),上報(bào)縣(區(qū))自然資源部門。
《通知》提出,鼓勵(lì)舊宅基地調(diào)整使用。在保障農(nóng)村住宅建設(shè)用地合理需求的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村居民點(diǎn)用地總量,優(yōu)先安排無(wú)房戶和危房戶,優(yōu)先利用村內(nèi)閑置宅基地和未利用土地。農(nóng)村居民在原宅基地之外申請(qǐng)新建住宅的,其原有的宅基地由村(居)委會(huì)收回或由居民承諾拆除復(fù)墾。被收回舊宅基地的,居民可選擇貨幣補(bǔ)償或舊宅基地置換新宅基地,貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)政府組織村(居)委會(huì),根據(jù)村莊土地資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)水平,按照“一村一案的方式制定,逐級(jí)上報(bào)縣(區(qū))政府(管委會(huì))審批后執(zhí)行;置換宅基地的,舊宅基地等面積抵換的新宅基地部分不計(jì)繳土地補(bǔ)償費(fèi)用,超過(guò)部分按照實(shí)際使用的土地面積支付土地補(bǔ)償費(fèi)(來(lái)源:福建省自然資源廳網(wǎng)站)
山東:推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展
近日,山東省城鎮(zhèn)化暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作情況,并對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
會(huì)議指出,去年以來(lái),各成員單位結(jié)合部門職責(zé),圍繞推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程,使城鎮(zhèn)化空間體系更加完善、試點(diǎn)工作成效明顯、制度機(jī)制不斷健全,全省新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作取得了積極進(jìn)展。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),今年疫情對(duì)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。政府工作報(bào)告提出,要擴(kuò)大有效投資,重點(diǎn)支持“兩新一重”建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是其中重要內(nèi)容,對(duì)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤具有重要意義。新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、人民生活息息相關(guān),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是首要任務(wù),加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是主攻方向,發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用是戰(zhàn)略要求,加快縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)是堅(jiān)實(shí)支撐。
會(huì)議明確,今年是“十三五”收官之年,各成員單位要立足部門職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化分類指導(dǎo),堅(jiān)持典型引路,提升治理能力,全力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。(來(lái)源:《中國(guó)建設(shè)報(bào)》)
河南:南陽(yáng)市扎實(shí)推進(jìn)空閑土地處置工作
為推進(jìn)土地資源供給由增量擴(kuò)張為主向盤活存量、做優(yōu)增量轉(zhuǎn)變,提高土地節(jié)約集約利用水平,提升土地資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力,南陽(yáng)市采取多種有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)空閑土地處置工作。
一是高度重視,精密部署。南陽(yáng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視空閑土地處置工作,多次作出批示,進(jìn)行安排部署,為強(qiáng)力推進(jìn)處置工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是摸清底子,建立臺(tái)賬。2020年初,組織臥龍區(qū)、宛城區(qū)、示范區(qū)、高新區(qū)對(duì)中心城區(qū)空閑土地進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查,建立了空閑土地臺(tái)賬和數(shù)據(jù)庫(kù),為處置工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。三是建立機(jī)制,有序推進(jìn)。依托自然資源部土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),南陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局建立了空閑土地處置工作制度和運(yùn)行機(jī)制,各縣區(qū)自然資源局定期到市局報(bào)告空閑土地處置情況,消除系統(tǒng)預(yù)警,分析解決問(wèn)題,有序推進(jìn)工作。四是疑難問(wèn)題,高位推動(dòng)。在處置工作推進(jìn)中,對(duì)難以解決的問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究解決,高位推動(dòng)空閑土地有效處置。
截至目前,全市已消化處置2009年至2017年批而未供土地5357畝,處置供而未用土地522畝,其中,市中心城區(qū)處置空閑土地21宗1953畝。(來(lái)源:河南省自然資源廳網(wǎng)站)
廣東:鶴山市自然資源局以“增減掛鉤”開(kāi)辟鄉(xiāng)村振興新路徑
自2019年鶴山市全面開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作以來(lái),鶴山市自然資源局黨組堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把開(kāi)展土地增減掛鉤作為推進(jìn)節(jié)約集約用地、優(yōu)化空間布局、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要工作來(lái)抓,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘作用推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
