馮玉軍

1946年2月22日，時(shí)任美國(guó)駐蘇聯(lián)使館臨時(shí)代辦的喬治·凱南為答復(fù)美財(cái)政部有關(guān)為什么蘇聯(lián)不想加入世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的詢問(wèn)，起草了一份8000字電報(bào)。

在電報(bào)中，他通過(guò)分析俄羅斯的民族性、社會(huì)主義和資本主義的根本矛盾等深層問(wèn)題來(lái)揭示蘇聯(lián)對(duì)外政策的邏輯，進(jìn)而提出美國(guó)應(yīng)放棄繼續(xù)在國(guó)際事務(wù)上與蘇聯(lián)合作，通過(guò)媒體教育美國(guó)民眾了解蘇聯(lián)真相，致力解決美國(guó)國(guó)內(nèi)問(wèn)題，援助歐洲各國(guó)戰(zhàn)后重建，遏制蘇聯(lián)的影響和勢(shì)力擴(kuò)張等主張。這份電報(bào)得到了杜魯門(mén)總統(tǒng)的高度重視，責(zé)令政府有關(guān)部門(mén)及駐外使館官員必須參閱。不久凱南奉召回國(guó)，升任國(guó)務(wù)院政策設(shè)計(jì)委員會(huì)主席，并在美國(guó)《外交季刊》上以“X先生”名義發(fā)表《蘇聯(lián)行為的根源》一文，全面闡述了遏制思想，正式提出對(duì)蘇遏制政策。

凱南電報(bào)的內(nèi)容很快就被蘇聯(lián)情報(bào)機(jī)關(guān)所獲取。蘇聯(lián)外長(zhǎng)莫洛托夫授意時(shí)任駐美大使尼古拉·諾維科夫也起草一份類(lèi)似文件。1946年9月27日，諾維科夫的電報(bào)發(fā)往莫斯科。它以列寧和斯大林有關(guān)帝國(guó)主義的論斷作為理論基礎(chǔ)，對(duì)美國(guó)的國(guó)內(nèi)政治、對(duì)外政策、軍事戰(zhàn)略等作了詳細(xì)分析，強(qiáng)調(diào)“美國(guó)外交政策反映了壟斷資本主義的帝國(guó)主義傾向，其目標(biāo)是建立世界霸權(quán)”“美國(guó)是以蘇聯(lián)為假想敵來(lái)準(zhǔn)備未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的。在美帝國(guó)主義的眼里，蘇聯(lián)是其走向世界霸權(quán)道路上的主要障礙”。

這些電報(bào)是冷戰(zhàn)起源的標(biāo)志性文件，同時(shí)也是冷戰(zhàn)起源的重要環(huán)節(jié)。其重要性在于固化了相互的敵對(duì)認(rèn)知，并進(jìn)而指導(dǎo)了后續(xù)更加敵對(duì)的行動(dòng)。

（摘自《世界知識(shí)》）