目前,全市正在實(shí)施增減掛鉤項(xiàng)目共17個(gè),通過(guò)江門市級(jí)驗(yàn)收的共16個(gè)項(xiàng)目,涉及375個(gè)拆舊地塊,面積3560.76畝,增減掛鉤初見(jiàn)成效,走出了一條自然資源黨員干部在業(yè)務(wù)領(lǐng)域帶頭推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的新路子。
(一)黨建引領(lǐng):改善農(nóng)村整體面貌,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
該局在開(kāi)展增減掛鉤、助力鄉(xiāng)村振興方面,不斷提升機(jī)關(guān)黨組織和黨員戰(zhàn)斗力,將“復(fù)耕復(fù)綠”作為主題黨日活動(dòng)的重要內(nèi)容,黨員干部示范帶頭、鎮(zhèn)(街)干部廣泛參與,基層黨組織煥發(fā)強(qiáng)大組織力。各鎮(zhèn)(街)在實(shí)際工作中按照因地制宜、分類分步實(shí)施的工作方法,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,確保按時(shí)、按質(zhì)的高標(biāo)準(zhǔn)完成各地塊的拆舊和復(fù)墾工作,將農(nóng)村雜草叢生的村前村后荒廢建設(shè)用地整理成井井有條的林地或耕地,真正把增減掛鉤辦成人民群眾滿意的惠民服務(wù)工程,大大改善農(nóng)村整體面貌,促進(jìn)生態(tài)修復(fù),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市利用增減掛鉤工作,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),共計(jì)新建鄉(xiāng)村公園4個(gè),面積69.79畝,新復(fù)墾園地95塊,面積549.65畝,新復(fù)墾林地240塊,面積2512.18畝,另外還有一塊新墾為耕地,面積22.24畝。如沙坪街道匯源項(xiàng)目,以悠閑公園為目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),采用成材兼有觀賞價(jià)值的樹種進(jìn)行復(fù)墾,高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格施工,為了更好地美化綠化園區(qū),在園區(qū)小步徑、邊坡位等范圍撒綠化草籽與種植草皮相結(jié)合,使得該地塊由原來(lái)的垃圾山搖身一變成為群眾休閑娛樂(lè)的城市公園,受到群眾的一致好評(píng)。
(二)以人為本:切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件
在增減掛鉤工作過(guò)程中,該局黨員干部廉潔自律,切實(shí)做到不損害農(nóng)民利益,同時(shí)牽頭組織各鎮(zhèn)(街)開(kāi)展廣泛宣傳,使得廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到增減掛鉤的重大意義,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量,強(qiáng)化農(nóng)民“主人翁”意識(shí),提高農(nóng)民的積極性和參與度,為鶴山市下一步開(kāi)展拆舊復(fù)墾工作打下扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)發(fā)展:推動(dòng)土地節(jié)約集約利用,促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展
通過(guò)撤并散亂的農(nóng)村居民點(diǎn)再另辟建設(shè)集中居住區(qū),有效解決農(nóng)村居民點(diǎn)“多、散、亂”狀況,盤活了粗放低效利用的農(nóng)村建設(shè)用地,通過(guò)空間位置的置換,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,為城鎮(zhèn)化發(fā)展騰出用地空間。(來(lái)源:廣東省自然資源廳網(wǎng)站)
廣西:鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作全面駛?cè)搿翱燔嚨馈?/p>
日前,廣西壯族自治區(qū)召開(kāi) 2020年全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作推進(jìn)會(huì)暨“共同締造”工作部署會(huì)。會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,部署下一階段工作任務(wù)。
2020年,廣西全區(qū)各地持續(xù)以推進(jìn)“三清三拆+”環(huán)境整治為基礎(chǔ),以加快完成“掃一遍”為目標(biāo),采取有力措施,推進(jìn)1.015萬(wàn)個(gè)基本整治型、406個(gè)設(shè)施完善型村莊及82個(gè)精品示范型村莊整治建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)6個(gè)縣(市、區(qū))和48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域整治工作,精心打造37條鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶作為集中展示全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作成效的“窗口”。
據(jù)介紹,今年年初以來(lái),全區(qū)各地扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,取得了階段性成效。截至8月25日,列入2020年廣西農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升計(jì)劃任務(wù)范圍的1.015萬(wàn)個(gè)基本整治型村莊已開(kāi)工10027個(gè),竣工6422個(gè);406個(gè)設(shè)施完善型村莊已開(kāi)工399個(gè),竣工146個(gè);82個(gè)精品示范型村莊已全部開(kāi)工,106條村屯道路建設(shè)項(xiàng)目已開(kāi)工101條,62個(gè)農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治項(xiàng)目已全面開(kāi)工,130個(gè)村級(jí)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目已開(kāi)工80個(gè)。
為摸清全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作底數(shù),各地將開(kāi)展村莊環(huán)境整治情況調(diào)查,通過(guò)手機(jī)APP完成問(wèn)卷和照片上傳,形成村莊環(huán)境整治檔案,并將調(diào)查成果布局到地理信息系統(tǒng),建立完善“一張圖”管理系統(tǒng)。同時(shí),在“三清三拆”的基礎(chǔ)上扎實(shí)做好“+”的文章,全力推進(jìn)環(huán)境整治工作。
在鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶建設(shè)方面,按照“三清三拆+、設(shè)施完善型、精品示范型”分類整治改造,突出抓好特色風(fēng)貌、精致環(huán)境、文化挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引入新業(yè)態(tài),促進(jìn)示范村成為鄉(xiāng)村振興新載體,力爭(zhēng)將37條示范帶建設(shè)任務(wù)打造成為集中展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升成效的“窗口”。在農(nóng)房管控方面,按照“先管住、再管好”的要求,制訂農(nóng)房管控導(dǎo)則,編制農(nóng)房圖集,落實(shí)帶圖報(bào)建和按圖驗(yàn)收,把農(nóng)房管控抓實(shí)抓細(xì)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前,全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作全面駛?cè)搿翱燔嚨馈?,各地各部門要提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作的信心和決心,不斷提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌工作水平;進(jìn)一步發(fā)揮指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,多渠道籌措資金,建立完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)作用,加大各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法的宣傳推廣力度,推動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作取得實(shí)效。(來(lái)源:《中國(guó)建設(shè)報(bào)》)
廣西:加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控 新建農(nóng)房不得超過(guò)4層
廣西壯族自治區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門日前陸續(xù)印發(fā)相關(guān)文件,貫徹落實(shí)廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)管控的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)房建設(shè)管控,從根本上扭轉(zhuǎn)全區(qū)“有新房沒(méi)新村,有新村沒(méi)新貌”的狀況,逐步實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)房“功能現(xiàn)代、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)適用、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)?!钡哪繕?biāo)。
據(jù)了解,廣西已確定南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)等8個(gè)縣(區(qū))的17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為農(nóng)房建設(shè)管控重點(diǎn)推行地區(qū),部署開(kāi)展新建農(nóng)房辦證審批、違法建設(shè)查處等農(nóng)房管控工作。按照計(jì)劃,將在今年年底前形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)房建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)其他地區(qū)推廣。
據(jù)廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)指揮部辦公室負(fù)責(zé)人介紹,廣西將加快村莊規(guī)劃編制,力爭(zhēng)今年年底前優(yōu)先實(shí)現(xiàn)高速鐵路沿線、高速公路沿線、江河海沿線、風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、高鐵站等重點(diǎn)地區(qū)的村莊規(guī)劃管控,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)的規(guī)劃全域管控。
按照要求,廣西各地嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可制度,實(shí)現(xiàn)新建農(nóng)房辦證“應(yīng)辦盡辦”。農(nóng)戶在辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)提供所采用的房屋建筑通用圖集或計(jì)劃使用的房屋設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格實(shí)施“帶圖報(bào)建”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“四所合一”機(jī)構(gòu)(國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu))在開(kāi)展農(nóng)房竣工驗(yàn)收時(shí),嚴(yán)格按圖集或設(shè)計(jì)方案驗(yàn)收,未達(dá)到要求的,不予通過(guò)驗(yàn)收。低收入家庭新建農(nóng)房、無(wú)經(jīng)濟(jì)能力采用圖集或設(shè)計(jì)方案的,在滿足農(nóng)戶基本需求的前提下,所建農(nóng)房應(yīng)與村莊整體環(huán)境協(xié)調(diào)一致。
各地同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”管理規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)易地建造住宅的,必須嚴(yán)格執(zhí)行“建新拆舊”要求,將原宅基地交還村集體,村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn),并逐步開(kāi)展農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)登記頒證。根據(jù)規(guī)定,新建農(nóng)房要按照村莊規(guī)劃確定的農(nóng)房建筑面積和建筑層數(shù)建設(shè),農(nóng)房建筑面積不得超過(guò)450平方米且層數(shù)應(yīng)控制在4層以內(nèi)。本地具體農(nóng)村住房建筑面積和層數(shù)標(biāo)準(zhǔn)由縣(市、區(qū))人民政府制定并公布。
據(jù)介紹,目前,廣西全區(qū)正在開(kāi)展占用耕地、永久基本農(nóng)田建房等違法建設(shè)行為的調(diào)查統(tǒng)計(jì),據(jù)此制訂詳細(xì)處置方案,分類、分階段、分步驟依法依規(guī)予以處置。各地將嚴(yán)格實(shí)施農(nóng)房違法建設(shè)查處制度,農(nóng)房違法建設(shè)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正,逾期不改正的,依法予以拆除。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府將對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房建設(shè)項(xiàng)目全面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、批后放線、基槽驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收,同時(shí)公開(kāi)審批程序、申請(qǐng)條件、建房名單、審批結(jié)果。
為將農(nóng)房違法建設(shè)查處落到實(shí)處,廣西鼓勵(lì)各地建立完善激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)村級(jí)監(jiān)管員工作報(bào)酬和工作成效激勵(lì)經(jīng)費(fèi),持續(xù)暢通農(nóng)房違法建設(shè)舉報(bào)渠道,依法兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。各縣(市、區(qū))人民政府建立聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)實(shí)施農(nóng)房違法建設(shè)單位和個(gè)人的處罰力度,將農(nóng)房違法建設(shè)人員納入失信人員名單,公安、供水、電力等部門不得為違法建設(shè)的農(nóng)房發(fā)放門牌號(hào)、通水、接電。
為確保農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量,廣西各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門每年將完成轄區(qū)內(nèi)不少于20%的新建農(nóng)房質(zhì)量安全實(shí)地抽查工作。另外,廣西還將優(yōu)先支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、基層黨組織引領(lǐng)和群眾主體作用發(fā)揮較好的村莊,結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升“三清三拆”環(huán)境整治、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等開(kāi)展存量農(nóng)房風(fēng)貌提升工作。對(duì)未完成“三清三拆”環(huán)境整治的村莊,將不予安排存量農(nóng)房風(fēng)貌提升資金和政策支持。(來(lái)源:《中國(guó)建設(shè)報(bào)》)
廣西:來(lái)賓市自然資源局“四個(gè)抓手”開(kāi)展土地綜合整治服務(wù)鄉(xiāng)村振興
今年以來(lái),來(lái)賓市自然資源局采取多種措施,統(tǒng)籌實(shí)施耕地提質(zhì)改造(旱改水)、土地開(kāi)墾、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
立項(xiàng)項(xiàng)目抓開(kāi)工。對(duì)已批復(fù)立項(xiàng)未開(kāi)工項(xiàng)目萬(wàn)畝旱改水和土地開(kāi)墾項(xiàng)目,制定具體的進(jìn)度計(jì)劃和措施,解決推進(jìn)過(guò)程中各種問(wèn)題,加快項(xiàng)目的招標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖審批等前期工作,加快青苗補(bǔ)償和交付土地。所有已批復(fù)立項(xiàng)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,限期完成清表。
在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。4月份以來(lái)對(duì)2020年所有在建6萬(wàn)畝項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化目標(biāo)任務(wù),倒排時(shí)間推進(jìn)表,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成時(shí)限,以最快的速度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
竣工項(xiàng)目抓驗(yàn)收。按照竣工一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則,盡可能采取市、縣同步驗(yàn)收的方式,同步開(kāi)展新增耕地核定,以最快速度報(bào)備確認(rèn)入庫(kù),形成新增指標(biāo)。
項(xiàng)目移交抓管護(hù)。完工項(xiàng)目在移交前,項(xiàng)目業(yè)主要落實(shí)好管護(hù)工作;項(xiàng)目建成移交使用后,督促管護(hù)責(zé)任單位按照后期管護(hù)要求做好管護(hù)工作。項(xiàng)目所在地黨委、政府要充分利用新增耕地(水田)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使其盡快產(chǎn)生效益,增加農(nóng)業(yè)收入,助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。
截至7月底,全市已批復(fù)立項(xiàng)旱改水和土地開(kāi)墾項(xiàng)目135個(gè),實(shí)施規(guī)模共計(jì)113206畝。該市自然資源局已下達(dá)竣工批復(fù)的項(xiàng)目有37個(gè),實(shí)施規(guī)模共計(jì)31048畝。增減掛鉤項(xiàng)目累計(jì)完成竣工驗(yàn)收面積26786畝。土地綜合整治項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,為該市鄉(xiāng)村新增了大量耕地,為農(nóng)民增產(chǎn)增收、鄉(xiāng)村振興奠定良好的基礎(chǔ)。(來(lái)源:廣西壯族自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站)
云南:玉溪4個(gè)傳統(tǒng)村落進(jìn)入數(shù)字博物館
根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于公布第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館名單的通知》,近日,玉溪市元江縣洼垤鄉(xiāng)它才吉村坡垤村、易門縣小街鄉(xiāng)甲浦村核桃箐村、峨山縣甸中鎮(zhèn)棲木樨村、通??h河西鎮(zhèn)河西村共4個(gè)傳統(tǒng)村落入選上線第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。據(jù)了解,經(jīng)過(guò)前期申報(bào),云南省83個(gè)村落列入第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館(精品館)名單,并已全部上線中國(guó)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館官網(wǎng)。(來(lái)源:《中國(guó)建設(shè)報(bào)》)
陜西:咸陽(yáng)市自然資源局積極穩(wěn)妥推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作
按照“多規(guī)合一”的工作思路,以有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo),咸陽(yáng)市自然資源局結(jié)合咸陽(yáng)實(shí)際,積極指導(dǎo)各縣市(區(qū))立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和群眾需要,因地制宜規(guī)劃村莊發(fā)展。
一是全面開(kāi)展摸底調(diào)查。全面摸清縣域規(guī)劃區(qū)外村莊村域范圍內(nèi)人口、用地、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、配套設(shè)施等基本情況,積極探索規(guī)劃“留白”機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過(guò)5%的建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)(機(jī)動(dòng)指標(biāo)使用不得占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線),村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請(qǐng)使用。二是廣泛征求村民意見(jiàn)。編制單位對(duì)布局規(guī)劃及“多規(guī)合一”試點(diǎn)村莊進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,了解村莊實(shí)際需求,并通過(guò)座談、公示公告、媒體宣傳等多渠道,將規(guī)劃草案及時(shí)告知群眾,讓群眾切實(shí)了解方案編制的意義和目的。引導(dǎo)群眾積極參與到規(guī)劃編制工作中來(lái)。三是切實(shí)尊重資源稟賦。各縣市(區(qū))組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘,緊緊圍繞村莊的資源實(shí)際、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施配套、村莊風(fēng)貌提升等方面,根據(jù)村莊的發(fā)展方向,分類編制完成全面的村莊規(guī)劃。四是充分展現(xiàn)人文特色。切實(shí)考慮村莊發(fā)展特點(diǎn),突出人文和歷史風(fēng)貌,保留特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和村民需要相適應(yīng),做到實(shí)用性與科學(xué)性結(jié)合,打造具有地方文化特色村落。
目前,咸陽(yáng)市12個(gè)縣(市)區(qū)126個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)1789個(gè)行政村已全部完成村莊分類工作。其中集聚提升類1152個(gè),城郊融合類366個(gè),特色保護(hù)類95個(gè),搬遷撤并類132個(gè),暫時(shí)看不準(zhǔn)的44個(gè),已全面完成村莊分類工作并獲當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。村莊布局及“多規(guī)合一”試點(diǎn)規(guī)劃工作已全面開(kāi)展并取得階段性成果。(來(lái)源:陜西省自然資源廳網(wǎng)站)
陜西:藍(lán)田、合陽(yáng)2縣列入全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)縣
為貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),近日,西安市藍(lán)田縣和渭南市合陽(yáng)縣入選全國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)縣。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳表示,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)藍(lán)田縣和合陽(yáng)縣把鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,建立健全工作機(jī)制,因地制宜制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施,積極推動(dòng)公眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)的全過(guò)程,確保鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。評(píng)價(jià)結(jié)果有利于促進(jìn)整潔、舒適、安全、美麗的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè),有利于推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,有利于逐步實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村公共服務(wù)均等化,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,為在全省范圍開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)積累經(jīng)驗(yàn)、提供樣板,為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。(來(lái)源:《陜西日?qǐng)?bào)》)